旅游资源资本化的市场运行探析，本文主要内容关键词为：探析论文,旅游资源论文,资本论文,市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、旅游资源资本化的理论根源
对旅游资源的研究视角涉及外部性理论、资源稀缺理论、市场失灵理论、政府失灵理论及产权理论等等。作者认为，从生态经济的资源观和准公共产品理论出发，更能准确把握旅游资源资本化的本质要求。1.生态经济的资源观。基于生态经济的资源观，旅游资源总价值可划分为使用价值和非使用价值。同时，旅游资源开发应注重平衡旅游景观资源的各类价值，把合理开发自然资源同保护和改善环境相结合，即进行“生态旅游开发”。生态旅游开发的本质要求是以旅游生态资源蕴含的了、各类价值为导向，并将之内化为开发商资本的一部分，以寻求将展示自然赐予的景观和文化、维护环境资源价值和获取适宜的利润这三者之间的有机统一。2.准公共产品理论。旅游资源是准公共产品，其消费往往可以通过收费来控制，并且旅游资源还具有一定的承载量和环境容量，在其范围内，旅游资源的使用是非竞争性的。可见旅游资源既不同于纯公共产品，也有别于那些任何人都免费消费的公共资源，通过实施商业化的收费管理，旅游资源这种准公共产品可带给人们最大的福利效应。旅游资源的准公共产品属性表明，作为一种能够产生效益的特殊基础资源，旅游资源具有资本属性。同事，商业化的旅游资源开发模式有客观上要求将其内在价值进行市场化评估，并把旅游资源本身视为资本性投入而贯穿于景区开发运营的全过程。
二、旅游资源资本化的运行机制
旅游资源的资本化是将旅游禀赋资源的价值内化为开发商资产的过程，也即就爱你个旅游资源产权转让的过程。通常，旅游资源的产权主要包括景区土地所有权、使用权、承包权、租赁权以及景观利用权和开发经营权等，围绕景区土地、景观等财产权利的流转运营直接导致了旅游资源的各类潜在价值向资本形态的转变，并最终形成了三种典型的资产形态，即景区土地资本景观资本和旅游历史文化资本。实践中，旅游资源的资本化路径包括：（1）国家对景区内农村集体所有土地的征收、农村集体经济组织将其土地使用权的有偿出让以及之后土地使用权的再转让，能够实现景区土地价值的资本化；（2）在土地使用权及旅游资源所有权不转移的前提条件下，通过拍卖景观的利用权或旅游开发经营权可以实现景观价值的资本化；（3）通过出让旅游地蕴含的精神性财富的品牌利用权，能够使景区内潜在的历史文化价值得以资本化；（4）通过出让景区内的冠名权、广告权、领养权以及某些环境权益，可以使景区的一些无形资产的价值实现资本化。
三、旅游资本化运转中的几个核心问题
1.旅游资源的产权管理与制度安排。目前，我国法律把自然、人文旅游资源的安全界定为国家所有和集体所有两种形式，但旅游资源的实际交易中却常常受到产权安排的困扰。鉴此，国家应尽快制定《旅游资源交易与管理办法》，从法律上明晰景区旅游资源的各种产权关心，并规范政府在旅游资源资本化过程中的只能和地位，是政府在基础设施建设、环境保护等公共领域及民间资本不愿意介入的公益性旅游方面主动为企业进行配套或联动，，而对经营性旅游资源的开发项目，则只负责对旅游资源的市场化交易进行监管。2.旅游资源交易平台的构筑。如果说旅游资源的资本化是为了有效地分配资源和解决冲突，那么资源产权界定之后，权利可转让性的实施即为问题的核心。通过精心培育旅游资源交易的市场体系，可以充分彰显包括景区自然、历史、认为、生态等方面成本在内的旅游资源的市场价值，并克服资源转让和利用过程中的低效率。在这里，景区土地所有权市场是指农村集体土地所有权的买卖市场，景观利用权市场指旅游地自然景观、历史文化景观以及人造景观的使用权的获取和再交易。景观开发经营权市场是对旅游资源项目工程的开发、使用、收益和处分等权利进行交易的场所。事实上，上述专业性交易市场的启动和运行（含试点），将有利推动相关配套机制和保障措施的出台。3.旅游资源价值评估的中介组织。通过组建资产评估机构、委托代理机构、法律咨询机构、土地融资公司、土地保险公司及交易信息中心等一系列中介组织，不仅可以提前测评有形的环境物品交易的参考价值，而且能对许多无形的人文资源的价值进行市场化评估与财务审查。从而可以防止旅游资源资本化价值的人为低估。同事，依托上述中介机构能大大减低旅游资源资本化过程中的交易费用，减少企业搜寻谈判的成本、执行合约的费用以及违约的风险。4.旅游资源的财务核算与损益补偿。要将旅游资源的教育价格、生态环境资源的损耗及其这就、环境损耗预防费用等纳入到旅游开发企业的成本范畴，使开发商制定的旅游产品价格内涵了自由耗费时的各类成本支出，从而确保旅游资源资本化贯穿于企业价值运动的各个环节。另外，针对，旅游资源开发对他人权利的可能剥夺及负外部性的产生，旅游资源资本化的顺利实施还需要健全景区环境的损害补偿机制，改变旅游生态资源无偿提供、无偿保护的现状，是开发商、居民和政府在分享旅游资源资本化收益的前提下，共同维护景区整体生态资源的资本化价值。