摘要：水利水电工程和我国基础产业的发展密切相关，在工程建设过程中会出现一些问题影响工程质量，因此相关部门提出加强对水利水电工程的建设管理问题的研究并积极寻求有效的解决对策。本文在上述背景的前提下，深入的分析了我国的水利水电工程的管理现状以及存在的具体问题，并提出了深层次的做好水利水电工程建设管理的对策。
关键词：水利水电工程；管理问题；对策
引言
我国不仅地形地势复杂，气候条件构成也较为复杂，而且我国的自然灾害发生率较高，常见的为干旱洪涝灾害。在这样的大背景下，我国必须重视发展水利水电工程，以实现水资源的高效调度。就当前我国的水利水电工程建设现状而言，水利水电工程建设的管理人员还需要加强现存问题的研究，并且需要不断的加强实践，以改善现存的问题。
1水利水电工程管理现状分析
1.1 出现了较多的老旧工程
我国的水利工程建设已经经历了很长的时期，是从建国以来就开始建造水利工程的，最初水利工程的建设为国家的基础产业的发展提供了强大的助力，但是经过长期的使用以后，大部分建造已久的水利水电工程都还是出现问题，不能继续正常发挥效益。而对于水利水电工程的管理人员而言，要关注到当前我国水利水电工程体系中存在的较多的老旧工程，要加强对这些工程的管理，有必要的话要进行拆除和重建。在我国大部分的老旧水利水电工程的管理过程中，管理人员并没有给予充分的重视，对其的养护管理不到位，导致老旧的水利水电工程得不到应有的质量控制，从而不能继续为农业或相关产业的发展服务，严重的话还会出现安全事故，对周边人民的生命和财产安全造成威胁。
1.2 缺乏完善的管理机构
对于任何一项管理活动而言，其构成都包括管理机构、管理人员和管理设施，而在水利水电工程建设的管理过程中却缺乏相应的管理机构的设置。这一点可以追本溯源到我国对水利水电工程的资金投入不足上，由于缺乏建设资金和管理资金，导致无法建立健全管理机构和相应的管理设施。无法形成清晰的水利水电工程建设管理的机构体系，导致相应的管理主体找不到自己的位置，从而更无法得知自身的管理内容和管理职能，这将直接导致对水利水电工程建设的管理出现问题，不能贯彻落实管理行为。
1.3 对施工技术管理不到位
在建设水利水电工程时，应该密切关注水利水电工程的施工技术，但是在实际的施工过程中却总是出现施工技术落实不到位的现象。对于水利水电工程而言，其施工技术的专业性较强，对于施工人员的要求较高。而且在水利水电工程施工现场，需要应用到很多种类的施工技术，包括预应力锚固技术、坝体填筑技术等，这都需要水利水电工程建设管理人员加强对施工现场的技术管理。而提高施工现场的技术管理问题，则需要提高建设管理人员对技术管理的意识不高的问题，此外，还存在不了解施工技术的要求从而无法真正的对施工技术进行控制的现象。在水利水电工程施工技术管理过程中，管理人员应该重视对施工技术的更新，落后的施工技术常常会引发水利水电工程的质量问题，因此应该尽量避免出现已经不适合工程建设要求的施工技术。但就当前的施工技术管理现状而言，管理人员还需要提高自身的技术管理和控制水平，并加强对施工技术人员的管控。
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2水利水电工程建设管理问题的处理对策
2．1明确管理目标和管理内容
管理人员需要有明确的目标的指导才能真正的落实管理行为，因此，水利水电工程质量的负责人要将建设管理的管理目标和管理内容进行进一步的明确。在明确管理目标和内容时，要和各个主体相对接，只有这样才能使各个主体通力合作，并真正的实现质量管理、成本管理和进度管理，这也是对水利水电工程建设进行管理的三个层面的目标。而在这三个目标的指导下，水利水电工程建设的管理人员要不断的丰富和明确管理内容，同时要在管理内容中强调施工环境的控制以及施工安全的管理。水利水电工程在管理建设过程中，要确保在每一个施工阶段落实管理活动，并且处理好设计阶段的要求和实际施工阶段之间的关系。对水利水电工程建设管理目标和内容进行明确需要结合具体的工程要求，并且要根据该行业的发展制定灵活性的管理目标和管理内容。
2.2 完善管理机构设置
水利水电工程的建设管理需要完善的管理机构的支撑，在完善的机构之下要辅助以相应的管理制度。对于一个企业而言，要重视水利水电施工的管理，并建立专门的管理机构。在现行的管理机构中，科学性较强的体现出来清晰的层级性，即设有工程局层、分局层和项目层，自上而下形成一体化的管理机构层级。要安排专员担当项目经理，并不断扩大项目经理的管理权限，使其全面的参与到水利水电工程建设的管理活动中去。此外，还要加强对施工现场的管理，此时也需要相应的机构，要形成决策层、管理层和作业层的三层优化管理体系，以确保现场施工的有序进行。
2.3 加强施工技术管理
首先是预应力锚固技术。预应力锚固技术在水利水电施工中较为常见，且应该受到施工人员和管理人员的重视。对预应力锚固技术进行管理主要在于避免在施工过程中出现预应力的超伸，并以此确保工程质量。对于施工导流技术而言，建设管理人员要重视发挥其对水利水电工程的防护效益。而对于土坝防渗加固技术而言，施工管理人员则要密切监控施工过程中的防渗加固环节的监理，要严格控制坝体渗透和变形情况，以确保坝体稳固性。在水利水电坝体施工过程中，有时需要对坝体进行填筑，并由此产生了坝体填筑技术。建设管理人要为坝体填筑施工制定完善的工程流程，并合理的安排施工时间，以确保坝面流水作业开展顺利。在施工现场，有时会使用到一定的外加剂，外加剂的作用主要是对建筑外部进行修缮、增强建筑性能等。而加强对外加剂的管理，则能够促使其发挥应有的效益。
2.4 科学衡量建设管理活动的权重
在水利水电工程建设过程中会涉及到较多的施工技术和工程资源，而对其进行管理则强调的是对施工技术的管理以及各种工程资源的管理。我们无法直观的评定管理活动的质量，但是可以借助相应的评价指标来加强对水利水电工程建设管理质量的评定。首先要了解水利水电建设工程管理的子系统，结合实际管理活动可知，主要包括施工项目目标管理、分包工程的管理以及项目组织结构和人员的管理等。在了解到这些内容的基础上，可以采取平衡计分卡理论辨识相应的管理活动内容的权重，这将有利于开展后期的建设管理活动。一般情况下，需要对项目目标进行细分，并衡量每一个子目标的重要性，明确各个目标的功能区，并评价其功能指数。根据专业的评价程序评价出的结果可以显示出不同的功能指数，项目目标的权重较大的具有较大的功能指数，可以以此作为建设管理工作内容及管理精力分配的科学参考。
结语：
水利水电工程对我国经济社会发展的重要性不言而喻，因此相关人员才特别重视对水利水电工程的建设管理。水利水电工程建设的管理人员要认清当前自身担负的责任，在明确管理目标和管理内容的前提下，才能实现高效的管理。我国当前的水利水电工程的建设与发展亟需科学的管理行为的支持，国家要重视水利水电工程的建设质量，同时要将水利水电工程的建设管理提高到战略高度，只有这样才能使人才、资金等各种资源向水利水电工程聚集，也只有这样，才能改善当前我国的水利水电工程建设的管理现状，并促进管理成效的提升。
参考文献
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论文作者:李庭彬
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第11期
论文发表时间:2018/9/4
标签：工程建设论文; 水利水电论文; 水利水电工程论文; 管理人员论文; 施工技术论文; 管理机构论文; 目标论文; 《建筑学研究前沿》2018年第11期论文;