摘要：基于水利工程项目具有状况复杂技术要求严格等特点，因此管理人员深入分析水利工程施工存在的问题，并结合相应问题采取一些针对性解决方案，推动我国水利工程项目建设平稳顺利发展的同时，有效确保水利工程经营效益。
关键词：水利工程；施工管理；常见问题；加强措施
引言
目前的水利工程施工管理的过程中依然存在着许多的问题与漏洞，我们必须秉持可持续发展的观念，用现代化的、科学的、严谨的思路着手水利工程方面的工作。相关职责部门更需要加大监管力度，依法规范项目法人职责、从业人员需要提高自身专业素养、整治水利相关的建筑市场，对工程拨款去向做好严密的关注，层层相扣，只有这样才能真正的解决现阶段的问题。从而达到水利工程的效益最大化，质量最大化。水利是一门真正利国利民的学科，水利工程更是一个国家发展的重要领域，所以只有将当下水利施工管理逐步完善、丰富，才能使其逐渐走向规范。
1水利工程施工管理的特点
全面、清晰地了解水利工程施工管理的主要特点，能够帮助我们进一步发现水利工程施工中易发生的质量问题，从而更有针对性地制定好相关的质量管理措施。而目前我国水利工程方面的主要特点，体现在这几个方面：首先，第一个特点就是水利工程的涉及领域广。在我国水利工程的施工过程中，我们必须要从各个方面综合考虑它们对于水利工程施工的影响，包括自然因素中的土壤、气候、生态等和人文因素中的交通情况等，这些都会对工程的施工产生影响。因此，水利工程的施工管理必须要立足于实际情况，才能够达成良好的质量控制效果。其次，第二个特点就是水利工程施工中所涉及到的不确定因素的影响过多。我们说，水利工程的施工过程必然会受到一些因素的影响，上面我们已经提到过这些影响又可以分为自然影响和人文影响两个方面。通常来看，人文影响在一定程度上可以被我们利用和操作，而自然影响却不能。自然影响存在着过多的不可抗力的因素，比如洪水、地震、泥石流等自然灾害都是我们无法预测和规避的。最后，第三个特点就是水利工程的施工管理往往需要横跨多个领域、多个专业。因此，在实际的水利工程施工管理中我们需要从综合角度全面地去考虑各种影响和作用。所以，对于水利工程施工的质量管理人员来说，必须要具备生态环境、灾害防御、地质气象等各个方面和专业的知识和常识。
2水利工程施工中常见的问题
2.1施工物料问题
施工物料作为水利工程建设的基础，其自身质量将直接决定水利施工质量。对于水利工程来说，尤其是水利枢纽工程，其建设施工单项建筑物较多，涉及工种多、施工量大，从而使得水利施工物料也呈现多样性变化，大大增加了水利工程施工现场的物料管理难度，在日常对水利工程物料管理时，不可避免的出现了物料质量良莠不齐的现象。由于工程施工单位缺乏必要的物料质量管理意识，单方面认为所引进的进场物料质量与施工标准不会存在偏差，即使存在一定偏差，对于水利工程施工质量也不会造成影响。因此，在相关工作人员实际对物料质量检验过程中，仅仅通过厂家提供的产品检测书与实验测试报告来判断物料产品质量是否合格，但现实情况远非如此，需要相关工作人员做好相应监督辨认选择，做好对施工物料的管理，才能够避免施工物料质量参差不齐问题出现，从根源上解决水利施工质量问题。
2.2施工安全生产管理问题
无论对于何种工程项目来说，施工安全都是要首要考虑的问题，水利工程项目也不例外。基于水利施工自身特点，高空作业施工较少，基于此，部分施工单位就因此放松警惕，在施工过程中降低了对于安全生产的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但实际上，水利工程建设施工多是在野外山谷进行，容易受地形限制，不可控因素较多，反而不利与水利工程安全施工。与此同时，在实际进行水利工程建设中，往往需要水上、水下作业同时进行，同时还需要进行爆破作业，施工平行交叉性强，上述这些因素都会对水利工程施工造成严重威胁，因此需要相关水利施工单位提升对水利施工安全生产管理的重视程度，确保施工工人安全顺利施工。
2.3施工转包混乱
水利工程一般施工量比较大，耗费资金量多，出于资金及工期因素考虑，因此在具体施工过程中会存在施工转包现象，但由于相应的监管控制力度不足，导致在具体转包过程中对于承包商施工资质没有进行很好的鉴定，导致一些施工能力不达标的小承包商也参与到具体水利施工建设中来，严重拖慢了施工工期，造成很大的施工质量安全隐患，并最终对整体水利工程施工质量造成严重的影响。
3加强水利工程施工管理的措施
3.1完善施工图纸
在施工中真正落实审查制度，水坝设计、土方开挖设计与计算、库区灾害治理方面的问题，这些都需要施工方与设计单位共同协商，严格按照相关规范进行作业；由此必须提高设计人员的专业知识水平以及工程素养。政府对工程参建各方进行强制性监督是必不可少的，要想充分发挥政府对工程的监督作用，就要加强参与质量监督的公职人员有关法律、工程法规、相关施工规范和标准的业务培训，建立清廉、专业、严谨的质量监督队伍；质量监督将采取“谁验收、谁监督”的原则，或采取“上级监督下级”的原则，不断完善质量监督体制。工程建设评优和优质工程评审工作全部转由行业协会制定评优标准和优质工程评审办法。
3.2加强专业的管理制度
目前的水利工程市场需要政府大力整治违规现象，加强专业的管理制度，寻找出一条合适的工程分包转包制度。行业的从业单位也应该加强这方面法律意识的学习，加强自觉自律。对不合格建筑材料，不合格的设备，不够专业的从业人员（主要设计人员，监理），要严禁出现在正规的水利工程当中。施工的整个全过程都应有第三方的建设管理单位监督，以防止资金浪费，项目质量大打折扣。
3.3要加强水利建设资金管理，规范制度
现阶段我国大多数水利工程资金都牵扯资金量大、资金源多、结构层次复杂的问题，这便使得资金能够高效，不出差错地使用非常困难。水利工程的资金投入在我国西北，西南：诸如甘肃，贵州，西藏等经济发展较为落后的地区，目前仍然是以政府大力补助的形式为主。而今后，要真正贯彻落实国家对于偏远地区水利工程大力投资的政策，因为这不只是为了短期的盈利，更是为了贯彻可持续发展战略，要加大相关配套设施的投入，攻坚克难，水利工程是功在千秋，为人民谋福利的事情，所以一定要保证资金清清楚楚，工程质量明明白白。要加强水利建设资金管理，规范制度，完善工程报账制，严格审计制度，确保专项资金专账管理、专款专用，不截留，不挪用。另外，结合当前水利改革，要进一步拓宽融资渠道，积极吸收国企、集体、个人及其他组织集资入股，使水利工程走上大家共建、利益共享、全社会兴办水利的发展路子。
3.4建立健全水利施工安全激励机制
做好施工人员的安全生产岗位培训，对于遵守安全施工机制的施工人员要进行奖励；对违反安全施工机制的施工人员要进行惩处；切不可玩忽职守，导致工程施工安全事故的发生。其次，对安全巡视中发现的工程施工安全隐患要及时处理，杜绝工程施工中安全事故的发生，有安全隐患的要及时补救。最后，在水利工程施工中安全生产管理要强调安全生产的重要性，并且落实到工作岗位上，实行安全生产岗位负责制。
结束语
质量管理作为水利工程建设阶段重要部分，需要深入实践，不断总结更加科学的管理方案，并制定符合实际的管理模式，以提高管理水平，为施工企业健康可持续发展提供有效支持，希望通过本文总结，能够进一步增强认识，以提高水利工程运行综合效益。
参考文献
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[3]刘铮，田雨.水利工程施工管理及质量控制研究[J].农业灾害研究，2015，5（05）：48-49.
论文作者:徐兴辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/20
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