摘要：当前，我国城市化进程不断增长，城市规模日益扩大，城市的规划问题也越来越多，社会对城市规划的要求也越来越高。智慧城市、数字城市等理念的提出，为城市规划指明了发展方向，而GIS独特的技术优势，为城市规划管理向信息化、智能化转型提供了强大的技术支撑。
关键词：城市规划的应用；GIS；应用
引言
近年来，中国城市化建设取得突出的进步，但是在城市规划管理中很多地方依然采用的是传统的方式进行城市规划和管理，为适应现代城市的发展，与时俱进，采用新技术、新方式，提高工作效率，是非常有必要的。GIS地理信息系统智能化建设是个全面的过程，在当前规划应用中，应充分利用现代信息技术强化智能化建设。
1.GIS概述
地理信息系统（GIS，geographic information system）是随着地理科学、计算机技术、遥感技术和信息科学的发展而发展起来的一个学科。是将计算机硬件、软件、地理数据以及系统管理人员组织而成的对任一形式的地理信息进行高效获取、存储、更新、操作、分析及显示的集成。它具有地理空间分析能力、快速的空间定位搜索和复杂的查询功能、强大的图形处理和表达、空间模拟和空间决策支持等，可产生常规方法难以获得的重要信息。
2.城市规划概述
城市规划是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次空间规划的要求，在充分研究城市的自然和生态、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展规模，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制应道措施。它是建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手段。
3城市规划管理中GIS的应用
3.1 规划方案的三维可视化
规划方案的传统展示方法主要集中在二维层面上，即利用总平面图、效果图和各种分析图进行方案展示，这些方法的缺点就是不能形象展示规划方案与周边环境之间的关系，不能给非专业人员直观的感受，不利于设计人员和甲方之间的交流，这样就容易使规划方案存在不易发现的设计缺陷，造成难以挽回的经济损失。而二维 GIS 空间分析功能和三维 GIS成熟的可视化技术，提出一个基于于 VREagle 组件的二三维联动方式的 GIS 系统体系结构，实现了在数据层面和可视化层面上的系统二三维联动操作。通过二三维联动技术在城市规划层面的应用可以实现在虚拟环境中人与周边景观的互动，特别是在修建性详细规划和城市设计中，利用此技术规划人员可以实时交互地观察各方案在具体的基地环境中的效果，可以对方案中的建筑高度、体量以及整个城市的空间关系进行分析，还可以对一些重要的景观点进行视线与视域分析，有利于对山体景观等重要景观资源进行保护。
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3.2公共设施布局规划
城市公共设施是城市生存和发展的基本保障，大多数城市公共设施的建设与城市住区的开发同步进行，而这种方式建设的公共设施往往从满足住区自身需求为出发点，因此这种各自为战的公共设施建设往往受规模、形式的限制，不能完全满足城市整体的需求，也不能发挥最大的社会效益。因此从更大的区域看，就会发现此种公共设施布局存在很多不合理的地方，不是在人口较少的区域存在服务过剩，就是在一些人口稠密区公共设施布置又相对较少。利用 GIS 的缓冲区分析，就可以快速方便的发现服务盲区和过剩区，便于对规划方案及时作出相应的调整。利用 GIS 的缓冲区分析、空间分析等功能极大的丰富了规划设计手段，使规划结果更具科学性和实用性，摆脱了以往规划设计人员依据规范及个人经验进行公共设施布局的缺点，同时也弥补了传统城市规划依赖纯图形的工作方法，以及利用数字、图进行定量分析与定性分析的不足。此外，GIS 在城市规划其他领域也发挥了重要作用，使城市规划更具合理性和科学性，一个就是 GIS 将空间属性与非空间属性有机的结合在一起，能非常方便的生成各类技术经济指标表；另一个重要领域就是竖向规划，在 GIS 中利用地形生成的不规则三角网（TIN）模型，利用三维分析功能可以快速精确地进行土方平衡计算，诈算出挖、填方的具体范围以及挖、填方的量。
3.3GIS的城市规划测绘工艺
测绘是城市规划管理中非常重要的环节，从项目建设前的选址用地，建设工程的设计、实施以及最终的规划验收和后期规划行政执法，都离不开地形测量、综合管线测量、工程测量（建筑放线、验线）、规划竣工验收测量等工作，这些工作贯穿在整个规划管理和审批的每个环节。GIS在规划测绘中的应用体现在：（1）对现存室内的城市规划图实施GIS处理。GIS的城市规划测绘工艺能够把将现存室内的城市规划图经过专业软件实施转换处理，将其转换为GIS的测绘结果，有利于减少投资，缩短测绘成图周期。但是这样做结果是在转换之后城市规划图和现实城市规划图间存有一定不同，城市规划的数据信息也是不完整、不精准的，只可以维持着原本精准度。（2）对于户外城市规划实施GIS的测绘工作。城市规划的GIS测绘工作关键是运用专业测绘装置和GIS的地图软件，于GIS的测绘进程当中，采取数据剖析措施实施现场工作，最终获得GIS的城市规划图。所绘制城市规划图的信息数据精准性非常高且实用性较强。
结语
传统的城市规划管理在实际的应用中受到许多因素的影响，导致相关技术和业务能力不能满足社会的需求。GIS以其独特的技术特点在城市规划管理中发挥了重要的作用，但是，我们也应看到，其不足之处。相信在智慧城市的建设过程中，大数据服务也将会越来越成熟，城市规划工作也将迈入更高的台阶，规划从业人员唯有不断学习、提高思想认识和业务能力才能更好的服务社会。
参考文献：
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论文作者:何芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/2
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