摘要：国内能源结构的调整，致使新能源快速发展，由于区域性弃风限电问题严重，因此，“十三五”风电开发建设的脚步移向中东部及南方地区，本文对南方山地风电开发建设管理遇到的复杂地形风资源论证、设计深度管理、投资控制、施工管理、设备供应商管理等若干问题进行分析研究，对南方山地风电开发建设管理具有借鉴意义。
关键词：风资源；设计管理；投资控制；水土保持
前言
“十三五”期间，预计全国风电新增装机容量8000万千瓦以上，其中，中东部和南方地区陆上风电新增并网装机容量将占到4200万千瓦以上，中东部和南方地区的低风速风电开发将成为重头戏。南方山地风电开发建设，地形复杂多变，低风速，植被茂密，开发区域大多属于林地范围。
对于开发建设企业而言，低风速的风资源条件以及复杂地形的多变，影响对风资源的准确判断，相应风机微观选址及风机选型难度较大，进而影响到项目的投资收益率；同时山地风电建设过程中，由于水土保持、环境保护的监管加强，道路工程投资水平愈加提高，现场施工管理难度增加；征租地协调难度增大等足多因素成为开发建设方全过程建设管理的难点。因此本文从资源论证、设计管理、投资控制、施工管理、水土保持及环境保护等若干角度进行分析研究，对山地风电开发建设管理方，管理工作具有借鉴意义。
1. 风资源论证
山地风电项目面临场址越来越复杂，风资源品质下降，风电行业的粗放式开发已经不适应当下的低风速山地项目的资源论证，对项目的投资收益准确判断存在问题。因此在项目的微观选址、机型选择提出更高层次的要求。
一是微观选址。
在山地的复杂地形下，微观选址需要根据场址风资源分布、场区道路、地形地貌、可布机面积等因素，综合分析确定项目最优化的单机容量，同时针对不同的机型进行优化布置，着重关注湍流、入流角、尾流、极值风速等。
二是机型选型。
南方区域的山地复杂地形、地貌多变，为了提供资源利用率，已不再按照传统的方式进行选择机型。机型选择日趋理性，选择采用带方案招标的形式，而不是传统的设计院确定机位后才开始风机招标，因此对于南方低风速山地风电场建设的复杂性客观上拉长了项目设计到建设的时间周期。
对风机选型要求从微观选址阶段即开始邀请风机制造商参与资源的分析评价、布机方案的优化等，多方位、多角度考虑项目地形地貌、资源条件、场区道路、集电线路、风机塔筒、风机基础等成本因此，全方位评价项目的经济收益，进而确定最优的机型。
2.设计管理
当下陆上风电场的设计已经非常成熟，但随着国内风力资源的开发境况愈烈，高品质资源渐尽，设备的技术水平的限制，因此如何使得项目投资收益的水平最优化，就需要开发建设企业从设计源头出发，满足使用功能的情况下，进一步做好项目设计方案优化。
升压站的房屋建筑、电气设备方面， 由于少人值守、远程集中监控是新能源运行维护的最优选择，因此在升压站角度上设计优化，控制升压站占用土地面积、房屋建筑紧凑满足使用即可、电气设备选型已基本成熟，适当选择国产品牌。
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对于南方山地风电建设而言，涉及的点多、面广，项目道路的优化设计更加显得尤其重要。
3.投资控制
南方区域山地风电建设，相比平原、草原、戈壁滩等风电项目而言，道路等建设成本倍增，同时水土保持的投入较大，同时风资源的属于低风速的开发范围，因此，作为开发建设企业提高项目的整体收益水平，风电场工程做好项目投资水平控制的重要性尤为重要。
作为开发建设企业，需要从设计的源头抓起，在项目初步设计阶段，即控制道路工程、升压站建筑的投资成本，同时在设备采购阶段，严格控制风机整机、塔筒等设备的单位千瓦的造价水平，另外升压站一、二次设备选型合理等角度在开始控制投资水平。
项目实施过程的投资水平控制，严格控制项目设计变更、变更设计、工程量签证，确保总承包合同结算价款控制在招标价内。
另外需要按照合理的工程工期完工，避免工期延误造成财务成本增加。
因此，开发建设企业在项目建设过程中从设计源头、项目实施过程中，控制项目投资，提高项目整体收益水平。
4.施工管理
山地风电建设环境条件一般较差，风机基础基本位于山顶、山坡等处，施工道路路径长且蜿蜒曲折。作为开发建设企业，施工管理重点管控现场的工程安全、质量、进度。一要做好项目前期的施工组织和前期策划；二是施工组织设计及专业方案审查审批从严；三是加强征地协调工作；四是加强施工现场的质量管理；五是加强施工现场的安全管理；六是加强施工现场的进度管理；七是文明施工等。其中安全、质量管理，开发建设企业应更好的借用第三方专业人员的管理，发挥其专业技术管理的水平，提供工程质量，做好安全管理。因此，进度管理是建设方重点开展的现场施工管理工作，做好各个参建方的组织协调，使得设备供货、征地进度、资金到位、施工图到位等满足现场施工进度要求。
5.水土保持及环境保护
水土保持及环境保护是南方山地风电建设的关键，成为制约项目开发建设的核心问题。
环保、水保设计严格遵循省水利厅和环保部门对项目的要求，充分考虑项目建设地址水文、植被、复绿条件以及施工道路建设等各个方面的因素，在专项环保、水保设计时，现有道路以挖就填，尽可能做到挖填平衡，充分利用道路沿线的洼地等区域合理处理多余土方，并进行专项复绿，充分利用符合规格、砌筑挡墙护坡，减少废弃，剩余土方设置专用弃渣场。道路设置排水沟、上边坡上侧设置截水沟、沉沙池，边坡进行挂网植草、喷播植草；风机平台周边设排水沟，汇集水流减少平台边坡冲刷，平台土建施工完成后进行喷播植草，避免二次水土流失。
水土保持及环境保护需要加强工程项目过程管控。第一，借助第三专业机构指导服务。为做好项目建设水土保持、环境保护、植被恢复，使得项目得到有效管控，委托专业水土保持监测机构、环境监测及监理专业机构。项目施工实施全过程水土保持、环境保护监测，同时我司计划加大水保、环保工作投入，增加监测频次，建立有效的应急预案。第二，加强对施工总承包商的管理。在项目绿化、环保、水保方面，业主组织相关职能部门、参建单位，由施工承包方承办，编制专项绿化实施方案，并邀请行业相关专家进行评审，组织实施项目绿化工作，若发现未按照方案施工，停工整改，实现闭环整改。第三， 政府相关单位的监管。项目建设过程中，和平紫云嶂风电场现场项目部设置政府监管办公室，邀请林业、水利、环保、国土等相关单位监督管理建设，成立项目水土保持、环境保护专项工作领导小组。
6.结语
本文对南方山地风电开发建设管理遇到的复杂地形风资源论证、设计深度管理、投资控制、施工管理、水土保持及环境保护等若干问题进行逐项分析研究，对南方山地风电开发建设管理企业具有重要借鉴意义。
论文作者:许津豪
论文发表刊物:《电力设备》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/4
标签：项目论文; 山地论文; 风电论文; 开发建设论文; 水土保持论文; 风机论文; 资源论文; 《电力设备》2017年第7期论文;