中国科学院“九五”期间自然科学期刊发展计划(摘要),本文主要内容关键词为:中国科学院论文,发展计划论文,自然科学论文,摘要论文,期刊论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
为统筹安排“九五”期间全院期刊工作,确保其健康发展,以尽快适应科学技术和国民经济建设发展的需要,以《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》和《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》为指导,根据《中国科学院“九五”期间及2010年发展规划纲要》精神,结合院期刊实际情况,特制定《中国科学院“九五”期间自然科学期刊发展计划》。
一、制定“九五”计划的指导思想
(一)在邓小平同志“科学是第一生产力”的思想指导下,贯彻经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设的方针;坚持自然科学期刊为科学研究,为国民经济建设服务的办刊宗旨。
(二)认真贯彻中共中央关于科技体制改革的精神和院结构调整的指导思想,推动科技期刊工作深化改革,使期刊工作既满足科学研究需要,又适应社会主义市场经济新形势。
(三)期刊发展要适应全国期刊出版事业总体发展部署,所有措施和工作都要有利于提高期刊质量,有利于推动期刊工作从以规模数量增长为主要特征的发展阶段向以优质高效为主要特征的发展阶段转移。
(四)重视全院期刊系统整体建设,发挥系统的整体功能和整体优势。
(五)坚持把社会效益放在首位,不断提高经济效益。
二、“九五”发展目标
“九五”期间,全院期刊工作发展目标是:继续发挥全院期刊系统的整体优势,初步建设成为开放的面向科技和经济建设的现代化科技期刊编辑出版体系。在建立现代化科技信息网络,促进科技进步和生产力发展以及加强和扩大我国科技的国际交流方面起到桥梁作用。其具体内容有:
(一)通过进一步深化改革,逐步建立和完善符合科技期刊出版自身发展规律要求的运行机制和管理体制,增强期刊活力,提高期刊市场竞争能力和自我发展能力。
(二)根据我院学科方向调整和形成的学科优势和特点,对全院期刊布局进行适当调整,以便更好地满足科技发展的需要。
(三)提高质量,控制总量,继续贯彻“重点发展,稳定增长”的原则。在办好现有期刊的基础上,品种年增长率不超过2%。总体质量要实现较大飞跃,继续保持国内一流水平,使更多的期刊成为有影响的国际性期刊。
(四)提高计算机技术在期刊工作各个环节的应用水平,密切与科技信息产业的联系。实现期刊编辑出版现代化,有步骤地出版电子出版物。
(五)继续提高现有期刊编辑出版人员素质,加速培养跨世纪人才,建设一支适应现代出版事业发展需要的具有较高水平的科技期刊编辑出版队伍。
三、“九五”的主要任务
(一)推动期刊工作实现阶段性转移,提高质量,控制数量,加快走向世界的步伐。
1.调整期刊布局。科学研究的发展已从学科单一化发展到多学科综合化,越来越多的创新科研成果产生在边缘交叉学科领域。因此,期刊布局要适应院的结构性调整,并与院和全国科研发展方向相协调,要根据院学科布局的调整及其形成的学科优势和特点进行必要调整。
2.进一步提高期刊质量,瞄准国际学科前沿,坚持学术质量第一,并注意整体质量,继续保持国内一流水平,加快走向世界的步伐。在期刊工作中要注意重点扶持,引进激励机制,完善奖励制度和各种规章制度,加强审读,强化期刊质量管理,加强人员培训,以确保期刊质量迈上一个新台阶。推动具备条件的学术期刊发展成为国际性期刊。加强国际合作,在标准规范方面注意和国际接轨,并考虑在国际范围内选聘编委、征集稿件,吸引国外高水平文章,以提高期刊的学术质量,增加国际的知名度。继续重视提高科普期刊的质量。
3.控制期刊品种数量,择优择重予以支持。品种的年增长率控制在2%以下。继续重视和办好基础科学、应用科学和技术科学的期刊,重点发展新兴学科、边缘交叉学科的期刊以及与国民经济建设密切相关的高新技术期刊,加强重要学科的外文期刊的出版,但不再支持和发展与中文版对应的外文版期刊,通报进展类期刊的发展也应占有一定的比例。为有利于在国内外参与竞争,要注意支持已具备条件的相近学科期刊形成系列出版。
(二)进一步深化改革,逐步建立和完善符合科技期刊出版自身发展规律要求的运行机制和管理体制。
1.加强宏观管理,建立和完善宏观管理体系。切实加强宏观管理,在导向、总量、结构、效益等方面抓好总体规划和宏观调控。建立和完善宏观管理体系,重点要放在建立和完善各种机制,如建立引导机制(通气制度、审读制度),保障机制(出版基金制度、选题论证制度、持证上岗制度),责任机制(分级负责制),激励机制(奖惩制度)等。
2.提高竞争意识,加强经营意识,改革运行机制,增强期刊活力。“九五”前期,完善科学出版基金资助办法。在继续给予稳定支持的基础上,充分利用信息资源的优势,积极开展咨询、成果推广、技术培训,举办专题研讨会,开辟广告,开拓国内外发行渠道,组织相关产品展销等多种经营活动。注意处理好社会效益和经济效益的关系,使期刊健康发展。
3.在组织结构上进行必要的改革。积极支持条件成熟的期刊成立杂志社,推动建立期刊出版联合体,协调发展,发挥整体优势。在不改变办刊宗旨和第一主办单位的前提下,积极支持与国内外研究单位、高等院校、学术团体以及大型企业、集团联合办刊,走社会办刊道路。
(三)充分运用现代科学技术,加速期刊出版现代化。
1.继续全力推广微机业务管理。尽快组织力量研制开发适用的科技期刊管理软件,或选用现有的较为成熟的管理软件,向全院统一推广。
2.全面推广期刊编辑人员使用微机进行编辑加工和期刊自行微机排版。大力推广CCT排版软件,组织力量针对目前存在的问题不断完善和扩充CCT软件的功能。
3.推广作者软盘投稿,对具备条件的期刊编辑部鼓励试行作者网络投稿,逐步实现全院各期刊编辑部之间的计算机联网和期刊上网服务。
4.建立期刊全文数据库,加快刊库一体化建设,充分发挥全院科技期刊的集团优势,统一组织全院科技期刊光盘生产。
5.开展联机杂志出版物的研究。联机杂志是网络出版的一种形式,投稿、审稿、编辑、排版,均通过计算机网络进行,读者直接通过国际互联网络得到刊物。其信息传递速度和存储容量是任何形式出版物无可比拟的。在国家对建立信息高速公路给予高度重视的情况下,实现全国联网已为时不远,要为创办联机杂志准备条件。
6.组织力量研制有关检索软件提供期刊使用,将激光照排母版转换成所需的信息机读版,为数据库建设和电子出版物的生产提供省钱、省力、快捷的良好条件,也为期刊迅速进入电子传输系统创造条件。
7.加强全院期刊编辑部人员使用计算机技术的培训工作。
(四)培养和造就一支高素质的编辑出版队伍。
1.各主办和承办单位要有计划地配备编辑人员,解决好编辑队伍的年龄结构和专业职务结构,逐步趋于合理。
2.建立和健全期刊编辑出版人员培养、聘用和管理办法,使培养、聘用、管理工作纳入规范化轨道,提高期刊工作对人才的吸引力和凝聚力,稳定期刊队伍。
3.加强培训工作。通过培训不断提高编辑出版人员的业务素质和政治素质,并把更新观念、提高市场经济知识、增强经营管理才干,提高应用现代化技术水平放到培训工作的重要位置。除办好各种在职培训班、进修班外,要重视正规教育,继续支持中国科技大学办好科技编辑专业。
4.重视中青年人才的培养,特别是跨世纪人才的培养。要为他们创造各种学习、进修的机会,包括出国进修学习,组织安排他们参加国内外有关专业及期刊编辑学术活动,支持和鼓励他们从事与期刊工作有关的各种研究。
5.创造条件努力吸引称职的科学技术人员加入期刊编辑出版队伍,使其知识结构更为合理,更能适应现代化科技信息服务的需要。
四、实现“九五”计划的主要措施
为确保“九五”计划的实施和完成,需采取以下措施:
(一)加强领导
各级领导对期刊工作要给予高度重视,加强领导,期刊工作应列入本单位工作议事日程。在办刊条件上要给予稳定的支持,期刊办得好坏要作为所长考核指标之一。在改革中要注意进一步加强期刊编辑部的功能,增强期刊编辑部的活力,并给予相应的财权和用人权。要关心办刊人员的工作、学习和生活,在职称评定、岗位聘任、成果评奖和生活待遇等方面要给予编辑人员与科研人员相同的政策。
出版委要加强期刊工作的宏观管理,制定有关政策、法规和组织落实,并及时监督检查。
(二)充分发挥各种组织的作用
加强和健全院期刊业务指导小组、期刊计算机应用领导小组和期刊编辑培训部,大力扶持院期刊编辑研究会,充分发挥以上组织的作用,以确保人员培训工作和现代化建设及各项工作的顺利开展。
(三)增加对期刊出版事业经费的投入
根据每年物价上涨指数,院科学出版基金应做相应的增加。根据择优支持的原则,对优秀期刊要加大资助的力度。继续用好科学出版基金,充分发挥其使用效益。
加强期刊现代化所需设备经费的投入,特别是整体建设的经费投入。
设立专项期刊研究经费,支持编辑出版人员,特别是年轻编辑人员开展各项有关研究;支持研究会开展科技期刊的应用研究和理论研究,以推动全院期刊的发展。
拨出一定的经费,用于对期刊编辑出版人员的培训工作,重点用在对跨世纪人才的培养。
(四)实行分类管理
根据期刊的不同特点、类别和对市场经济的适应能力实行分类管理,对不同类型的期刊给予不同程度的扶持,在评优上要有不同的标准。
(五)改进评优活动,建立奖励制度
改进和完善优秀期刊评选标准和方法,使各类期刊均有参加平等竞争的机会。此外,还要开展优秀编辑评选活动,进一步调动编辑人员的积极性。
(六)健全审读制度,采用全面检查、自查和抽查相结合的办法,检查学术质量、编辑质量和出版质量,并与评选优秀期刊和优秀编辑工作相结合,建立起切实可行的审读制度,使此项工作纳入规范化、制度化轨道。
(七)建立期刊质量评估标准
将中国科学引文索引和世界六大检索系统纳入院的科研评价体系,并组织力量通过引文分析、专家评议和期刊的社会效益作为确定核心期刊和对期刊质量评估的科学依据。
(八)修改完善编排格式规范
为适应期刊工作的不断发展,对《中国科学院自然科学期刊编排格式规范》需尽快修改和完善,以利于全面实施和与国际接轨。
(九)继续支持期刊合理收取发表费
收取发表费是期刊生存的一项不可忽视的改革,需要给予继续支持。同时,要积极争取国家有关主管部门尽快采取有效措施,使这一改革工作合法化和制度化。