摘要：在现代建筑工程项目中，科学合理的工程造价管理与控制对提高工程项目的投资效益有着重要作用。本文主要分析了我国建筑工程造价控制的发展特点，同时对建筑工程造价控制各个应用阶段的主要特征和存在的问题进行探讨，提出实现有效造价控制和管理的具体措施，有助于发挥造价控制的经济效益。
关键词：建筑工程；控制与管理；造价控制
前言：
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，科学应用建筑工程造价控制是施工企业获得经济效益的主要途径，同时也是增强建筑工程项目的社会效益的重要保障。加强对工程项目的造价控制研究，不仅可以实现社会资源的最大化利用,也是落实科学发展观的充分体现。建筑工程造价控制需要结合投资决策到具体施工流程，真正体现造价控制对优化建筑工程投资管理的促进作用，降低超资问题发生几率，节约工程资金，以获得更大的经济效益和社会效益。
1建筑工程造价控制发展历程与特点分析
随着我国经济社会建筑的不断深入，基础设施建筑的投资规模不断扩大，既极大的改善了我国国内投资环境，更为人们生活水平提高做出了重要贡献。我国对于建筑工程造价研究工作开展的较早，出台有关工程造价管理的相关制度已经有近三十年了。然而，由于受到当时社会历史条件限制，建筑工程造价制度基本来源于前苏联建筑工程预算管理的产物。随着我国经济建筑的持续发展，建筑工程造价控制研究工作也取得了较大规模的改革与发展，形成较为系统、完善的预算管理办法。改革开放以来，我国经济体制结构更为复杂多样，这套工程造价控制方法中的问题也随着暴露出来。建筑工程造价控制已经涵盖在建筑项目的各个阶段，包括项目确立、项目设计、招投标与具体实施阶段。研究人员根据工程造价管理的实际需要，对相关理论进行深入探索和创新，促进了工程造价系统化发展，并加强与世界造价界的学术探讨与交流，工程造价控制与管理进入一个新的发展阶段，充分发挥市场这一经济活动的主体，有效规范工程计价行为。
2建筑工程造价控制各个阶段特征及问题分析
2.1建筑工程项目分析阶段
建筑项目分析决策过程中主要是针对项目的可行性与项目投资预算进行分析。在实际工程造价分析过程中，由于受到工程量和施工报批程序的影响，预算分析的准确性较低。例如，有些施工单位为降低项目投资预算，与设计单位出具虚假投资预算凭证，不仅严重影响建筑工程项目造价分析的准确性，还会对后期项目实施过程造价控制带来超预算的隐患。
在项目确立之前，要对建筑项目涉及的技术难点、市场经济效益做好充分调研，充分考虑在工程实施阶段可能对工程造价结果造成影响的各类因素，运用科学合理的方法系统论证建筑工程项目的可行性与经济性，从提升技术科技含量和经济效益出发，对建筑工程项目进行优化，实事求是的对项目的投资和产出进行对比与论证，对项目未来可获得的经济效益做出合理判断。
2.2建筑工程项目设计阶段
建筑工程设计阶段对于工程造价控制十分关键，一般建筑工程项目中，设计阶段的投资额约占项目总投资额的60%以上。由于项目设计人员与工程造价分析人员的沟通不畅，设计人员在选择项目和项目流程设计中为造价人员提供具体工程数据，项目造价工作分析全部由造价分析人员承担，而造价人员对于工程技术的专业知识和业务特点并不了解，无法结合施工实际概况进行合理、全面的造价预算分析，造成工程造价控制效果下降。
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例如，在某建筑工程项目中，由于后期项目设计方案发生变化，需要对建筑位置进行调整，本应利用原地址的搭架进行作业，不得不在变更地址临时搭建大架，并增设了相关配套设置，涉及到电路管网的改造、用地面积增加等多方面，造价成本严重超出预期。设计人员仅将后期项目设计变更结果交给造价分析人员，此时项目设计方案已经确立，如果推翻项目将会造成更大的经济损失，这在一定程度上也说明了项目设计工作对于工程项目造价控制的重要性。项目设计人员与造价人员要加强沟通，在项目设计过程中造价人员能积极参与进来，适时给予正确的造价成本控制建议，充分体现造价控制的实际作用。
2.3建筑工程项目招投标阶段
建筑工程招标过程的本质就是将造价控制通过市场竞争机制完成。投招标过程主要可以划分为建筑施工单位招标、设计项目招标、施工设备与材料招标等。实现招标制度的最大好处在于可以充分利用市场竞争体制，最直接的体现就在于价格上的竞争，使得项目成本投资下降，实现合理节约投资的作用。
要想实现公平、公正的原则，需要加强对招标制度和评标人员的业务素质考核，防止招标人因为企业开工急切造成不合理让利或过度缩紧资源利用率等问题。同时还要充分考虑招标企业的职业资质、建筑设备使用情况和施工能力等。同时还要关注售后服务内容是否全面，供货时间与报价是否合理，应标企业的社会信用是否过硬等方面，选择一家既可以降低资本投入，又可以保证建筑工程项目质量的单位对于顺利推进工程进程具有重要意义。
2.4建筑工程项目实施阶段
施工阶段是整个项目进程中人力、物力和财力消耗的主要阶段，这就需要工程建筑单位在开展项目之前做好项目资金投入核算工作，充分考虑对建筑项目造价控制可能造成影响的因素，如施工周期变化、当地政策性变化、材料设备价格波动、人工劳务费用等，加强对工程项目建筑的全过程、全方位的资金控制。施工阶段造价控制最主要的工作是控制工程款的支付流程，这就需要根据施工单位的实际工程进度，从技术、组织、经济与合同等多方面采取有效控制措施，控制投资在预算范围内。
同时，实施阶段项目施工质量的好坏对于造价控制至关重要，这就要施工单位在施工管理中加强对施工质量的全面监管。避免因为施工质量不达标造成的返工问题。加强与设计单位的沟通工作，对设计方案中不合理问题或漏洞进行及时有效的控制和消除，降低因为设计方案变更造成成本投入增加的可能性，还要注意施工周期拖延等问题可能造成的成本支出问题。
2.5建筑工程项目竣工阶段
在竣工阶段需要根据供需项目施工图纸与规划书对工程质量进行现场勘查，严格检查合格后才可做项目验收。工程结算前，尤其要对相关建筑中期资金投入进行细致核对，对项目质量问题和故意隐瞒问题追求其责任，按照项目合同规定进行索赔。同时，要注意定额子目的使用要符合工程项目实际情况，不可任意套用。在后期资金提取过程中造价管理人员要根据国家有关经济法规政策对施工项目的各项资金使用情况进行核对，审核完毕后，编制建筑项目结算报告，认真分析项目建筑过程中导致超支问题的主要因素，以便后期改进造价控制工作。
结束语：
建筑工程造价控制与管理是一个系统工程，不仅仅要有效控制项目实施各个环节的资本投入，还要充分体现事前控制的理念，促进建筑工程项目的人力、物力与财力的充分利用，以实现建筑工程项目的投资效益。通过加强对建筑工程造价控制与应用的研究工作，实现主体观念转化，促进工程造价分析与理论研究工作的发展，为建筑工程造价控制造提供重要理论支持。
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论文作者:吴波
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/3
标签：建筑论文; 项目论文; 造价论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 阶段论文; 预算论文; 《基层建设》2016年第33期论文;