“安全周”“安全月”在亚太较普及——国际劳工组织专家予以充分肯定,本文主要内容关键词为:国际劳工组织论文,亚太论文,专家论文,全月论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
由国际劳工组织、国际劳工组织北京局、国家劳动部以及中国有关产业部委组织的“国际安全文化专家研讨会”,不久前在甘肃省白银市召开。
出席会议的国内外专家充分肯定自本世纪80年代末以来,在全球尤其是东南亚国家及地区公众安全文化建设方面的进展,如中国自1993年开始研究并探索以“大安全观”及“综合减灾”为主题的全民安全文化建设,并在社会、企业、中小学等方面推行防灾减灾的“全球预防文化”上所作的成就。中国安全减灾专家近年来在国内外推出的十余部著作及数百篇论文,已为国际劳工组织推行安全文化起到理论导向作用。
在会上,国际劳工组织项目官员、日本的町田静治先生指出,1997~1998年国际劳工组织重点在全球范围内研讨并推进安全文化,迄今由各发达国家已在全世界范围内支持了一大批安全减灾软对策研究项目。在中国,已由丹麦政府资助了一些小型项目,旨在通过安全文化研讨,减少职业领域或职业的伤害,提高非职业领域的公众安全意识及安全减灾自护素质。町田先生先列举亚洲4个国家(泰国、印尼、马来西亚、菲律宾)1985~1995年事故数据分析指出,泰国有6000万人民,经济发展迅猛,由于推进安全文化,职业伤害虽有上升,但一直处于受控状态,总体评价为4个国家中最好的。泰国由于强化数据事实统计处理,不断改善办法如从工伤保险中收集事故数据,过去统计对象为20人以上企业,现已扩展为10人以上企业,从而使企业安全文化“活动”步步深入。在泰国,可以说服总理亲自开展安全文化推进工作,效果甚好。
町田先生又认为:在安全问题及状况分析、预防应急行动、对策改进条件三个循环体系中,安全文化越来越构成最基本的机制。他说,在亚太地区,“安全周”或“安全月”比较普及,如马来西亚主张“安全月”,该国每个星期天晚间的专门“电视论坛”节目中,有固定栏目宣讲“安全减灾”内容,深受公众欢迎。町田先生还从日本国情及文化特征入手,讲了如何从科学角度上推进“安全文化”工作。日本每年举办一次全国“安全周”活动已有70年历史,全国产业安全大会开得气势更大,但所有活动都有充分准备,并强调宣教的科学性和逻辑性。他认为,从国民现有减灾意识看,日本的安全文化要高出欧洲诸国。