摘要：由于建筑起重机械在安装和使用过程中所引发的安全事故较多，而且是重大事故的易发点，所以如何有效地保障建筑起重机械的正常运行，保障人民群众的生命和财产安全，是当前建筑安全生产管理的目标和任务。本文主要对建筑起重机械安全管理存在的问题及对策进行详细的讨论。
关键词：建筑起重机械；安全管理；事故；存在问题；解决对策
引言
人类生存与发展最基本要求就是安全，它是生命与健康的基本保障。安全生产是保护劳动者安全健康，保证国民经济持续发展的基本条件，而眼下的起重机械事故却屡屡发生，作业人员的生命安全遭到严重威胁。当然，近年来许多有关起重机械安全管理的法律法规也在一一出台，但是在实际操作时由于众多现实问题的存在，安全生产的形势依然十分严峻。
一、建筑起重机械安全管理存在的问题
1）机械设备本身老化，更新速度跟不上
为了降低工程成本，提高企业效益，大多数施工企业租用施工起重机械或购买廉价起重设备来满足自身的需求。一方面，为了降低成本，提高利润，租赁单位在租赁市场上拥有大量老化的施工起重机械。考虑到资金问题，更新速度无法跟上。另一方面，价格低廉的起重设备生产厂家价格战导致起重设备质量跟不上，加上使用单位只注重使用而缺乏维护，导致性能下降，该修理的得不到修理，该及时更换的部件得不到及时更换，致使设备带病作业，形成恶性循环，最终导致事故发生。
2）特种操作人员水平参差不齐，安全教育培训流于形式
由于业务量的增加，施工起重设备安装拆卸单位通常雇佣一些无证件人员参与设备的安装拆卸过程，或者有一些不合格的安装队伍挂靠具有相应资质的企业从事安装拆卸业务。为了赶上施工进度，施工企业暂时由一些无证人员经营。更重要的是，，施工现场的起重机械谁用谁操作及设备本身存在的问题都不知晓，最终酿成大祸。另一方面，企业对特种操作人员的安全教育培训也只是形式上的。《建设工程安全生产管理条例》第三十六条规定：“建筑施工单位对管理人员、操作人员每年至少进行一次安全生产教育培训，并将培训情况记入个人工作档案。”安全生产教育培训考核不合格的人员不得上岗”，但在施工现场实施时，经常出现不培训或替代培训的现象。
3）企业管理体制不健全，安全意识弱化
建筑施工企业对现场起重机械设备管理的重视程度不高，有的施工企业撤销了设备管理的专职部门，或把设备管理归入其他部门管理当中。由于缺乏专业管理，造成机械设备日常维护保养及根据其工作特性制定的各级维修保养、设备建档、设备报废、设备流转等制度规定落实不到位。
二、加强建筑起重机械安全管理问题的对策
2.1坚持制度管理
（一）严格执行起重机械使用登记制度
租赁、购买起重设备的单位应当建立起重设备的安全技术档案，其中应当有制造许可证、产品合格证、安装说明书、备案证明等原始资料。这是防止不合格塔式起重机进入施工现场的重要防线。一些私人企业或个体从业者租用塔机，在购买塔机时追求低价，不认真考虑性能和内在质量，导致一些小型非法工厂的不合格塔机在工地使用，造成多起重大伤亡事故。例如，一些小工厂生产的塔机并没有按照相关的国家标准和规范进行设计和制造，无论是在材质还是在稳定性、安全性等方面都存在诸多问题。一些塔机在工地使用中发生重大事故时，厂家听到消息后，纷纷躲闪，甚至立即关门，逃之夭夭。因此，建设工程监理部门应该严格要求企业实现塔式起重机使用登记制度，并要求制造商和租赁单位提供有效的全国工业产品生产许可证和产品合格证，这是一个有效的措施，以防止不合格的塔式起重机在源进入市场。
（二）安装拆卸单位须拥有相应的资质
塔式起重机的安装、拆卸必须由具有相应资质的单位承担，并制定切实可行的安装、拆卸方案。塔机安装拆卸风险高，事故率高（据统计，事故占塔机事故的50%以上）。在日常工作中，我们发现一些单位的安装和拆卸方案都是一样的，不管场景是什么，他们都使用打印的固定文本。安装、拆卸单位必须根据现场实际编制有针对性的拆装方案。
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①应当有塔式起重机基础的施工方案（含基础设计图塔机地脚予埋螺栓或予埋节的材质证明），必须有安装、使用及相关技术的工程监理单位负责人签署和加盖公章。这些环节是必要的，但实际工作往往被忽略，只考虑塔机自身的安装方案。如某城市某建筑工地一台TC4708塔机基础达到强度时，安装单位在横底梁安装过程中折断了两个底角螺栓。经检查，此单位无螺栓材料证明单，不得不对螺栓进行返工，并重新加工螺栓和制作钢筋混凝土基础。即使不算工期损失，直接损失也高达近万元，幸好没有造成机毁人亡的重大意外事故。因此，在塔式起重机基础施工前，相关材料必须齐全、完备，施工完成后才能进行验收。填写《隐蔽工程检查记录表》，必须有项目监理单位负责人审核签字，并加盖公章。
②应有塔机本身的安装拆卸方案。近年来，没有方案、有方案不按方案安拆或方案不合理造成事故的例子很多，每年都时有发生。“磨刀不误砍柴工”，因此，塔式起重机的安装、拆卸必须制定切实可行的方案，并由工程监理单位相关技术负责人审核签字，加盖公章。然后付诸实践。
（三）塔机的产权（出租）单位要建立健全塔机管理制度
塔机的产权（出租）单位要建立塔机的“一生管理”制度，实现从购置、租赁、安装、使用、保养、维修、拆卸直至报废，一环扣一环的纵向管理。确实作到“有人管，管得住，管得好”。无数事实证明，只有这样才能达到稳定投资的目的，得到预期的利润事半功倍。否则，存在侥幸心理想省事，只用不管只用不修，甚至蛮干，往往事倍功半，甚至“鸡飞蛋打”，成了历史的罪人。
2.2加强建筑起重机械的安全检测
建筑起重机械，特别是特种设备必须经技术检测部门检测合格并取得合格证之后，才可以投入使用，特种设备未取得检测合格证的应立即停止使用，需要继续使用应立即进行检测，取得合格证后方可以投入使用，对不合格的应清退出场。超过使用寿命，无法检测的施工设备应当强制报废。
2.3加强操作人员培训，持证上岗
操作人员培训主要包括操作技能培训和安全教育培训。对操作人员的培训要有计划、部署、检查、考核、有针对性；一是严格注意施工项目机械操作人员的准入关，实现三级安全教育。施工企业应当根据操作机械设备的特点、技术内容和操作环境选择合适的操作人员。技术含量高、结构复杂的机械设备，应选择文化水平高的专业人才，掌握设备结构性能，实现安全运行。二是编制相应的安全生产知识和安全操作指导书，发送给现场操作人员。三是做好机械设备管理人员安全培训工作，树立“全员安全教育培训”的理念。对直接或间接参与工程起重机械的相关活动都需要接受安全教育培训。施工起重机械操作人员经过培训后，应经劳动部门考核或相关部门颁发证书后方可操作。严禁坚决杜绝无证作业和持超过复审期的作业证件操作机械。
2.4以机为对象加强设备维修保养
加强施工起重机械设备的维护，充分利用设备自身素质，不仅保证了设备在施工生产过程中发挥应有的作用，而且有效地减少了设备故障，延长了设备的使用寿命。根据每台机器的情况，企业应规定不同级别设备的维护制度，使设备在进入现场前具有可靠的性能，这是保证设备安全运行的物质保证。
2.5对使用年限长的设备进行检测评估
设备陈旧，机械事故发生率就会相应地上升，如果不切合实际采取一刀切的强制性报废制度，既不经济也不科学，如何处理好安全和效益两者关系是一个难题。应对机械设备的使用年限进行有效地控制，对使用年限较长的设备进行检测评估，评估合格方能继续投入使用。这样可使旧设备的安全隐患降到最低程度。
三、结束语
施工现场起重机械存在问题的预防和控制是一个复杂的工程，应该理性的从机械结构的设计、设备、制造质量控制等基本环节做起，更要从标准化的安装和使用，日常维护和检查等各个环节进行控制，只有这样，我们才能真正起重机械安全事故的预防和控制，确保人民生命和财产的安全。
参考文献：
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[4]论建筑施工中起重机械的安全管理[J].金晓东. 科技风.2012（11）
论文作者:赵艺
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/25
标签：起重机械论文; 设备论文; 操作论文; 单位论文; 塔机论文; 人员论文; 建筑论文; 《基层建设》2018年第32期论文;