（云南省腾冲市第一职业高级中学 腾冲 679100）
【摘 要】：科学技术飞速发展，人们越来越强调科技和管理的进步。水利水电工程中的施工显得尤为重要。水利水电工程对我国有着巨大的影响，特别是现在我国大力发展西部，以及我国实行西电东送工程，我国的水利水电工程已经进入了一个蓬勃发展的黄金时间。每一项水利水电工程的实施都会和相应的技术相配合。同时由于水利水电工程本身与其他工程不同的特点，导致其对技术及管理的要求特别高，以保证安全生产。
【关键词】：水利水电 管理重要性 运用
一、水利水电工程管理的重要性
水利水电工程产品位置固定、形式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征，决定了水利水电工程施工具有生产周期长、资源使用品种多、用量大、空间流动性高等特点，同时水利水电工程又具有以下特性：水利水电工程施工经常是在河流上进行，受自然条件的影响很大；水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高、价格波动大；水利水电工程需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量；水利水电工程施工过程中，必须十分重视施工安全。
由此可见，水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目管理人才，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制成本，才能顺利完成工程施工任务，实现水电水利工程管理的各项目标。
二、我国水利水电工程所面临的具体问题
为提高各级地方基础设计建设水平，我国各地兴建了大量的水利水电工程，然而这些工程在建设过程中由于缺乏科学合理的规划，建设过于盲目，致使我国水利水电工程建设过程中各种管理问题暴露出来。
为提高各级地方基础设计建设水平，我国各地兴建了大量的水利水电工程，然而这些工程在建设过程中由于缺乏科学合理的规划，建设过于盲目，致使我国水利水电工程建设过程中各种管理问题暴露出来。
（一）水利水电工程项目立项开发缺乏科学论证
水利水电工程项目的建设需要有关部门结合当地的实际情况进行充分调查与分析的基础上进行详细的研究，也可以采用听证会的方式征求广大群众的意见。而有些政府部门在没有对当地的水文、地质、生态环境等多种因素进行详细的论证，便盲目的进行水利水电工程建设，导致水利工程施工占用大量的土地，地表植被破坏，而对水资源的调配却起不到多少作用，不仅不被群众认可，还引起群众的不满，出现一批“政绩工程”、“形象工程”造成大量的建设资金被浪费，不利于地方经济的发展。
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（二）水利水电工程建设过程中各个环节的管理制度不够规范
1.在工程建设招标阶段，没有认真贯彻落实招投标工作的基本原则，不正当竞争在招投标环节普遍存在。中标单位在实际建设过程中层层转包问题严重，导致工程建设质量得不到可靠保障。
2.工程建设监理阶段，工程监理工作人员整体素质不高，影响工程监理工作的效果，此外工程监理单位通常是由政府部门选定，没有经过招投标环节，容易影响工程建立质量。
3.施工合同管理工作不都规范，合同中所固定的内容不够详细，施工过程中违背合同相关规定的行为屡有发生，导致工程施工建设纠纷普遍存在，对水利水电工程事业的健康发展造成极为不利的影响。
（三）水利水电工程建设资金得不到落实
水利水电工程最为关系国际民生的基础性工程，水利水电工程施工复杂、工程建设费用高、施工难度大，为确保水利水电工程建设事业的顺利进行，必须保障水利水电工程建设资金充足，资金被合理的运用到水利工程施工的各个项目当中。
而就目前我国水利水电工程建设资金来源看，建设资金来源过于单一，主要依靠政府拨款，工程项目建设资金逐层下放，在下放的过程中容易被层层剥皮，导致建设资金存在严重不足，影响正常的水利水电工程建设。此外，水利水电工程配套设施不够健全，需要在资金方面加大投入力度.
三、现代化的管理和技术在水利水电工程中的应用
（一）技术管理
技术管理是对水利水电工程管理中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工没有受到过正规培训，缺乏应有的技术知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：
（二）加强运行管理，完善管理制度。
根据国家的法律、法规和有关规程，结合实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“三制”，并做好设备运行记录，改正不良的操作习惯行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。
（三）加强维护检修管理，加强技术监督。
在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理、化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，人力减少。运用各种科学的试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄
弱环节，有待于进一步加强。
（四）强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度
水利水电工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。从维护水利水电工程正常生产秩序的要求出发，水利水电工程生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为水利水电工程管理部对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。
参考文献：
[1]叶剑文，加强水利水电工程项目管理策略分析[J],2010,10
[2]邢忠毅，牛春艳，浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J]中国新技术新产品，2011,04
[3]黄珍.浅谈对水利工程管理体制的认识[j].才智,2010(25).
论文作者:寸守泰
论文发表刊物:《读写算（新课程论坛）》2017年第7期（上）
论文发表时间:2017/11/23
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