摘要：改革开放以来，我国经济快速发展，城市化进程不断加快，为了保证现代化城市建设的顺利进行，做好城市规划和城市建设管理工作是十分必要的。在现代化城市建设中，城市规划为城市未来的发展提供了重要的依据，良好的城市规划工作有利于促进现代化城市建设有序进行。同时城市规划与城市建设管理工作相互作用，相互影响，对城市功能的发挥具有一定的积极作用。
关键词：城市规划；城市建设管理；探究
前言：提高城市规划和城市建设管理工作的质量和效率是保证城市现代化建设稳定进行的关键。因此，相关部门和工作人员要高度重视城市规划和城市建设管理工作，制定科学的手段和合理的方法充分发挥城市规划和城市建设管理的功能作用，为城市的建设和发展创造良好的条件，奠定坚实的基础。
1.我国城市规划与城市建设管理中存在的问题
1.1城市规划中存在的问题
目前我国城市化建设取得了十分显著的成效，各个方面都取得了一定的进步，但是在实际的城市规划中仍然存在着很多问题。首先，城市规划过于随意，在城市规划项目的具体实施中，相关工作人员工作流程和工作方式缺乏合理性和科学性，这在一定程度上阻碍了城市规划工作的顺利进行[1]。其次，城市规划工作过于急功近利。相关部门和工作人员在城市规划中过分追求经济效益，完全忽略了城市的整体性建设和发展，不利于树立良好的城市形象，容易造成大量的人力、物力和财力浪费。最后，城市规划工作缺乏前瞻性。随着我国城市建设规模的不断扩大，城市人口数量增加，城市规划工作无法满足城市建设的基本需求，严重缺乏前瞻性。
1.2城市建设管理中存在的问题
目前，我国部分城市在建设管理中没有严格遵循国家相关的规定和制度，管理工作不能真正贯彻和落实，相关工作人员专业化水平和专业素养较低，城市建设管理水平较低。除此之外，城市建设管理制度不够完善和健全，并不能够充分调动广大人民群众的力量。同时缺乏合理的评价制度，不利于提升城市管理建设工作的质量和效率。
2.城市规划与建设管理具体解决策略
2.1坚持先规划后建设的原则
在城市规划和建设中，要对各个环节、各个方面的工作进行科学合理的布局，最大程度发挥城市规划和城市建设的作用，促进现代化城市的健康可持续发展。同时在城市规划和建设中，相关部门和工作人员要坚持先规划后建设的原则，制定完善的管理制度，科学的管理标准。不能因为过度追求短期的经济效益而忽视了城市历史文化特色的创建工作[2]。相关部门和工作人员要有效协调各方面的因素，保证城市规划和城市建设工作的顺利开展。
2.2保证城市规划工作的公开化和透明化
城市规划工作涉及的内容较多，范围较广，利益关系十分复杂。因此在城市规划工作中要保证透明化和公开化，及时向群众公开具体的规划信息，给予群众更多的知情权，激发参与城市规划工作的热情。同时在公布城市规划信息时，线管部门和工作人员要适当的调整公布的信息和内容。定期召开听证会广泛听取广大人民群众建议和意见，优化城市规划流程，有效的利用城市土地资源，促进城市健康可持续发展。
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2.3坚持以人为本的思想理念
在城市规划和城市建设管理中，要坚持以人为本的思想理念，以人民群众为一切工作的出发点和落脚点，保证城市规划和城市建设管理工作真正满足广大人民群众的需求[3]。同时一定要保证城市规划和城市建设管理工作的科学性、合理性和有效性，把人民群众利益放在工作的首位，努力提升城市规划和城市建设管理水平。
2.4在城市规划和建设管理中积极改善生态环境
在城市规划和城市建设管理中，相关工作人员要保障建设区域的生态环境不被破坏，并且满足健康可持续发展的要求。随着我国经济发展水平提升，城市化建设进程不断加快，生态环境问题越来越严重，在一定程度上影响了我国城市社会经济的稳定和可持续发展。相关工作人员通过调查了解到城市化建设存在着一定的积极影响和消极影响。一方面，城市规划和城市建设管理有利于促进我国经济发展，给人们创造巨大的经济效益。另一方面，城市建设工作会给人们赖以生存的生态环境带来一定的消极影响，严重情况下会危害人们的生命财产安全。因此，相关部门和工作人员在城市规划和城市建设管理中要重视生态环境的保护工作，加大对环境污染的预防和治理力度。
2.5建立完善的管理模式，创新和优化城市规划理念
相关部门和工作人员在城市规划和城市管理建设中要确定主体内容，并且不能随意的更改[4]。在市场经济发展的背景下，相关工作人员要灵活的、有效的利用市场经济制度，宏观调控城市规划建设工作，保证城市规划管理的合理化、规范化和标准化。遵循相关的法律法规，不能随意更改城市规划方案和策略，有效增强自身的责任意识下，增强执法的严肃性，建立完善的、健全的监督举报制度。除此之外，相关工作人员要创新和优化城市建设管理模式，在整个城市建设中贯彻和落实城市规划工作，建立完善的内部管理制度，增强城市规划和管理建设工作的合法性与合理性。
2.6加强城市规划和建设管理部门的协调
在城市规划和建设管理中，单位中各个部门和工作人员要高度配合城市规划和建设管理人员的工作，有效增强各个部门的协调性，做好城市规划审批工作。同时相关部门要根据既定的项目来获取城市规划许可证，一旦建设项目没有相应的施工许可证，那么不允许施工。只有各个部门各个单位相互协调，才能提高城市规划水平，改善城市结构，促进城市规划和管理建设工作顺利进行。
结语：
综上所述，在城市规划和城市建设管理中，相关部门一定要树立以人为本的思想理念，加强各个部门的协调和配合，并且要注重生态环境的保护工作，增强城市规划的透明化和公开化，保证城市规划和城市建设管理工作高效、有序的进行。
参考文献：
[1]林浩曦,黄金川,陈云谦.提升城市规划建设管理水平的对策研究——以东营市为例[J].未来与发展,2019,43(02):98-104.
[2]柳卫红.城市规划与城市建设管理方案分析[J].建材与装饰,2019(01):62-63.
[3]余传富,李军吉.倾斜摄影测量在城市规划建设管理中的应用[J].绍兴文理学院学报(自然科学),2018,38(03):51-56.
[4]高歌.城市规划建设与城市规划管理的思考[J].花炮科技与市场,2018(04):79.
论文作者:何凤
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/26
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