关键词：全面预算管理；电力企业；经营管理
引言
伴随电力改革的不断深入，我国电力市场格局正发生重大变化，进一步加剧了电力行业的竞争。电力企业全面预算管理的应用对整个电力企业及电力企业的市场发展都有着至关重要的地位和作用，有利于最大程度的优化电力企业内部资源，从而增加电力企业的利润收入。提高人员对全面预算的认识，建立相应的制度，也有助于加快电力企业的发展进程。提高电力企业在高速发展的市场经济当中的核心竞争实力。
1全面预算管理概述
预算指的是在对企业内外部环境展开分析基础之上，对生产经营进行科学预测及决策，并通过文字形式将企业在未来一段时间内生产经营情况和财务成果的一些计划及规划反映出来。全面预算就是这一系列预算组成的体系，通常情况下，编制全面预算是从销售预算开始的，确定好销售预算以后，再确定其他经营预算及财务预算。全面预算管理是一种面向企业战略的管理机制，将企业所有经营计划作为方针，进而确定不同部门不同目标，并在经营发展中不断调整，最后展开业绩评价，使经营计划同业务执行有效融合的一系列管理活动。根据企业发展情况，全面预算管理的特征如下。
1.1以战略目标为导向的规划管理活动
在对企业内外部经营环境全面考虑的前提下，全面预算管理以企业作为预算管理对象，对企业未来运营目标进行量化分析。在全面预算管理中，其依据为企业战略目标，通过科学、合理的量化规划，可保证各项工作目标与企业战略高度一致，从而有效实施企业战略。
1.2全面系统的内控体系
作为一种全面、动态的控制体系，全面预算管理体系要求在明确各部门职责的前提下，全面包括公司经营、投资、财务等方方面面，对各个环节的关键控制点明确化，如生产、销售等，从而确保企业高效运作。在具体实施过程中，全面预算管理可有效把控关键指标，提高企业中控制能力及预防风险的效果，更好地做到企业内外平衡。为此，从风险控制方面分析，全面预算管理可看做是内部运营强化控制的一种手段。
1.3优化资源的价值增值工具
伴随市场竞争的愈加激烈，如何最大限度发挥资源优势成为了关键。全面预算管理是衡量企业经营预算、资本预算、财务预算的重要指标，能够通过全面预算管理将这些内容进行价值指标转化，从而成为企业增值的条件。
2全面预算管理在电力企业经营管理中的运用
2.1提高电力企业的市场竞争意识
现阶段随着电力行业日新月异的发展，随之而来的竞争也更加残酷，在高速发展的过程中，一些内部管理人员思想陈旧与不思变通，不探索市场发展走向，逐渐淡化了竞争意识。通过应用合理的电力企业全面预算管理方式，在很大程度上完善了电力企业预算管理制度，同时，也有助于提高员工工作紧张性，激发电力企业内部人员的竞争意识，从而形成一个积极向上、良好的工作氛围。这样能更好地发挥出电力企业全面预算管理的作用。
2.2健全预算组织体系
在全面预算管理组织体系内，可量化公司战略，全面实施预算管理各项工作。与此同时，可依托预算管理信息系统，实时监控全面预算的实施过程，从而更好地完成预算工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力公司日常工作繁多，若执行过程中出现问题，需通过健全的预算组织体系及规范的预算管理流程，及时将问题快速地进行反馈、解决，从而将公司有限资源的效率最大限度发挥出来，达到增收的目标。预算管理者需要对财务预算管理中的各种项目进行实地调研和分析，最终的预算结果主要依据实际和科学的统计结果。在预算执行过程中，管理者要跟踪资金使用过程，适当调整预算资金的不合理使用，确保在预算成本内有效控制资金的使用，建立严格的预算考核机制，对积极减少预算的责任人给予奖励，对擅自调整预算拨款的责任人给予严厉处罚。推动各单位实现降本增效。当前预算执行工作完成后，要严格预算执行情况的评价和总结，不断改进存在的管理问题，建立评价体系。
2.3健全预算组织机构
电力公司战略预算的实施离不开健全的预算组织机构，这也是预算体系的基础保证，是落实公司全面预算管理的重要载体。电力公司目前已设置了较为完善的全面预算管理组织机构，如管理工作组、管理委员会等，其问题主要存在于预算管理部门责任划分，不甚明确，编制依据也与基层需求存在出入，主要通过财务部进行上下传递。为此，还需进一步完善组织机构。应明确各组织的责任与职能，对各工作组的责任细化、落实到个人，从而保证权责利三权分立。
2.4对电力资源配置进行优化与完善
要建立相应的预算管理制度，提高工作人员对全面预算管理工作的认识程度。电力企业全面预算管理制度的建立要以电力企业目标为依托，同时为电力企业的最终目的服务，保证制度的有效和可靠性。另外，要在以制度为根本的前提下，提高电力企业内部人员对全面预算管理的重视程度，在实际过程中要以制定好的预算指标为依据对个部门的落实情况进行强有力的监督并做详细记录。最后，对得到的信息进行整理总结并深入分析和研究，对存在问题的部门做出合理的管理，以确保各部门在整个工作流程中可以正常的进行运作，以此来避免电力企业在生产过程中出现不必要的资金支出，从而增加企业的利润，提高公司在电力市场中的竞争力。
2.5建立完善的预算激励机制
为了进一步提升电力企业的全面预算管理水平，首先就要在其内部建立起相应的预算激励机制，并加以规范与完善，以此来充分激发员工的工作热情，调动员工的工作积极性，从而有效增强电力企业员工对全面预算管理工作的重视程度，进一步提升全面预算管理工作的科学性与合理性，确保企业全面预算管理工作能够得到了有效的落实。为此，电力企业要根据其自身实际的经营管理水平来健全与完善相应的预算绩效考核指标，并通过绩效考核的方式来提高员工管理水平，根据考核结果给予优秀员工适当的精神奖励与物质奖励，以此来充分激发企业员工工作积极性，提高预算管理水平。另外，在制定预算激励机制的同时也要对预算管理制定进行不断的补充与完善，以此来为全面预算管理工作的开展奠定制度条件，从而在预算管理过程中更好的约束员工的行为，健全预算激励机制。
结束语
电能是科学技术发展、经济腾飞的重要动力，在我们的日常生活中发挥着至关重要的作用。电力公司担当着生产、传输、销售电能的职责，如何做好全面预算管理是电力公司经营发展必须重视的问题。在公司经营管理中，全面预算管理不仅是各项工作任务顺利完成的保障，还是提高资金使用效率的有效举措。在全面预算管理实施过程中，要强化全面预算管理认识，健全预算组织体系，完善公司管理制度，从而保证预算编制的科学性、合理性，有效提升收益，促进我国电力行业的迅速发展。
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论文作者:赵志锋
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
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