【摘要】目的:对基本公共卫生服务均等化过程中所出现的难点问题进行分析，并提出相应的解决策略，以为基本公共卫生服务均等化的顺利实施奠定基础。方法：对基本公共卫生服务均等化实施过程中所出现的一些问题以及体制和法规等问题的不完善进行分析。结果：对所存在的问题进行详细分析后给出了相应的解决对策，主要包括：根据不同地区的实际情况循序渐进的落实工作、加强组织间的合作与协调、注重对人才的培养等。结论：及时解决基本公共卫生服务均等化实施过程中的难点问题，有助于人民大众可以更好的享受到安全便捷的医疗卫生服务，并进一步的提高人民生活水平，更好的发挥医疗体系的作用。
【关键词】 基本公共卫生服务均等化；难点问题；解决策略
【中图分类号】R197.1 【文献标识码】A 【文章编号】1007-8231（2016）32-0233-02
基本公共卫生服务均等化的实施能够有效的缓解不同地区之间健康状况的差异，并且可以有效的提高基本医疗卫生在各个方面的服务水平，对我国医疗体系的进一步改革具有十分重要的指导作用[1]。另外，合理配置公共卫生资源能够对医疗卫生服务的公平性起到显著的提高作用，更好的保证人们可以享受最基本的医疗卫生服务。本文主要对基本公共卫生服务均等化过程中所出现的难点问题进行分析，并提出相应的解决策略，旨在为基本公共卫生服务均等化的顺利实施提供一定的指导性意见。以下是详细报道。
1.基本公共卫生服务均等化在全国范围内的落实情况
对城乡居民进行适当的健康教育，对适龄儿童进行预防接种并对其进行适当的健康管理，对高血压患者以及糖尿病等患者建立健康档案是国家基本公共卫生服务规范中的明确规定[2]。自2009年国家开始实施此项规定，其公共卫生服务内容不断的进行完善以及丰富，全国各地均建立了专项服务项目补助资金管理办法，使得各方面工作的开展均有据可循，并且，大部分省市地区已对档案的建立工作进行了开展，就目前来看，全国范围内的落实工作总体还是比较顺利的。
2.基本公共卫生服务均等化在实施过程中的主要难点
2.1 公共财政体制的相对不完善
目前，我国的公共财政体制是相对不完善的，这主要表现在不同地区之间，不同城乡结构之间以及不同服务方面。一般来说，基本公共卫生服务的管理与政府的管理是相分开的，这就在一定程度上体现了制度的不公平性，使得不同地区之间的居民所享受到的服务质量是有差距的，这一问题应在基本公共卫生服务均等化的实施过程中给予合理解决[3]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2 公共卫生服务的提供方面均在诸多问题
公共卫生服务提供的方面主要体现在两个方面：一方面表现在政府的投入方面；目前，政府对公共卫生的提供服务方面是存在很大责任缺失的，这主要表现在对公共卫生资金使用方面的监督力度不够强烈，基础设施的建设反面缺少监察，资金的投入相对不足。种种原因均能导致基层工作人员素质的难以提升，基本布局相对不合理，同时也不能很有效的培养人才以及留住人才[4]。两一方面表现在人力资源方面的相对不足，这一问题的存在导致了相关工作人员对公共卫生服务积极性的下降。同时，其宣传力度也是相对比较薄弱的，这使得相关人员以及整个社会不能很好的参与其中，严重影响了基本公共卫生服务均等化的实施进程。
3.实施基本公共卫生服务均等化的相应策略
3.1 根据不同地区的实际情况循序渐进的落实工作
不同地区应根据其自身特点以及实施情况，适当的对公共卫生服务的相关内容进行普及，但是由于其自身资源方面的障碍往往导致其不能有效的兑现其相应的承诺，这就要求各地区在实施基本公共卫生服务均等化的过程中要做到循序渐进，对资源进行合理化分配，进而进一步的促进其工作的顺利实施[5]。
3.2 加强组织间的合作与协调工作
公共卫生服务所涉及的范围以及方面往往是比较大且比较多的，这就要求相应单位以及相应部门之间要做好合作以及协调工作。同时，为了更好的促进相应单位以及相应部门之间协调以及合作工作的顺利开展以及实施，还可积极的鼓励民众参与到这项工作中。
3.3 注重对人才的培养
基本公共卫生服务质量的提升与相关人员的业务水平以及专业素养具有十分紧密的联系。因此，在基本公共卫生服务均等化的实施过程中要注重对人才的培养。可定期对人才进行相关的业务指导以及专业知识培训，并适当增加一些相应的基础医疗设备以及现代化的办公设备，以进一步的提高相关人员的专业素养以及个人视野，同时，还能有效拓宽相关人员知识学习的途径[6]。
4.结语
基本公共卫生服务均等化的有效实施不仅可以对各地区之间的健康差距进行有效缩短，同时，还能有效的提升部分地区的相关服务水平，对我国医疗体系的整体发展以及部分改革起到显著的推动作用。目前，虽然在基本公共卫生服务均等化的实施过程中仍面临着很多方面的不足以及问题，但针对其所存在的问题并提出相应的解决策略后，我们坚信基本公共卫生服务均等化是可以从根本上真正实现的。
【参考文献】
[1]于玺文，赵忠厚，樊立华，等.黑龙江省基本公共卫生服务均等化现状分析[J]. 中国公共卫生，2012，28（3）:384-385.
[2]封苏琴，徐汉波，薛娅，等.基本公共卫生服务均等化供给障碍分析[J]. 医学与哲学，2013，34（19）:48-49．
[3] Stammberger HR, Kenney DW. Paranasal sinuses:Anatomic terminology and nomenclature. Ann Oto Rhinol Laryngol, 2011,167(suppl):7-16.
[4]乔艳华，李翠，郝建章，等.河北省基本公共卫生服务均等化项目实施中问题分析与建议[J].医学研究与教育，2012，29（3）:99-105．
[5]李昊翰，励晓红，吕军，等.基本公共卫生服务均等化服务项目落实障碍的供方意向分析[J].中国全科医学，2013，16（34）：4031-4033.
[6]陈珉惺，张引，吕军，等.社会网络分析方法对基本公共卫生服务均等化网络互动的分析及启示[J].中国卫生事业管理，2014，31（4）:316-319．
论文作者:蔡维芳
论文发表刊物:《心理医生》2016年32期
论文发表时间:2017/1/21
标签：公共卫生论文; 均等论文; 过程中论文; 工作论文; 难点论文; 地区论文; 医疗卫生论文; 《心理医生》2016年32期论文;