摘要：在建筑工程项目之中，通过做好造价管理工作，不仅能够保证工程项目的顺利完工，而且能够降低工程项目施工成本。现阶段，我国建筑工程项目造价管理难度越来越大，项目施工环节存在较多的不可控因素，经常出现工程造价超预算现象，对建筑事业的稳步发展产生不利影响。基于此，本文重点研究当前建筑工程造价超预算原因与控制对策。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；办法
1工程造价的概念
工程造价指的是工程建设项目从项目的准备阶段直到项目投入使用阶段所需要花费的费用总额。工程造价对于工程参建的各方具有不同的意义。对于投资企业来说，工程预算是控制工程项目成本的重要依据，如果预算控制的好，那么企业得到的利润就高，如果控制的不好，企业可能会造成亏损；对于施工企业来说，工程预算是施工企业承包工程，获得经济效益的依据，如果工程项目需要的人工、机械和材料的成本不变，那么工程预算越高，企业获得的经济效益也越高。工程项目与其他的商品相比较，具有单一性和不可复制的特点，因此不同的工程项目具有不同的特点，工程造价也各不相同。即便是一模一样的两个工程，工程造价也不相同。当前我国的科技和经济飞速发展，在建筑工程领域出现了很多新型的材料和工艺，建筑工程造价需要相关的定额，在缺乏定额的情况下需要适应时代，作出相关的调整，避免企业的利益受到亏损。所以造价人员应当紧跟市场变化，熟悉现场施工的相关流程，提高编制预算的能力，避免出现较大的偏差。
2建筑工程造价的特点分析
（1）保证建筑工程项目顺利完工。通过加强建筑工程项目造价预算，能够帮助管理人员进一步了解项目完工所使用的费用，找到工程项目造价管理中的薄弱点，减少设计变更次数，更好的降低建筑工程项目施工成本。（2）为施工单位的经济效益提供良好保障。对于施工单位来说，通过做好项目造价管理工作，能够保证企业内部资金得到高效利用，提高资金的流动率。（3）减少建筑工程项目造价管理不规范现象的发生。建筑工程项目施工阶段，通过做好造价管理预算工作，能够为后续的造价管理工作提供良好依据，减少资金的浪费，帮助施工单位科学的规划资金。
3造价超预算的原因
3.1预算编制缺乏合理性
目前的工程造价管理与控制都是实施全预算管理，通过对工程的预估来确定工程的总经费和各部分工序的经费。但实际操作过程中，编制人员并没有进行市场调研，导致预算编制与实际不符。在执行预算过程中，导致造价控制效果并不理想。这种不合理的编制方法使造价超预算情况并不少见。
3.2对建筑工程造价预算工作不重视
当前我国众多建筑企业重规划轻管理，较好的项目也因造价管理的失控而无法获得预期收益。在思想认识上未将造价管理放至重要地位，在管理实施过程中也无法身体力行，容易造成失控局面，特别是面对实际工况时，往往表现出掌控能力差，造价控制水平低的问题，使工程造价预算的约束作用无法发挥出来。
3.3市场波动与发展趋势分析不准确
建筑工程周期长，投资大，容易受市场波动影响。在工程造价预算时，对市场变化的掌握不准确或分析不科学，往往容易引发造价失控问题，使得超预算现象层次不穷。这种市场变化产生的超预算问题主要是编制预算时，编制人员未能对市场进行深入调研和分析，在材料价格预算上浮比例控制上未能准确把握所致。
3.4建筑工程预算监管工作落实不到位
当前的建筑企业预算与执行具有相对独立性，没有健全的预算管理机制进行协调与约束，造价管理部门与预算编制部门缺乏业务沟通，也没有可以依靠的管理制度对各自的工作进行监督与管理，使得造价管理与预算管理无法有效链接，大大降低了材料的效用性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而且工程在以牺牲质量为前提进行造价控制时，常因质量不合格而返工或变更施工工艺，这时的造价不降反升，超预算问题更是家常便饭。
4建筑工程造价超预算的控制措施
4.1严格控制建筑工程造价预算编制
建筑企业要在相关制度标准下，对现阶段工程造价预算编制过程中存在的问题进行改善。严格控制建筑工程造价预算编制可以采取建立专业团队来实现针对性管理，建筑企业设立专门的负债编写工程造价预算编制的部门，并对其职能进行完善，使其能够更好的了解工程项目设计方案以及施工技术的选取，从而实现对工程造价预算的优化控制。预算编制人员要强化自身的责任意识，加大对建筑工程造价预算编制工作的重视程度，还要对施工图纸以及施工方案等信息进行审查，可以利用BIM建模技术来对建筑工程项目信息进行整理与计算，确保工程量清单编制的准确性。此外工程造价预算编制人员还要及时的了解市场信息，将项目收费标准与工程项目数据相结合进行造价预算编制，确保预算编制的合理性以及规范性。
4.2强化建设资金应用的合理性
建筑企业管理部门要充分的发挥其职能，做好工程项目资金管理工作。首先工程造价管理部门要建立完善的资金内控制度，在根源上使建筑工程项目建设资金发挥出最大的价值。财务资金管理制度的完善，能够起到对资金使用的监管作用，为其合理性应用提供必要的条件。同时，建筑工程施工企业要重视预算外资金成本的控制，严格执行预算管理以及不当预算自检，实现财政资金工序平衡性，进而有效的提升企业资金应用效率。
4.3实施全面性的造价预算管理
为切实有效的控制建筑工程造价超预算的问题，建设企业要将造价管理工作落实到每一环节中，只有全面的实现造价预算管理，才能保证建筑工程造价预算的准确性以及科学性。在经济迅猛发展的当下，建筑企业必须重视工程项目的造价预算管理工作，将工程造价管理体系进行有效的完善，为造价管理人员工作制定可以依照的标准，同时现代的造价预算管理还应与信息技术进行结合，利用现代化技术手段来实现管理模式的创新。信息化管理能够保证工程造价管理工作的公正、公开原则，实现各部门间的相互监督，最终实现建筑工程项目的全面性造价预算管理，在根本上控制工程项目建设成本，减少工程造价超预算问题。
4.4提高编制人员的素质
工程预算的人员需要有丰富的知识积累，还需要有相关的经验，更需要对国家相关的法律法规进行了解，对施工工艺进行了解来帮助自己准确地完成工程预算，只有结合实践才能够作出高水平的预算文件。同时，预算人员还应当对市场价格的波动以及供需关系进行了解，对于人员变动情况，运输距离等进行掌握。另外，由于工程建设过程中所需要的各项材料比例很大，成本也很高，因此准确把握材料的价格规律对于更好地把握预算，降低企业成本也有着较大的意义。
结束语：在工程建设的施工中，工程造价预算的作用至关重要，直接影响工程投入和工程建设质量性价比高低。造成工程造价超预算的问题有很多，往往是一些客观存在的因素诸如材料设备价格、器械问题、人为失误等。因此，建筑工程建设的施工单位需全面分析工程造价超预算的内外部原因，进行系统地综合整理，并合理制定有效的规章制度从而确保工程建设带来良好的经济效益。
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论文作者:戴子森
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/14
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 工程项目论文; 预算编制论文; 工程预算论文; 《基层建设》2019年第21期论文;