摘要：铁路是我国非常重要的交通运输方式，而要保证铁路交通的畅通，施工管理显得尤为重要。但是不可否认的是，我国在铁路工程施工管理中的确存在着一些问题，若这些问题不能很好的解决，将会产生严重后果。本文对铁路工程施工管理中的问题与解决措施进行研究。
关键词：铁路工程；施工管理；问题；解决措施
引言
随着城市建设的加快，铁路建筑工程建设。由于城市经济的飞速发展，铁路建筑工程的建设规模不断扩大，由此伴随而来的施工管理成为当前关注的重点。目前由于我国铁路建筑施工发展太快，导致在施工管理中相关的监管制度不齐全，施工管理问题也层出不穷，从而给铁路建筑施工管理带来很大的威胁，严重影响着铁路建筑工程的质量。因此，加强建筑工程建筑施工管理，对提高铁路建筑工程施工质量具有积极作用。
1铁路工程施工的显著特征
1.1复杂性
铁路是建造上土地上的，而我国幅员辽阔，地势多样，自然环境差异大，因此铁路在施工过程中将会面临着很多复杂的情况，工作量非常大。这也使得铁路工程施工管理难度很高。
1.2艰巨性
铁路工程施工通常都是国家的重点施工项目，线路至少要达到几百公里，甚至是数千公里，可以说规模十分浩大，建设周期通常都是几年，因此整个建设任务十分艰巨。在这样艰巨的条件下，若施工管理不当，非常容易出现各个子工程衔接不当的问题。
1.3容易受到自然环境的影响
铁路工程都是室外施工，所以一旦自然环境不允许，工程就必须停止。也因此，施工单位需要依据季节变化来制定施工方案。如北方地区的施工工程就需要工作人员考虑冻土问题，否则难以完成施工任务。
1.4机构的多样性
虽然铁路工程的施工依照的是设计方案，但由于具体施工环境的变化，施工单位在经过多方审核后会采取不一样的方案，这就使得每个子工程的负责机构有所不同。而机构不同，施工单位面对的施工对象就会发生变化，施工方法当然也就具有一定的差异性，这势必会加大施工管理难度。
2铁路工程施工管理中的问题及其解决措施
2.1组织结构与从业人员方面
2.1.1问题
我国铁路施工单位在未改革之前，属于国有体制，无论是在组织结构方面，还是在从业人员方面，都存在着弊端，最为突出的问题就是组织机构很多，有些机构职能存在着交叉，对管理工作的有效开展存在着一定影响，同时也导致了人员冗余问题的出现。
2.1.2解决措施
铁路施工企业在改革之后要顺应市场发展要求，对自身结构进行优化管理，以此满足市场运作需求，尤其是要重点调整组织运行方式，以使其更加科学合理。施工单位要进行公开的社会招聘，做到任人唯贤，保证每个工作人员都能够胜任相应的工作。强化监督管理人员的专业素质。铁路建筑工程的监督管理人员要具有较高的专业素质，在工程实施阶段能够解决工程中产生的质量问题、技术难题、管理矛盾，同时还能够协调好各工种间的交叉作业，提升工程的质量和进度。监督管理人员在具备相应专业素质的基础上还要加强学习，从工程特点和技术要求出发，强化对新技术和新知识的掌握和理解，并研究和分析新技术的质量规范和施工规范，以提高建筑工程的整体质量。另外，监督单位在实施工程监督时，要选用优秀的监督管理人才，通过人才的选拔和培训来确保监督人员的专业素质，只有这样才能够提高铁路建筑的质量管理意识和综合效益。
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2.2管理体系方面
2.2.1问题
如今我国的铁路事业已经取得了前所未有的成就，这一点已经得到了世界的承认，但是某些铁路施工单位的管理体系却为得到创新，已经与现代铁路施工发展产生脱节。若这一问题未能彻底解决，我国铁路事业的发展将会受到很大限制。
2.2.2解决措施
铁路施工单位应该依照现代铁路工程施工特征以及自身发展水平来制定科学合理的管理体系。管理体系中尤其要明确各方责任，最大限度的预防问题发生，如果发生问题，也能够第一时间找到责任人。此外，铁路工程施工开展之前，工作人员务必要进行现场测评，得到最权威的现场环境数据，以便能够制定合理的施工进度，为施工管理工作的有效推进打下基础。强化监督和约束行为。铁路建筑工程不同于一般的建筑工程，其施工项目具备长久使用和超负荷使用的特性，因此在进行施工时要考虑到工程各阶段的施工质量，如果建筑工程中存在分包或转包的现象，则应强化质量监督的作用和施工行为的约束，确保各阶段施工单位的施工质量都满足于工程设计要求和工程质量要求。另外，施工中要对施工人员的资格和专业技术能力进行核查，确保施工人员技术能力满足施工岗位要求。
2.3工程质量管理方面
2.3.1问题
铁路建筑施工项目往往投入较大，建设周期较长、涉及政府管理的内容较多，这就造成质量监督管理的法律和法规不能够准确的执行，并且法律法规的可操作性较差，不能满足建设施工质量规范的要求，最终造成施工质量存在严重的问题，建筑竣工日期拖延，施工成本增加等。另外，在一些欠发达地区，铁路建筑的质量监督工作还依靠当地质检站进行监督管理，监督过程存在违法和舞弊的现象，这也严重的影响到了铁路建筑的监督效应。
2.3.2解决措施
铁路建筑工程的监理制应以第三方的角度对建筑工程整体质量进行客观、准确、科学的评价，因此在建筑工程实施阶段，就需要完善监理工作的各项内容，如：施工质量监督、材料进场监督、施工进度监督、人员配置监督、机械配套监督、隐蔽工程监督等，通过监理制来形成一整套适合铁路建筑工程质量监督的措施，强化监理制的法律形式和法律依据，以此促进铁路建筑工程质量的提升。监理制运用中要把各系统、各工种、各部位的施工质量落实到具体监理人员身上，并建立相应的监督档案，方便对出现的质量问题进行整改和追溯，同时也可以减少舞弊现象的发生，如果工程出现质量问题而监理人员违规，则应进行严肃处理。
2.4风险意识方面
2.4.1问题
我国铁路施工单位的风险意识相对薄弱。铁路施工需要众多供货商的参与，而施工单位与各个供货商之间属于合同关系，但由于没有或者对风险意识不足而时常发生经济纠纷，由此影响工程的后续进展。再加之，材料的市场价格不固定，经营环境也会发生变化，因此时常会造成经济损失。
2.4.2解决措施
铁路施工单位在管理过程中一定要加强风险意识，提升管理水平，将可能出现的风险都扼杀在摇篮中。具体的解决措施如下：第一，做好招标管理工作。铁路施工企业需要严格依照规程进行招标，对所有参与招标的单位都要进行深入的调查，最终要选择信誉良好，能力强的供货商。第二，做好合同管理工作。施工期间施工单位必须严格依照合同执行管理工作，保证不出现纰漏。第三，做好计划管理工作。计划管理在很大程度上影响着施工管理效果，所以确保计划管理的合理性至关重要。
结语
总之，铁路建筑工程是城市建设的基础，其对保障市民的公共服务具有非常重要的作用，所以必须加强施工管理。作为铁路建筑工程的建设者，必须要具备克服各种困难，勇往直前的勇气，面对铁路建筑工程存在的各个问题，认真分析，反复推演，仔细考虑，将每个环节都落实到实处，对所有问题的估计都要全面，这样才能更好的面对这些不利因素，从而做好工程建设。
参考文献：
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论文作者:武扬
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/17
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