现代企业需要及时正确的战略决策，本文主要内容关键词为：战略决策论文,现代企业论文,正确论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
国有企业的改革一直是改革的中心问题。由计划经济改变为有计划商品经济
开始，企业产品进入市场，引入市场竞争机制，由于产品的优胜劣汰，使企业承
受来自市场的压力，也促进了企业技术进步。现在已确立了社会主义市场经济方
向，通过市场机制达到配置资源、调整产品结构。企业也面临着生死存亡的挑战。
目前国有企业亏损面大，国有企业的改革仍是改革的中心问题，是国家领导
人十分重视的问题，也是广大职工关心的问题。
纵观目前国有企业外部环境已得到很大改善，国家颁布的《全民所有制企业
转换经营机制条例》中，明确了企业享有１４项自主权。但目前国有企业存在着
税赋偏重，据有关研究，国外企业留利在２５％以上，国有企业留利在１２％左
右，国有企业与三资企业相比，缺乏平等竞争的条件。
但是改革１５年来的实践告诉我们，只改善企业外部条件，而不改进管理、
提高管理水平是不行的，外因必须通过内因起作用。以改革代替管理是不行的，
即使国家给予了１４项自主权，仍有２／３的企业困难很大，还不能适应社会主
义市场经济的机制。已经历了很多改革措施，如承包经营责任制、利改税、固定
资产授权经营、转换经营机制条例，目前正在进行的产权制度改革无一例外的证
明改革不能代替企业内部的管理。资本主义国家的企业产权很明晰，但是仍有管
理不善的、经常出现企业破产和被兼并的情况。
因此，我认为当代企业需要及时正确的战略决策，就是要对企业战略进行研
究，提高战略管理的水平。本文根据本人长期在企业规划部门工作，比较注意国
外企业的企业战略和管理的发展趋势，结合自己的工作实践提出一些关于企业战
略决策问题。
一、企业成功在于及时正确的战略决策
在改革中有不少成功的企业家，他们一上任改变了企业的亏损面貌，使企业
欣欣向荣。这就是他们作出了正确的战略决策的结果。所以现在有文章提出，现
代企业需要战略型企业家。其实这也说明企业战略决策的重要性。
东风汽车公司和首都钢铁公司却是在“六五”期间试点经营承包的企业，取
得了很大的成功。二汽得到试点承包经营的政策后，闯过了停缓建关，产品滞销
关，完成了２０万辆汽车生产能力建设，很快提高产量达到设计规模。由亏损变
为利润大幅度递增，达到年利润８亿多元。首钢从年产１００万吨钢的中型钢厂
发展到年产６００万吨钢的大型钢厂，老古董设备通过自行改造成为现代化的设
备，而且一些设备的生产指标达到世界先进水平。这些都是在承包经营的条件下
，企业正确决策的结果。二汽的经费主要是在改革的政策下自筹资金完成建设，
狠抓产品质量攻关，提高产品质量，从而提高了市场竞争能力。首钢主要是把蛋
糕做大，进行老旧设备的现代化改造，提高生产效率。这是两个特大型企业在进
行了正确决策，提高管理水平所取得的巨大成绩。也充分证明国有大中型企业是
可以搞好的，可以成为社会主义市场经济的主体的。这样搞得好的企业也是不少
的，只是举例说明。还有原来相对劣势企业，只要及时正确的战略决策，经过几
年变成相对优势企业，所以只要企业及时正确的战略决策，就会改善企业的经营
二、关系企业生存的重大问题的战略决策有好几方面，但应以产品
战略为首位
市场竞争是产品的竞争，企业走向市场首先要有营销对路的产品。所以居首
位的是产品发展战略。就我国的情况来说，取得成功的产品战略，有引进战略，
如引进国外先进产品技术；也可以是引进国内先进企业的产品，如企业联合，取
得先进企业产品技术。如东风汽车公司的联营厂，通过联营后得到东风系列产品
，提高了市场竞争能力，产品有了市场，企业很快扭亏为盈。
产品开发战略，如一汽通过中型车的开发换型提高了市场竞争能力。中型车
换型后，１９８７年我向有关厂领导提出东风中型车车头改型的建议，就是通过
不断开发提高竞争能力。
还有产品进入战略。如东风公司原来没有轻型车，我曾在１９８９年向厂领
导提出建议，把３吨轻型车由联营生产改为自己生产。当时一是联营厂上不去，
缺乏大量生产经费；东风公司是规模生产的企业，很快可以上批量，进入市场、
抢占市场、提高市场信誉。但当时厂里把精力集中在轿车基础上生产轻型车，失
去了当时轻型车都未建成规模生产的机会。当然这只是产品的进入战略，首先达
到东风公司有轻型与产品，有了这个品种，再向下发展１—２吨级的轻型车，形
成规模经济。
企业发展战略，即企业扩大生产能力，是通过联合利用社会的生产能力，还
是自己投资建新的生产能力。我认为企业联合可以利用社会的生产能力，节省投
资，有利于调整产业结构。过去建厂都是大而全，从大总成到垫圈，都自己生产
，不符合现代大生产的要求。主要生产厂的投资也太大。所以我主张扩散零部件
的吸收其它的轻型车厂和大客车厂。我国国有企业合并或兼并是资产划转。利用
现有社会的生产能力，它重要的是利用该厂的专业人员和技术工人的资源。美国
通用公司是美国最大的汽车生产企业，完全靠兼并发展起来的。通过公司汽车的
品牌很多就是这个原因。
在合资建设中，我提出在国内控股条件下，自主建厂，加快建设战略。
企业重大问题还有经营战略，主要的是采取什么样的生产制度，管理方法，
如重大的生产方式改革，采用先进的生产制度，质量制度等。还有组织管理机构
的改革也属于战略问题。是集中经营，还是分部、分散经营，大型企业的分散经
营发展。产品销售也是企业战略的问题，其中有价格政策、销售方式、售后服务
现在企业文化也有叫文化战略的，主要是企业精神，企业的宗旨，如日本索
尼公司的企业精神是，“索尼是开路先锋，永远是未知世界的探索者，决不走别
人走过的路，索尼希望通过这样的进步为人类服务。”
日本丰田的经营宗旨：“１、丰田是一个世界性企业；２、好产品好思想；
３、凝聚力，公司内部合作，同零部件厂如销售渠道的合作。”
这些企业文化不仅激励员工，而且指出战略方向，也可作为企业战略的重要
组成部分。
三、重视信息研究和发挥人才作用
在市场经济条件下，信息是重要的资源，是财富。所以日本在６０年代制度
“机械振兴法”后，在７０年代又制订了“机械振兴法”，日本人很重视抓信息
，重在考察，相对引进较少；又说日本人偷技术很厉害，其实是日本企业重视信
息。信息是多方面的，同类企业的情况是要了解的，还有宏观经济信息，如经济
发展趋势，政策的出台。真正的信息往往要经过研究才能提炼出来，就是表面的
情况能否成为信息，也是要结合本企业的需要才可能真正成为信息。企业领导人
一定要重视信息研究，发现带规律性的东西。企业的战略决策是与领导人的洞察
力和思维有关。现代讨论战略决策的问题，是说与领导人的灵感有关。我认为个
人的智慧是有局限性的，与个人了解的情况和经验有关。因此要提倡听取部下的
意见，历史上大量的事实证明，许多好的计谋和策略都是来自部下的建议。
健全决策机制，可以弥补个人决策的不足。据研究日本企业战略得知，日本
提倡集体决策。“由高级专职董事组成管理委员会，是最高层、最重要的决策实
体。”管理委员会约１０人，包括董事长、总裁和业务负责人，由１６位董事中
１０位资格老的董事组成、管理委员会的成员，从对公司以至部门的战略决策负
责。具有平等的地位。日本企业的经验认为“集体决策的效果是：１、可以承担
较大程度的风险（据日本企业的革新精神而言）；２、以使多数成员相信集体决
策（必须搜集和提供情报信息，利用各方面的信息）；３、集体决策的成员又以
成为国较低层联系的纽带，从而决策可以有效的传达下层。”相比之下，我国目
前企业的决策机制是不健全的，所以往往一人决策，失误也较多。日本的情况，
只是一个例子，我们的企业应在我国的企业制度情况下健全自己的集体决策机制
，以减少企业战略决策的失误，减少企业造成不应有的损失，有利于经济稳定发
还有发挥人才作用问题。国有大中型企业一般人才聚聚，没有很好的发挥人
才的作用，反而造成人才的严重浪费。人才在于使用，用则有，不用则无，有人
才不使用就是浪费。国内企业偏重于硬任务，轻视战略研究等重要的软科学。领
导人员忙于日常事务，不能冷静地分析企业环境，提出一些战略性问题，加之不
重视综合型人才，造成信息不灵，或者没有真正研究信息，往往掌握不了有用的
信息，缺乏研究认识一些带规律性的问题。当代企业提出要重视综合型人才，就
是为了提高战略决策的水平。国外企业很重视企业经济效益，但是他们在培养人
才，使用人才方面比较有远见，不是只看到有形的东西。企业往往有许多无形资
产，是难于估价的。市场竞争归根到底是人才的竞争，这是深刻的结论。
作者：东风公司规划投资部退休干部＊