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摘要：我国建筑行业经济快速发在，工程造价是项目管理重点内容，对后期竣工收益有直接性影响。为了解决早期造价控制存在的问题，工程单位要建立相对完整的造价管理方案，从资金决算、造价管理、人员培训等方面，提出切实可行的造价体系优化方案，在保证建筑工程质量前提下，综合降低整个项目的造价投入。本文探讨了建筑工程造价控制的影响因素及控制措施。
关键词：建筑工程；造价控制；影响因素；控制措施
对于建筑工程而言，造价管理十分重要。在造价管理中，需依靠一定专业知识、管理技术。近些年来，由于建筑工程造价管理存在一定漏洞，使得建筑造价控制不规范化、不科学，在建筑工程建设中，加强投资造价控制，有利于提高工程质量，降低建筑工程成本。所以，加强工程造价改革，转变传统观念，促使建筑工程造价的社会效益、经济效益最大化。
一、建筑工程造价控制的重要性
首先，在工程准备阶段，做好造价控制工作，制定相应的成本预算和费用支出计划，可以有效避免资金的浪费；其次，在施工阶段，良好的造价控制，可以对工程设计进行约束，避免设计的复杂性，减少额外支出，也可以为企业的成本控制做好规划工作；然后，在竣工阶段，合理的造价控制可以确保工程物料的有效整理以及辅助工程施工规划等，减少物料的损失和辅助设施的浪费，在保证工程施工质量的同时，减少工程成本支出。因此，相关管理人员应该充分重视起来，加强对于工程造价的管理和控制。
二、建筑工程造价控制的影响因素
1、人为因素
工程实施过程中需要对相关技术人员进行控制，必须要求工作人员具备相关专业知识和丰富的工作经验，才能保证建筑工程造价工作的开展。但是目前在很多的建筑工程造价的管理工作中，很多技术人员没有对口的专业知识，缺乏相应的专业素养，这就会直接影响到建筑工程造价管理工作。因为目前很多企业中存在着对工程造价的管理缺乏规范性的问题，导致建筑工程质量受到影响，管理工作中出现漏洞，使施工单位承担一定的损失，也在无形上增加了工程造价成本，使成本大量超出预算。
2、施工因素
管理中最重要的环节是施工环节。因为建筑工程在施工过程中会牵扯到大量的施工材料、建筑设备以及大量的人力物力，这些都会增加工程的成本，这就需要针对施工中的每个环节的具体花费进行规划与管理。在施工中，工程造价管理人员需要对施工中用到的具体材料价格、数量以及用到的工程设备的型号进行细致的了解，并需要对材料与设备进行具体记录，以免出现材料的重复购买以及设备设施的损坏而造成的额外成本的情况。此外施工技术的实际操作也会导致设备设施因使用不当而损坏的情况，而对设备进行维护、维修造成的成本也是需要计入工程造价中的，这也在很大程度上增加了施工成本。
3、资金因素
工程体制建设的不足，抑制了施工作业有序进行，破坏了传统行政机制建设的有序性。例如，部门之间存在“职权混乱、机构重叠”等问题，阻碍了项目建造管理工作的可行性。市场经济的建立和发展，在我国市场经济转型期间，工程资产管理存在严重的制度缺陷，在利益驱动下，资金收支失去了可控制性。例如，财务部门与监理部门的职权划分错乱，资金分配控制决策执行存在冲突等。
三、提高建筑工程造价控制的措施
1、优化设计方案
设计质量是否达到国家规定， 功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响项目建成交付使用后的经济效益。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，在选择工艺技术的方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用成熟的新技术、新工艺。
2、编制科学的投资估算，做好建筑工程项目的可行性研究工作
工程项目的立项阶段最为重要的核心文件就是项目的可行性研究，因为项目的可行性研究具备非常大的信息量以及工作量，在项目的决策阶段有着非常重要的意义。项目的投资决策阶段最为主要的造价文件就是投资估算，这也是项目的建议书以及可行性报告中最重要的组成部分，其对于项目的决策以及成败有着非常重要的作用。在对投资估算的编制中一定要对其充分思考，合理估算，对项目建设中以及建设完成后的风险以及效益进行充分估算，同时提出有效的防范措施，也要避免过分的高估，尽量做到全面以及准确和合理。对于新建的项目在其项目建议书被批准之后，利用筹措资金等并对实际情况进行认真的调查以及勘察，确保在准确、可靠的基础上，做好可行性的研究。
3、对建筑工程设计环节的控制
在当前的建筑工程施工当中，建筑工程的设计环节对于建筑工程的造价有着非常重要的意义。对于建筑工程来讲，其设计的目标主要体现在建筑质量有着非常明确的基础上，尽最大可能实现建筑工程的社会以及经济效益。另外，科学合理的建设工程设计对于其进度控制也有着非常重要的作用，建筑工程的进度控制能够减少建筑工程中出现的一些突发情况，进而以此有效的实现建筑工程的造价控制。建筑工程设计环节的控制主要体现在以下几个方面：首先，需要加强对于建筑工程设计图纸质量的有效审核； 其次，对当前建筑工程设计当中的概算方式进行有效规范； 然后，加强创新，加强对于新技术以及新工艺和新材料的有效开发，并最大优化实现建筑的设计方案。
4、合理有效控制建筑工程招投标阶段的造价
积极完善建筑工程项目的招投标法规具有重要的作用，同时对招投标行为进行规范。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆采取具有针对性的措施来强化建筑市场与招投标工作的法制建设，并保证管理工作的规范性，进而积极地贯彻并落实招投标与建筑工程项目工作，使得建筑市场中的市场竞争与公平竞争按照合理的秩序运作，进而有效地控制建筑工程招投标阶段的工程造价。除此之外，需要制定相关的评标管理办法，确保其规范性。通过评标管理办法可以对招标的整个过程进行严格的规范，并提高竞争择优的效果，使得评标的过程更加合理与科学。并且，评标管理办法能够使招标的过程公正公平，并且严格遵循公开性原则，营造出互惠、诚信与双赢的氛围，有效地降低主观因素与人为因素对招标阶段的影响，使得招标结果客观公正。与此同时，还需要注重建筑工程项目的施工合同签订工作，需要双方共同编制合同规定，确保其科学与严密，并且需要内容明确、公正客观，还应把工程项目管理工作纳入到签订合同的内容中，进而更好地规避工程项目施工的风险，并对双方责任进行明确，使双方的利益得以保证，进而实现双赢的目标。
5、加强合同管理，控制工程造价
（1）贯彻合同法，严谨地签订建设工程施工合同。建筑工程施工合同， 是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种常见合同方式，它是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订，是严格受到国家法律保护的。所以，我们必须增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在承包合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔的发生，减少工程费用。
（2）严格合同管理， 控制合同变更。工程造价是建设工程合同的重要内容之一，加强合同管理是提高工程造价管理水平的重要方法和手段。要加强合同的备案审查，审查其内容是否符合有关的法律和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。部分建设单位和施工单位企业对招标投标中的要约和承诺任意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款。这些行为所引发的后果就是产生违约责任。所以在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度， 加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，更有效地巩固招标投标的成果，从而控制工程造价。
6、合理控制施工阶段工程造价
（1）制定科学合理的施工进度计划。施工进度计划在建筑工程项目的作用意义在于，明确工程各配套施工期限以及竣工日期，保持建筑施工的均衡性和连续性，在限期内完成工程施工建设并且能够迅速发挥效果。在实际的施工进度计划制定中，必须要注意以下几点：①总进度计划一定要
符合施工合同中的开、竣工日期规定；②合理安排施工顺序，尽量提前建设施工使用的永久性工程，先施工急需和关键的工程；③避免施工技术出现漏洞，符合相关要求；④确定符合实际需求的施工计划；⑤合理安排各个分项工程之间的施工时间和施工顺序；⑥施工划分的程度一定要细致；⑦施工平面各空间要做到合理安排，均衡机械、材料、劳动力的需要量。
（2）加强施工组织人员管理工作。在工程项目建设中，技术骨干以及核心施工队伍应该由经验丰富的施工人员所构成，为了有效保障在工期内顺利完成施工目标，需要合理安排建筑工程建设所需要的人力、物资以及设备等，快速组织人力、设备与材料等进场。在签署施工合同后，施工管理者应当快速到位，并且积极组织实施现场调查，编制出符合工程实际需求的实施性施工组织设计方案。在建筑工程项目开工前，应当结合现场所具有的施工条件，认真安排好临时性设施，切实加强各项施工准备工作，落实具体施工方案。在施工过程中，应当实施标准化施工，严格依据质量标准管理体系的要求，按照施工的进度要求，编制施工计划，提高施工的进度。
7、对材料成本的控制
工程造价部门在购买工程所需要的材料时需要经过严格的筛选，最好做到货比三家。在购买时应当严格按照工程计划以及实际需求量进行购买，对大宗材料的价格控制，首先要制定合理的采购计划，根据情况采取不同的采购方式，从而将价格降低至最低。在施工现场，还需要合理施工，避免材料的浪费，这需要采用优化的施工组织设计，更需要现场管理人员加强对人员的指导。比如做好钢筋放样，尽可能最大程度减少边角剩余的钢筋的数量，而且还要合理利用边角剩余的钢筋。这些工作看起来虽然琐碎，但是长年累月后也可以节约很大的投资。另一方面还需要推行材料报价制度，用来加强材料采购价格控制，加强核算意识，能够有效避免材料采购中的不规范行为，减少材料成本。还需要对采购的材料进行合理的存储与安防，避免出现因为储存不当而导致材料变质、不符合工程施工要求的情况发生，避免增加工程成本。
8、加强竣工结算的造价管理
在这一阶段，要做好跟踪审计以及决算审计，同时应该实行基建部门初审和审计部门的终审。从而保障对工程决算的真实以及可靠、合理的审查。另外在总决算中要避免变更以及洽商和签证、招投标过程中，分部分项交叉费用的重复计算的问题。最后，就是要重视对决算编制依据进行审查。
总之，我国建筑行业经济快速发在，工程造价是项目管理重点内容，对后期竣工收益有直接性影响。为了解决早期造价控制存在的问题，工程单位要建立相对完整的造价管理方案，从资金决算、造价管理、人员培训等方面，提出切实可行的造价体系优化方案，在保证建筑工程质量前提下，综合降低整个项目的造价投入。
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[3]王娇.建筑工程造价因素分析及控制措施分析[J]. 中国新技术新产品. 2015(08).
[4]安娜.房建工程造价的全过程成本控制探讨[J]. 中国新技术新产品. 2015(08).
论文作者:王琪
论文发表刊物:《基层建设》2016年4期
论文发表时间:2016/6/14
标签：工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 建筑工程论文; 工程论文; 材料论文; 合同论文; 《基层建设》2016年4期论文;