抓准切入点 锚定着力处
——承德市政协深化“四引四帮”助力脱贫攻坚
文/柏学聚 傅庆元
在全省政协系统“同心携手助力脱贫攻坚”行动中，承德市政协深化“四引四帮”活动，将“四帮”拓展为“八帮五送”，使助力脱贫攻坚行动更加具体化、更有针对性，有效提高了工作实效。两年来，市县两级政协共包联、帮扶贫困村65 个，帮建脱贫项目746 个，帮办惠民实事4808 件，为25，536 户困难家庭组织款物捐助4156 万元、争取创业担保贷款430 万元，为困难学生组织提供捐助4009 万元、争取助学贷款800 万元。
党的十七届六中全会作出了《关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，中华民族优秀文化又迎来了一个新的发展机遇，中国共产党为了民族的伟大复兴提出了一个新命题。笔者认为，要推动社会主义文化大发展大繁荣，中国共产党必须首先加强自身的思想文化建设。
“四引四帮”主题实践活动，是承德市政协2017 年4 月启动的，其内容是“通过引进绿色项目、发展资金、高端人才、科技成果助推协同发展，通过帮建脱贫项目、帮办惠民实事、帮扶贫困家庭、帮助困难学生助力脱贫攻坚”。去年5 月，响应省政协向全省政协系统发出的开展“同心携手助力脱贫攻坚”行动倡议，承德市政协党组认真研究，将助力脱贫攻坚的“四帮”内容拓展为“八帮五送”，即帮建脱贫项目、帮办惠民实事、帮扶贫困家庭、帮助困难学生、帮讲脱贫政策、帮建基层组织、帮启脱贫内力、帮促社会和谐及送文化、送科技、送教育、送智力、送健康。这样，“四引四帮”活动得到深化，助力脱贫攻坚行动拥有了更加明晰、精确的切入点和着力点。
作为中国的旅游大省之一，当前和今后一段时期，云南正按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”的要求，以“云南只有一个景区，这个景区就叫云南”的理念，全力推动全域旅游建设。以旅游发展质量提升为目标，深入推进旅游革命，全面推动旅游产业转型升级，进一步做大、做强、做精、做优旅游产业，努力把云南建设成为国内一流、国际著名的旅游目的地和中国面向西南开放的区域性国际旅游集散地。
承德市政协委员、承德万利通集团有限公司党委书记张建军（左二）为双滦区贫困户产业扶贫捐助
天下大事必做于细，古今事业必成于实。承德市政协以“四引四帮”活动为着力点，推出了《关于广泛开展“同心携手助力脱贫攻坚”行动的实施方案》，对目标任务、责任主体、保障措施等进一步明确和细化，推动全市政协系统迅速形成助力脱贫攻坚的“大会战”。
两级政协协同联动。市政协党组和主席会议对助力脱贫攻坚行动专题研究、专门部署，先后多次召开推进会，将活动开展情况纳入委员和各参加单位履职考核的重要内容。各县级政协根据市政协部署，科学谋划，认真组织，推动助力脱贫攻坚行动不断深入发展。市县政协领导班子成员率先垂范，身体力行深入包联村、帮扶户开展工作。市县两级政协机关选派精干力量驻村帮扶，既扎实落实省委、市委、县（市、区）委赋予的帮扶任务，又结合实际组织开展“八帮五送”活动，使70%以上的扶贫惠民项目投向了深度贫困地区和家庭，提高帮扶工作效益。
承德市政协委员李俊峰为推动绿色农业发展，近两年累计支持48 个合作社捐赠微生物菌种和生物肥料，受益面积达5 万多亩
三级政协委员全员参与。承德市政协积极搭建委员履职平台，一年多来，组织由市县政协委员和住承省政协委员参加的有关脱贫攻坚的专题协商会议政和视察、调研活动80 多次，激发委员参与主题实践活动热情。广大政协委员充分发挥个人本职特长“唯一性”优势，深入乡村开展送科技、送文化、上项目、兴产业、捐资助学、义务诊疗、扶危济困等多种形式的帮建活动，把好事实事办到百姓的心坎上。如医药卫生界委员们，先后为3 万余贫困群众进行义诊，捐献价值200 多万元的医疗器械及设备，推动改善贫困乡村医疗卫生基础条件。平泉市政协委员齐彦斌，充分自有食用菌企业优势，探索出让贫困户“零成本投入、零风险经营、零距离就业”的“三零”产业扶贫模式，带动周边9 个村、75 户贫困户、163 人进驻园区发展产业，平均每户收入近3 万余元，被列为全国十大扶贫范例。
各民主党派、团体各尽其能。“四引四帮”活动得到市各民主党派、团体等政协各参加单位的积极响应，大家结合本职、各施所能、各显身手。市工商联将活动与“千企帮千村”等扶贫行动有机结合，组织626 家本地民营企业，帮扶837 个贫困村，实施项目1131 个，累计投入资金1.28 亿元。工会、共青团和妇联等组织，则将“八帮五送”融入“脱贫攻坚工会行”“一融四建八助力”“关爱女性健康，幸福相伴左右”等各自的特色活动中，使政协系统助力脱贫攻坚行动呈现百舸争流好局面。□