中共南阳市委党校 冯 敏
习总书记在党的十九大报告中多次强调意识形态问题，明确要求：“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。”习总书记关于意识形态问题的重要论断，为在新时代开辟意识形态工作新局面指明了方向、奠定了基调、明确了重点。认真学习贯彻党的十九大精神，我们就应更加坚定信心，正视意识形态领域斗争的复杂局面，不断增强意识形态领域主动权、主导权和话语权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，开创新时代意识形态工作新局面。
南阳市社科联2018年立项课题，编号：56。
一、新时期，意识形态工作面临的困难和挑战
（一）当前国际形势复杂多变，西方资本主义国家对我国的意识形态领域的渗透无孔不入，各种思想斗争、意识形态领域的斗争尖锐。
这些年国际局势复杂多变，让我们越来越多的认识了“反对派”这个词语，虽然我们国内并不认为有“反对派”，但西方资本主义国家一直在我们国内培植着事实上的“反对派”，是不容忽视的。他们通过向我国输送这种专家、举办各种所谓的学术交流会、研讨会，并通过各种基金会、国际组织培养出一批反对中国共产党领导、社会主义制度等所谓“公共知识分子”，在中国宣扬西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义等错误思潮，在中国推行和平演变战略。这些年，我们国内各种思想斗争、意识形态领域的斗争都非常激烈，在经济领域，围绕国企改革展开的各种争论也非常激烈，而我们这些年来意识形态方面出现的一些混乱局面，就是我们有关部门对西方的思想渗透没有引起高度重视有很大关系。随着多元思想文化的广泛传播，对主流价值取向的腐蚀，一些民生问题对国家政治稳定的拷问，和网络负能量对民众价值观念的冲击，都是不容轻视和怠见的。
（二）我国内部各种思想斗争和意识形态领域的矛盾较多
除了国外反对势力的侵蚀外，我国国内在意识形态领域也存在很多亟待解决的问题和矛盾，我们的意识形态工作面临的斗争和较量是长期而复杂的，一些片面的甚至是错误的观点甚至占据着很大的“席位”，人们的思想也正在发生着广泛而深刻的变化，思想道德领域出现的诸多问题必须直面，而非回避或视而不见。当前社会，出现很多挑战主流意识形态的观点，却非常的“叫好”，多元、多样的价值取向对核心价值观的主导地位的动摇，人们思想领域变化和极端化日益凸显，比如对党性、对人民性的质疑，对共产主义事业的摇摆，对共产党领导的微词等等，而我们党的主流意识形态却在各方“势力”的攻势下，处于“无力招架”的境遇。
（三）网络意识形态斗争激烈，主流意识形态的主导地位被削弱
当前，网络意识形态斗争已经成为意识形态斗争的主战场，而且俨然有愈演愈烈之姿：主流意识形态在网络舆论“斗场”上常常被“妖魔化”、“边缘化”，甚至是“丑污化”；网络又给突发事件的放大升级提供了极好极省力的温床，让一些原本只是个体情况的事件夸张成社会普遍现象；西方敌对势力积极插手我国网络发展，使网络意识形态斗争复杂而纵深；而且，目前越来越多的诋毁我们党和国家的网络“写手”呈现专业化、有组织化。而我们的主流意识形态的主导地位被削弱和扭曲，甚至出现了很多嘲讽和戏弄的声音。
三、新时期意识形态工作的策略和路径探析
（一）以习近平意识形态战略思想为指导，加强马克思主义意识形态建设，巩固马克思主义的指导地位
举什么旗、走什么路、朝什么目标前进是意识形态领域的根本性问题。习近平总书记指出：必须巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。坚持马克思主义意识形态建设是社会主义意识形态工作话语权的本质与核心。各级党委在这个根本问题上，必须旗帜鲜明、立场坚定，不能有丝毫动摇和疑虑。深入研究和评析当前社会思潮的内涵和影响程度，重点分析其中反马克思主义思潮的实质，透析社会思潮反映的真正需要解决的社会问题，从而有的放矢的引领社会思潮；对于否定马克思主义指导地位、反对马克思主义的言论，要给予有理有力的批驳和斗争，做到讲导向不含糊，抓导向不放松。应对当前意识形态工作的挑战和斗争，要以习近平总书记意识形态战略思想为指导，在指导社会主义实践中不断巩固发展马克思主义，用发展着的马克思主义理论指导社会主义改革和现代化建设。
（二）党员干部自身的意识形态成熟并成为意识形态工作的榜样和引领者
意识形态领域斗争涉及到国家政治、经济、文化生活的方方面面，而一些党员干部对此认识不到位，自身意识形态不成熟，党内更出现一些思想懈怠甚至是信念信仰动摇的倾向，这种思想意识严重影响着我党的形象和发展。比如，有人只注重经济发展，甚至认为意识形态干扰经济发展。这种作为是非常危险的，最终会导致社会主义意识形态与经济建设分离，让资本主义意识形态的新自由主义误导中国经济发展方向，让中国经济逐渐走向资本主义，从而从根本上改变中国社会主义国家性质。也有人鼓吹西方国家的“小政府、大社会”，甚至宣扬“公民社会”等西方错误思潮。这些问题都在一点点的蚕食中国特色社会主义意识形态，却很容易被忽视，被轻视。我们党员干部要清醒的认识到这些，应时刻保持高度重视思想建设，自身要善于学习、勤于学习，提升自己的马克思主义素养，加强对党章党规、习近平总书记系列讲话精神及改革政策相关文件精神的学习，时刻保持“阵地丢不得”的忧患意识、“兴利除弊”的责任意识、“能力升级”的进取意识。
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党管意识形态是党委主体责任的应有之义，各级党组织要切实把意识形态工作放在心上、抓在手上、落到实处，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，把方向、管导向，严制度、管阵地，抓班子、管队伍，形成横向到边、纵向到底的责任链条，构建严格督查、严实考核的完整体系，强化有错必纠、有责必问的震慑效应，以意识形态工作的成效凝聚起全党强烈的思想共识，形成推动我党改革发展强大的正能量。
（三）理清意识形态工作的领导权、管理权和话语权三者之间的关系，掌握意识形态工作的主动性和主导性
意识形态工作就是要把党的意识形态上升为国家意识形态，转化为全社会的意识形态，使执政党的理论信仰、价值观念、理想目标、执政理念、施政方略、政策主张成为社会成员的共识，让人们自觉地用执政党的世界观、价值观、思维方式观察、认识和处理问题。习总书记强调，“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中”。意识形态工作的领导权、管理权话语权三者之间既有联系又有区别，无论是在理论研究还是在实践中，要避免混为一谈，更要避免“掌握了政治权力就自然掌握了意识形态话语权”这样错误的独断论。意识形态工作的极其重要性不言而喻，对意识形态工作的领导权却不是理所当然的，对此要有高度的认识和重视；当前复杂的国际局势和国内环境，加上网络的迅猛发展，对意识形态工作的管理要有更专业、更创新的方式方法，才能有生命力，而不是霸王强势地硬性要求；意识形态的话语权是潜移默化的，长久的，我党的先进思想理论，要有生命力和活力，不能是自说自话，更不能是默默无声，要将先进的、科学的思想形成人民群众喜闻乐见、耳熟能详的话语，让老百姓从内心中真诚的接受并践行。我们党对意识形态工作不仅要领导，更要管理，不仅要“主导”，而且要真正做到“说了算”，这才是真正的掌握了主动性和主导性。
（四）牢牢掌握互联网思想理论宣传阵地，高度重视互联网思想理论的引导作用
“互联网+媒体”带来了信息传播的新方式新格局，互联网成为信息舆论传播的极其重要的渠道和方式，因其自身的多元性、自由性等特点，注定了它会成为舆论传播、意识形态论争的主战场，也成为当前意识形态工作中我们面临的最大冲击和考验，对此我们应该冷静沉着地应对。首先要创新网络内容建设，最大限度地壮大网上正面宣传的力量和提升宣传水平，创新网上舆论宣传的语言表达方式和形式，大力扶持宣传党和国家主流意识形态的“红旗文稿”；其次，创新网络媒体的资源库建设，加快推进传统媒体和网络媒体的融合发展，加大投入，努力打造一批导向正确、影响力强的新型传播媒体；第三，创新网络监管，完善互联网管理体制和工作机制，加强网络法治化管理，确保办网、管网、用网都依规依法进行。从内容、平台和管理上齐抓共管，构建防范到位、可靠安全的控管体系，强化底线意识，态度坚决、立场坚定地摒弃错误观点、错误思想，使互联网这个先进工具成为主流意识形态工作的有力武器，成为宣传正能量的主阵地和大舞台。
（五）打造中国风格的话语体系，重视民众的意识形态工作的认同和共识度，加强学校思想教育工作，尤其是高校意识形态建设。
我国已经成为世界第二大经济实体，而且发展前景也令人振奋。但是在国际舞台上，中国形象、中国声音并没有太大改变，反而是一些所谓的“中国威胁论”、“中国崩溃论”、“国强必霸论”占据着舆论宣传的“大版面”。十八大以来，习近平总书记立足中国发展实际，多次在中外不同场合就国际经济发展与和平、国际关系构建、中国发展目标等问题发表重要讲话。他强调，我们的新闻媒体要讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色、维护好中国形象，打造具有中国特色的话语风格。我们要坚定文化自信，准确把握新时代中国特色社会主义文化的内涵和特质，始终坚持中国特色社会主义文化发展道路，把文化建设和意识形态建设巧妙结合起来，融为一体，倡导讲品位、讲格调、讲责任，打造富有中国气派的话语体系。进一步深入基层、深入群众，坚持创造性转化、创新性发展，不断推出更多融政治性、思想性、艺术性、观赏性、群众性于一体的精品力作，坚定不移地大力推进社会主义文化强国建设，把我国早日建设成为实力强大、人民点赞、引领世界的社会主义文化强国。
2014年10月15日，习近平总书记在“文艺工作座谈会”上强调: “社会主义文艺要坚持以人民为中心的创作导向。”坚持以人民为中心的创作导向”是社会主义文艺的本质和中国特色社会主义文艺发展的根本方向。人民是文艺创作的灵感源泉，文艺也离不开人民生活，离开了人民生活就像无源之水，没有活力、生命力。文艺创作者要想写出真情实感、广泛流传的好作品，必须要努力向人民学习、融入百姓生活，用真挚的情感去讴歌奋斗、刻画美好、弘扬正气，积极传播正能量、主旋律。只有与人民“心连心、同呼吸、共命运”的作品，才能满足人民精神文化需求；只有坚持为人民服务，倾听人民心声、把握人民需求、表达人民愿望的文艺创作才能有更高、更好的发展空间。
高校是思想文化集散地，是意识形态交锋的前沿阵地。高校的学生是祖国的未来，是国家走向更强大的中坚力量。狠抓高校意识形态教育和宣传是意识形态工作的重要工作构成。在2016年12月7日召开的全国高校思想政治工作会议上，习总书记强调：“高校、院（系）等党组织书记、行政负责人要担负起政治责任和领导责任，认真落实意识形态工作责任制，敢抓敢管、敢于亮剑，做到守土有责、守土负责、守土尽责。”[把思想政治工作贯穿教育教学全过程.开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报.2016-12-09（1）
]高校加强意识形态建设，首先要加强教师队伍建设，一方面要重视提升教师队伍思想政治素质，增强教师队伍对社会主义核心价值观传播者的身份认知和认同；另一方面要加强教育警示，对违反政治纪律、政治规矩的行为严肃问责追究。其次，加强对大学生的思想政治教育。加强社会主义核心价值观的培育，使社会主义核心价值观进课堂、进教材；注重发挥社会实践的养成作用，组织学生参加形式多样的志愿服务和勤工俭学活动；注重发挥校园文化的熏陶作用，加强学校报刊、广播和网络建设，完善校园文化活动设施，重视校园人文环境培育，建设体现社会主义特点、学校特色的校园文化，使社会主义核心价值观真正内化于心、外化于行。
十八大以来，习总书记关于意识形态建设的新论断和新思想以明确的问题导向全面阐释了新形势下意识形态建设的工作格局和策略。要实现牢牢掌握意识形态领导权、管理权和话语权，要求以解决实践中存在的关键问题为着力点，加强和改进意识形态工作；要求凝聚具有时代特色的马克思主义意识形态建设，以巩固和坚持马克思主义的主导地位，加强守土尽责的人才队伍建设为意识形态工作提供持久的智力支持，运用大众媒体资源改进宣传和舆论斗争的方式方法以增强宣传效度和舆论引导能力，形成具有中国气派和中国风格的意识形态话语体系，重塑中国形象，再造中国雄风。
作者简介：冯敏（1981.7——）：女，37，汉族，籍贯河南，中共南阳市委党校，主攻方向法学。
论文作者:冯敏
论文发表刊物:《文化研究》2018年第10月
论文发表时间:2018/10/25
标签：意识形态论文; 中国论文; 工作论文; 思想论文; 马克思主义论文; 总书记论文; 领域论文; 《文化研究》2018年第10月论文;