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边境贸易，这扇中国通向世界的窗口，在改革开放空前活跃、国际交往飞速发展的今天，是否仍是四年前那样大包小包、以货易货的“小米加步枪”？在新的国际经济形势下，中国边贸又该往何处去……
与四年前大包小包、背来背去、以货易货的边贸景况迥然不同，今天在我国东、北、西、南各边贸口岸上，现汇贸易和经济技术合作已经唱主角了。
摆脱萧条 边贸步入新的发展期
从东北的珲春、绥芬河，到内蒙古的满州里，从新疆的霍尔果斯到大西南的瑞丽、凭祥和东兴，我国周边的各边贸城和边贸点，经过几年的经营和建设，大多以崭新的姿态，接纳着国内外客商。吉林省东部的珲春市是我国东北边境的重要开放城市之一。它连接中、俄、朝三国和日本海。联合国开发计划署已把开发这一地区列为唯一重要支持项目，拟把这里建设成世界重要港口城市。目前，这个地区已以加工业为主，具有工业生产、金融贸易、保税仓库、商业服务、公共设施、居住服务等多种功能的边境经济合作区建设已初具规模。黑龙江的黑河、绥芬河两个边境经济合作区已经启动，边境贸易与优化经济结构有机结合起来，面向境外市场，合理开发资源，引进先进技术，提高了地方产品的外销比重。内蒙古的国际贸易城满州里，如今已跳出易货贸易阶段，进入国际经贸合作新时期。目前，这儿以六大边贸公司为龙头，216 家小公司为骨干的边贸群体已经形成，去年的现汇贸易额较上年增长10多倍。满州里国贸公司和东方公司还跨入全国500家进出口大企业行列。 新疆的霍尔果斯是我国进独联体各国的重要口岸，从这儿出入境的旅客人数和过货量都雄居新疆各公路口岸之首。昔日长期封闭落后的我国西南边境地区，已成为我国面向东南亚、南亚的边境贸易带。在桂、滇、藏8600多公里的边境线上，已建成10多个边境贸易开发区，开放了40多个边境口岸和上百个边贸点，去年边贸总额达70多个亿，较上年大幅度增长。
确保质量 假冒伪劣成过街老鼠
自邓小平同志视察南方的讲话于1992年初春发表以后，我国改革开放事业出现空前活跃的局面，真正是“东风吹来满眼春”。我国周边的边境贸易，也如雨后春笋、旱苗得水，以超乎寻常的速度发展着。但是，毕竟因为整个准备工作不足，边贸档次太低，特别是参与边贸的人员平均素质较差，导致边贸货物质量差，一度假冒伪劣商品充斥边贸市场，三教九流人物干扰边贸活动，使活跃的边贸一度萧条下来。我国有关部门发现这个问题后，立即着手进行整顿。首先，培训一批有较高水平的商品检验员，成立强有力的边检、商检、海关联检机构，使任何不合格的商品难以过关；公、检、法机关严厉打击边贸市场的害群之马。这些活动，都同边贸互市的有关国家协同进行，所以，收效甚好。目前，各边贸口岸假冒伪劣商品，成了过街老鼠，境内境外喊打，顾客、商人喊打，边贸秩序迅速好转。在绥芬河边贸市场，一位俄国妇女说：“边贸形势近年来变化太大了！1991年刚兴边贸时，大家蜂涌而至，见货就买，商品出现质量问题。现在，情况不同了，我穿的羽绒服、毛衣、内衣、皮鞋都是中国货，质量很好！”绥芬河市市长秦压德说：1992年末政府成立打击假冒伪劣商品办公室，专门负责打假，现已取得显著成绩。许多伪劣商品被付之一炬。加上对“旅游贸易”商品进行检查，已基本上杜绝假冒伪劣商品出口。去年，全市对俄边贸实现进出口总额1.4亿美元，比上年增长14%，没发生过一起商品质量投诉事件。记者在满洲里口岸采访时获悉，这儿的民间旅游贸易中一度泛滥成灾的伪劣商品的比例，已下降到1%以下。在新疆霍尔果斯口岸， 由于采取严格措施制止假冒伪劣商品和不合格商品出入境，使我国商品在境外的声誉大大提高。记者在这里看到，经过严格检查的一车车货物，包装得整整齐齐，正待运出关。在这里，易货贸易还逐步推行“包退、包换、包售后服务”的三包制度，进一步保证了出入关货物的质量。
加强管理 从混乱走向有序
要提高边贸商品的质量，加强管理，整顿好边贸秩序是关键。近几年，各边贸口岸和边贸点，从提高管理人员素质着手，加强了制度建设和法制建设，逐步从混乱中走出来。事实证明，严格的制度化管理，是促进边贸发展的根本保证。近两年，绥芬河市为了使边贸向健康有序和国际规范化发展，对全市从事边贸的公司进行清理整顿，取消了那些无客户、无实力、长期不过货的所谓边贸公司的经营权和代理权，共砍掉不具备资格的边贸挂靠公司1120多家。在新建的面积为5700多平方米的口岸检厅内，已开始用微机处理业务，工作十分繁忙又井然有序。外国客商不到两分钟就办完过境手续。为促进边贸发展，这个检查站进一步加强管理，先后简化了32项出入境手续。
在满洲里市，自1994年3月开始，全市对50 多家国有边贸企业进行股份制改造，对部分经营行为不好和资不抵债的边贸企业予以取缔或作破产处理，同时， 还面向全国引进边贸人才150名，培训现汇贸易人员300余人次，为边贸发展创造了条件。
改善设施 边城处处显繁荣
边贸发展初期那种因陋就简、人背地摆、以货易货的贸易方式，已远远不适应现代边贸发展的需要。改善设施，提高边贸综合经营能力已属势在必行。云南投入巨资改善边贸基础设施，几年来，新修了景洪、芒市机场，并把航班由每周二班改为每日一班；昆明至瑞丽、打洛的公路进行改造，各口岸的金融机构及海关、商检、卫生检疫、动植物检疫、边境检查等机构的基础设施都进一步改善，服务质量进一步提高。
满洲里市以“简便、高效、安全、畅通”为目标，加快改善口岸设施。到目前，满洲里口岸的货物换装能力已由原来的年换装300万吨， 提高到年换装500万吨；年过货量达到全国铁路口岸过货总量的60 %以上。
为了进一步繁荣中俄边贸，绥芬河市近年来已累计投资9亿多元， 改善了城市道路、交通、通讯等基础设施。目前，3800多平方米的铁路国际联检厅已投入使用，铁路口岸过货能力由300万吨提高到600万吨，过客能力由60万人次提高到100万人次。
为了把珲春建成东北亚“大三角”的中心窗口，近几年这里的基础设施明显改善。珲春至长岭子口岸（对俄）和珲春至沙坨子口岸（对朝）的公路已建成通车。设计能力为年过货30万吨的长岭子口岸和年过货20万吨的沙坨子口岸已建成并投入运行，边境贸易出口总额已达十几亿元。珲春至朝鲜罗津港光缆通讯工程全面开工，不久将投入使用。绥芬河的高楼大厦在昔日的荒山上拔地而起，建筑面积要超过5 年前的几十倍；各种经贸大厦、大酒店、宾馆、商场以及银行、税务、海关、文化娱乐设施等，给边城带来繁荣和昌盛。
接轨国际 边贸发展上档次
在各个边贸城市经常可以听到的一句话：“要与国际接轨”，即边贸活动要从过去不规范的、原始的简单易货贸易向着规范有序、国际标准化方向发展。这既是发展现代化边贸的需求，也是参贸客商的共同愿望。事实证明，只有不断提高边贸活动的档次，才能不断提高边贸活动的效益。在绥芬河的青云市场，一位俄罗斯妇女说：“自从青云市场设立储蓄所后，我经常来这儿兑换货币，非常方便。而且汇率是参照国际比价，使人有安全感。”据悉，青云市场非常注意使自己的经营方式向国际规范化方向发展。现在，来这儿购物的中外顾客，全部使用现钞，已看不到以货易货和随意订价的情景了。
满洲里口岸的规范易货贸易和调整进出口商品结构的基础上，积极发展现汇贸易，开展委托代理业务，采用国际通用的金融结算方式，避免易货贸易的随意性和投机行为。
新疆霍尔果斯口岸的地边贸易也正向规范化、国际化转变。按国际通行的规则运行已成为这里衡量各项贸易活动水平的重要标准。这里的许多边贸企业也正转为全方位对外开展经贸合作的企业，它们向中亚、西亚、南亚和东欧各国辐射，以自已规范化的经营水平，同这些地方建立起稳定的客户和销售网络。
促进合作 互惠互利求发展
近几年，我国各边贸口岸和边贸点在对外经济交往中，本着互惠、有序、求实、奏效的原则，加强了地域、单位之间和通贸国之间的经济技术合作。这是在更高层次上寻求边贸发展的一个重要步骤，也是促进边贸向现代化发展的一个方向。
在黑龙江省，各个口岸、各大企业正在积极联合，加快集团化步伐，进行跨国、跨世纪的经济技术合作，有的还到境外开辟经济合作区。西藏的阿里、日喀则、山南、林芝4个边贸地区，多渠道、 多形式地加强同区外、国外企业和个人的经济技术合作，吸引区外、国外资金和技术来藏兴办开发性、生产性企业，再加上各种优惠政策，一批生产、加工、组装类企业已经兴办起来。西南地区的桂、滇等省、区还以边贸为窗口，加强与周边国家在经济技术、工程承包、投资办厂、劳务输出等方面的广泛合作。云南对东南亚诸国的出口比重已比6年前增长3倍，并已完成了同越南、老挝、缅甸三国的机场、公路、电站等约30个合作项目；广西在石化、轻纺等行业上给予越南以技术支援，并在越南兴办了为数不少的餐饮业和工贸企业。进一步发展经济技术合作，已成为我国同周边国家互惠互利发展经济的新潮流。