鲁甸县水土保持委员会办公室
摘要：农业发展直接影响着国计民生发展，农村水利工程发展对农业建设发展有重要影响，随着经济的增长，科技的更新，使得我国农村水利项目的建设和管理也有了显著成效，如今的农村水利工程逐渐受到重视，项目可持续发展也逐渐变得重要起来，然而，最近几年，农村水利工程追逐经济利益，没有秉承可持续发展理念，从而导致了很多问题。这篇文章我们对如何加强农村水利工程维护管理来推动水利发展做了简要论述。
关键词：农村水利；工程管理；维护；对策?；发展
引言
这些年来，我国的水利行业发展水平逐步提高，农村水利工程处于发展环节。在这期间，为了促使国家在经济方面的发展，创建好农村水利工程、对农村水利工程实施科学规范控制是很有必要的。推动管理的合理化和科学化模式，避免在农村水利工程项目的质量和安全发生问题，促进工程项目能实现原设计要求等，都是提高农村水利工程管理水平的重点。
一、农村水利工程管理的内容及特点
农村水利工程管理要素涉及到三点：农业用水通常是农村水利工程管理的关键要素，对农民的经济效益有重要影响。在一些受灾严重的区域，灾害会极大的影响农村经济收益。所以，对于各个地区农业用水要运用各种不同的方法，全面调动和协调农业用水，确保各区域用水需求都能实现；农业水利设施是能够维护农业用水和保证农民正常生活的重要基础设施，通常在西部区域，水资源严重不足，要根据实际情况建立完善的农业水利设施。并且，农业水利设施管理还涉及到养护和维修，从而维护设施的顺利运行；充分实现农民饮用水并确保安全性是很关键的环节，对于农民饮用水管理，要确保水质安全，加强监管检测力度，合理控制农民用水价格，确保价格在科学合理的区间内，供以各家各户的农民都能够正常用水。
进行实地考察，研究农村水利工程中引起用水安全问题的各种因素，并制定解决方案来实施管理规范工作是很有必要的，并且“造福人民”的思想要贯穿工程管理全过程。把规范管理发展全面化、科学化，既能够促进工作效率的提高，又能够强化农村水利工程领域的管理阶层和监管能力，从源头进行安全防范，减少成本支出，避免多余的损失。
二、农村水利工程管理存在的问题?
1、管理意识不强，管理观念落后
如今，我国农业基础设施配置的较为健全，然而其维护管理还是有较多缺陷，某些区域缺乏管理意识，对具体情况缺乏必要的考察分析，更难以采取对应的解决措施，这是影响农村水利施工管理的关键原因。并且，因管理意识不足，部分地区在农村水利管理期间，照搬别人的优质管理思路，对当地缺乏实际分析，极大的影响了农村水利工程管理工作。
2.工程资金落实不到位
水利项目是一项根本性项目，关系到国家的经济形势，一定要科学管理、妥善使用水利建设资金。然而一些农村地区的地方资金不足、自筹资金难以实现，财政下发的资金历经层层剥削，极大地限制了项目建设的进度和质量提升，也在一定程度上打击了人们参与水利基本建设的热情。
3.水利工程监督机制不健全
拨了款就再也不管了，是水利资金监管的重大问题。一些水利部门对水利资金监管不足，即使检查也是流于形式，事前监督机制不健全。实践证明，水利财管体系不健全，在导致资金浪费的根本所在。水利建设期间监理工作要有明确、可行的施工监理体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工监理工作包括了水利工程建设的很多环节，水利工程建设部门、人员和机械设备都很繁多，都比较复杂，所以在建设监理体系的编制中，一定要明确、合理、科学、可行，要结合建设期间的实际操作阶段和建设情况。监理体系不仅仅是形式，更多的是要落实，监理人员要把制度讲述给每一位工作人员，要检查体系的落实情况，这种体系的建立才发挥了实际意义。并且，建设监理体系的编制还要以人为本，要结合工作人员的个人能力，对不同人员实行不同要求。
4.管理者的专业技术薄弱
水利工程的运行流程和实施进度受到工程项目管理人员的素质的制约，然而由事实看来，通常会发生不少跟技术性无关的错误，对工程施工各个环节流程的认识不足导致管理不到位。这些情况的发生都归结于管理人员意识不够，专业技术薄弱的原因，我们要更加注重这方面的管理。在施工期间，管理人员缺乏专业技术，使得工程质量难以保证，项目进度和成本支出无法预计，专业技能的缺乏也会在一定程度上限制施工管理工作的正常开展。
三、加强农村水利工程管理与维护的对策?
1、思想上要加强对农村水利工程的管理与维护意识?
从管理思想而言，提高对农村水利工程项目管理工作的认识，是当前水利工程管理内容的关键。实践论证，建立完善建管体系，有着积极的建设意义。从思想观念而言，相关领导人员要根据具体情况，提高对工程质量的认识，科学实现项目管理任务目标。在一定意义来讲，对管理人员的绩效考评能否实现要求，直接受到工程质量的影响。然而，我们自身的原因也不容忽视，要结合农村水利项目的标准要求，综合考虑各阶段的权限要求。值得明确的是，在我们的潜意识里，工程质量管理有着相当重要的作用。
2、体制上要改革对水利工程的管理与维护方式?
要强化水利工程建设的监理能力就要逐渐健全和深入落实监理措施，通常有以下几点来考虑，在开展农村水利工程建设监理工作时，监理人员就要在工程场地认真检查细节，能促进监理体系的完善，推动水利工程建设监理人员的工作有可依据的监理体系。强化对农村水利工程监管人员的考核检查，实行合理方案强化约束监管人员的工作，进而整体强化监理人员的工作能力，防止不合规范的监理人员进行实际的监管工作，维护监理单位的形象，在一定程度上推动监理市场人才的全面均衡发展。要保证监理措施的效果，监理单位要实施考核制度，让监理人员平时有危机意识，让自己不断学习，强化自身水平。提出科学有效的责任体系和评比监理水平的措施，为了水利工程监理人员能够发挥出较强的职业能力。并且，水利工程建设监理单位要惩罚分明，严禁不合规范的监理人员任职，严格树立企业形象。
3、队伍上要加强农村水利工程服务人员的建设
农村水利工程管理与维护的重要因素就在于管理人员。重视农村水利工程服务人员的队伍建设，是实现水利工程管理与维护的关键途径。深入开展队伍建设，既要控制好队伍数量，还要把握好质的跨越，其中有服务人员的技术水平和服务效率。?
4、提高水利工程管理部门的工作人员素质?
要增强水利工程安全管理工作者的专业技能和操作水平，就少不了必要的技能培训，完成有序操作，同时较好的避免违规操作情况的发生。然而绝大多数的施工人员专业技能较弱，缺乏法律安全意识，没有接受过正规的训练，在农村水利工程项目进行过程中，很多不规范操作和施工设备的随意放置，都极有可能导致安全事故，我们既要加大力度对人员的安全行为的培训力度，又要严格管理在工程操作中不规范的技术操作，提高农村水利工程安全管理人员的安全防护意识，技能的发展，起到管理者的指挥带头作用。
四、结束语?
在农村水利项目运行期间，要重视其维护管理，并提出防治和解决方案，落实到位，强化对水利项目的创新和监管，进一步实现农村水利工程的可持续运行。小型水利基础设施建设和供水资源充足都在一定程度上影响着农民的生存发展，对于水利设施的可持续的管理说明了党不仅仅是为了指导新型社会的发展，更重要的是为了人民的根本利益。
参考文献：
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[3]徐峰.农村水利工程管理问题探讨[J].黑龙江科技信息，2010，（25）.
论文作者:丁开忠
论文发表刊物:《防护工程》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/2
标签：水利论文; 水利工程论文; 农村论文; 人员论文; 工程管理论文; 用水论文; 体系论文; 《防护工程》2017年第34期论文;