泰安市城市排水管理处 山东泰安 271000
摘要：人事档案是社会公共信息中非常重要的一个组成部分，做好人事档案管理对一个人力资源开发机构有着十分重要的作用。现阶段人事档案管理还存在着很多不足，社会对人事档案重要性的认识度还不高，且管理方式比较单一、陈旧。首先介绍了当代人事档案管理的现状，然后对人事档案管理中出现的问题进行剖析和对策分析，最后对未来的发展趋势作一个展望，对提高企事业单位管理水平有一定促进作用。
关键词：人事档案管理；现状；促进作用
人事档案即个人档案，它是指个人从事科学、经济、政治、文化、宗教等活动对国家和社会有直接保存价值的各种图表、文字以及声像等形式的历史记录，它记载了个人的人生轨迹，是个人学历、身份、资历等方面的依据，与工资待遇、劳动保障、组织关系都有直接关系。人事档案管理是企业人事管理工作中重要组成部分，是任用、选拔、调动的重要依据。
一、人事档案管理现状分析
不可否认的是在我国的人事档案管理工作中存在着很多的问题与不足,需要对其不断的改革与完善。现在我国的人事档案管理中经常会出现个人档案内容记录不细致,记载的很多人事档案差别性很小,根本没有落到实处;在相对应的管理方式上,大多数仍旧是采用比较陈旧的方式,已经不能够满足现代社会的需求。而且在现在的人事档案管理工作中的相关改革力度也不是很深人,种种现状为人事档案的管理工作留下很多的垢病。
还有就是目前在我国,在对人事档案进行管理的机构中缺乏独立性,这种现状对人事档案管理工作的工作效率与能动性有着非常严重的阻碍效果,不能与我国现代的发展需求相匹配。
二、事档案管理存在的问题及对策
1、领导普遍对人事档案管理的重要性认识不够
领导认为人事档案管理就是单纯的保管工作，只要不泄密，不丢失，能应付查档和外调等工作即可，因此，对档案管理工作关注度较少，对管理人员的关心度也不够，对档案室的设施建设经费投入不足，档案室建设既不标准也不规范，有的单位甚至没有专门的档案室和专业的档案管理人员，导致档案管理工作出现的问题得不到及时解决，单位档案工作也不能良性发展。因为领导的不重视，使档案管理人员的入职门槛较低，管理人员管理水平达不到要求，管理手段落后。
2、人档分离现象严重
实行人事代理制度后，员工的人事档案存放在人事代理机构，人档分离现象严重，而用人单位每年都会产生大量的考核表、职称评审表、工资表等归档材料，这些材料应该由用人单位人事管理人员完成，再交由人事代理机构，过程十分繁琐，浪费了人事档案管理人员大量的时间，严重影响了工作效率；此外人事代理机构和用人单位职责不清楚，对大量的档案管理工作互相推诿，出现问题后互相指责，不利于人事档案管理工作的运行。
同时，现阶段多数档案管理人员是兼职人员，人事档案工作换人频繁，多为新人参与人事档案管理工作，且单位没有组织专业的知识培训，使档案管理人员对档案的重要性和档案管理要求、业务都不是很了解，直接影响了档案的安全和完整；另一方面，正是由于对档案管理人员业务素质要求不高，是档案工作得不到很好的实施，档案内容收集不够完整，很多档案在形式上和内容上千篇一律，不能反应个人的真是信息，且对人事档案的整理和归档也不按规定进行，影响了档案的质量和作用。
3、人事档案内容单一、陈旧
人事档案内容单一、陈旧，且档案存档不合规定，目前各单位的人事档案普遍存在政治性材料多而反应职工业绩和历史性材料较少，很多老职工还存在着档案不真实，前后矛盾等问题，给档案管理工作带来麻烦。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4.网络问题
在信息高速流通的网络时代，一些人事档案管理部门还存在上网难的问题，不仅制约了人才的流动，也严重阻碍了我国人事档案事业的发展，同时也制约了人事档案的科学化管理。
5.在人事档案管理方面的投入不够
由于资金不足，造成一些档案室建设不规范、不标准，有的甚至没有单独设立专门的档案室或档案柜，使档案资料得不到有效的保护，导致有些档案资料受损或发生虫蛀、霉变，严重影响了档案资料的完整、整洁和美观。
三、人事档案管理发展优化
1.提高对人事档案管理工作的认识
从领导到档案管理工作人员都要认识到档案管理工作的重要性，重视档案管理工作，部门领导要加强对档案管理工作的指导、监督和检查工作，能够及时地发现工作中的问题并尽快提出解决问题的对策。
2.对于档案管理的基础性工作需要予以加强
单位要适应地加大在档案管理方面的资金投入，按要求建设标准化、规范化的档案室、档案柜、电脑、监控、复印机等相关设备，还要做好档案室的采光、通风、防虫、防盗、防潮、防火等保护工作，一定要做好预算工作，对于档案的保护、维护、信息、信息化建设等方面一定要予以高度重视。还要做好相关设备的维护和检修工作以保证档案资料的安全、完整和保密，还要提高档案管理的信息化水平提高档案的利用率。
3.提高档案管理人员素质对专人专职进行落实加强档案人员的待遇档案工作干部队伍建设应受到人事部门的高度重视，加强对负责档案工作党员干部的培养教育，使其创造性和积极性得到调动和发挥。对档案人员进行定期业务培训，使他们的档案管理技术水平得以提高，以一定的特殊岗位津贴来关心从事档案管理人员的工作生活条件，使其身心健康得到保障。档案管理人员的积极性和创造性能够得到充分的调动，是持续、协调、健康发展档案事业的保证。
4.对资料的收集要予以注重把管理质量提升上来
人事档案工作做好的基础和前提是人事档案材料收集的完整性。我国的经济体制和政治体制已经在不断的深化改革，人事档案需要入档以及更新的资料，已经随着人事改革的不断变化，相关情况及项目的增加而变得与日俱增，因此出现了新的课题和要求给档案的收集工作。
5.对制度执行力度予以强化，把档案资料管理做进一步的规范
严把档案的转进转出关，对查阅、借阅档案的行为进行登记，对转入、转出、接收材料的行为进行登记，准确无误的履行登记手续，能够对丢失、伪造、抽取、擅自涂改档案的现象予以避免，使规范有序的管理档案得到保证。
四、人事档案管理发展趋势
1.信息化发展
随着信息技术的发展,网络化是新时代的发展趋向这一点已经得到了时代的肯定。人事档案管理中未来的发展必须抓住信息化管理。建立全面的信息化管理系统，人事档案管理的信息化装备水平一定会越来越高。
2.规范化
现代化和标准化。人事档案的管理工作必须走向三化一规范化、现代化和标准化。现代化是人事档案管理信息化发展的必经之路,是对人事档案进行数字化管理的核心;规范化是实现人事档案管理现代化的基础;标准化是加强人事档案现代化的必要环节。
五、结语
人事档案管理是人力资源管理中的一项重要的工作，同时也是一项非常复杂的工作，我国人事档案管理还存在着很多问题和弊端，现有的人事档案管理方式其深度和广度都难以满足社会的需要。本文针对一些典型问题提出了一些有效的解决措施，对我国人事档案管理目标、改革方向进行了详细的分析，为做好人事档案工作提供了方式方法。只有不断摸索和改进，清晰的认识到自身的问题并有效的解决，才能使人力工作向前发展，为我国档案事业做出贡献。
参考文献：
[1]刘琴.人事档案管理研究述评及趋势展望[J].档案学研究,2011,05:20-23.
[2]郝小红.新时期人事档案管理信息化建设研究[J].办公室业务,2012,15:142-143.
论文作者:滕荣华
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/4
标签：人事档案论文; 档案管理论文; 档案论文; 人事论文; 工作论文; 管理人员论文; 管理工作论文; 《基层建设》2016年8期论文;