国有流通企业实行股份制的几点思考，本文主要内容关键词为：股份制论文,流通企业论文,几点思考论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制的决定》中提出，要建立现代企业制度。现代企业制度就是现代公司制度，它是以公司为主体，是市场经济体制的一个最基本成份。国有流通企业若要适应市场经济发展的需求，就必须按照现代企业制度的要求进行重新改造。而股份制是现代企业制度中最主要的组织形式，因此国有流通企业实行股份制是建立现代企业制度的需要。
一、国有流通企业实行股份制的重要性。目前，我国的国有流通企业正处于一种动态的变动中。有些国有流通企业能够冲破旧体制的束缚，及时建立起适应市场经济体制要求的新的企业组织结构及运行机制，从而焕发了企业的生机和活力。其中市流通企业能够冲破旧体制的束缚，及时建立起适应市场经济体制要求的新的企业组织结构及运行机制，从而焕发了企业的生机和活力。其中实行股份制的企业表现尤为明确。如辽宁朝阳市朝阳百货大楼改组为朝阳百货大楼（集团）股份有限公司近一年来，销售额实现5043万元，比同期增长17.5%；利润实现242万元，比同期增长76%；上缴税金实现285.7万元，比同期增长67%；自有资金由24.8万元增加到619万元，流动资金由87万元增加到681万元，分别增长了25倍和7.8倍。其改变，主要体现在以下几方面：1、销售额、利润额同步增长，显示了国有企业的健康发展；2、国有资产稳定增值，公有制在股份制企业里不断得到发展与壮大；3、企业的经营思想、营销策略和提供的优质产品、优质服务，符合市场经济发展的需求，深受消费者的欢迎；4、企业的留利水平大幅度提高，企业有了自我发展的实力与潜力；5、企业职工的收入水平大幅度提高，调动了群体积极性；6、企业的自我约束机制开始建立，并逐步走向制度化、科学化、法制化。实践证明，国有流通企业，特别是大中型企业实行股份制是完全可行的，也是非常必要的，是国有流通企业走出困境、重振雄风的主要途径。
二、国有流通企业股份制的组建。既然国有流通企业实行股份制是可行的，也是必要的，其益处又很多。那么，是不是所有的国有流通企业都适合于搞股份制呢？国有流通企业又如何才能组建为股份制企业呢？笔者认为，国有流通企业进行股份制改造既要有范围，又要有条件，决不能一哄而起。
1、股份制在国有流通企业中的适用范围。由于我国的国有流通企业众多，而又千差万别，不可能千篇一律地要求其搞股份制，而应因地制宜，根据自己企业的实际情况，去选择适应本企业发展的新路。笔者认为：对于那些真正面向市场，充分参予市场竞争，做到自主经营、自负盈亏的企业可以搞股份制。如国有流通中的大中型零售企业可以搞股份制；国有流通中的二、三级批发企业，在转制过程中也可改组为股份制企业。但有些国有流通企业就不宜搞股份制，如粮食企业是国家政策性亏损行业，不宜搞股份制；有些国有流通企业是国家实行专管专卖的特殊行业，也不宜放开经营，如盐业、烟酒业等，同样不宜搞股份制。不宜搞股份制的国有流通企业，可继续推行承包制，但必须进行完善和改进，应将过去的利润承包改为资产承包，如实行净资产承包或差额收益承包，以避免国有资产的流失。对于国有流通中边小微亏企业，确已不能生存的应早日让其破产或转卖；能够生存的可推行“国有民营”、连锁店、股份合作制等有效办法，让其活起来。
2、国有流通企业股份制的组建途径。国有流通企业组建股份制基本上有两种途径：一是新建；二是改组。新建股份制企业比较容易，即在新企业一成立时，采用多方投资或吃拼盘方式，开始就实行股份制。但将现有的国有流通企业改组成股份制企业其难度就相对较大些。笔者认为，可采取以下几种途径进行改组：
①国有流通企业可在扩建时吸收其他法人参股，对企业资产存量进行清产核算，将原来单一所有制企业改组为股份制企业。
②国有流通企业可在新增投资时（不一定是扩建，如补充流动资金等），通过发行股票筹集资金，同时对企业资产存量进行清产核资，实现改组。
③在国有流通企业相互之间兼并中可改组为股份制企业。它有两种方式：一种是被兼并方将自己的资产并入兼并方，使兼并方改组为股份制企业；另一种是兼并方向被兼并方投资，通过控股实现兼并，将被兼并方改组为股份制企业。
④国有流通企业可在发展企业集团的过程中进行股份制改组。在组建企业集团时，如果集团内的核心企业向其它成员企业投资，以全资子公司和控股公司作为紧密层，以参股的非控股公司为半紧密层，以只有联销、代销的企业为松散层，以资产为纽带将核心层、紧密层和半紧密层的企业连接起来，逐渐向股份制改组。
⑤可将国有流通企业的部分存量资产作股出售，对企业进行股份制改组。目前，对增量资产搞股份制争论不大，但对存量资产搞股份制则有不同的看法。笔者认为，国有流通企业只要条件成熟，并能保证国有股权占主导地位的前提下，也可大胆进行尝试，为国有流通企业改组股份制闯出一条新路。
3、国有流通企业股份制的结构。目前，在国有流通企业股份制改组中，由于企业的性质不同，其股权设置结构也不相同。针对不同企业，其股权结构可采用以下几种设置形式：①对于国家没有直接投资或投资很少，主要靠贷款发展起来的国有流通企业，其股权可设置国家股、企业股、个人股与法人股。②对于国家大量投资兴办的国有流通企业，其股权可设置国家股、个人股与法人股。③对于外资入股的国有流通企业，其股权可设置国家股、外资股、个人股与法人股。④对于国家、集体、私营企业相互参股形成的国有流通企业，其股权可设置国家股、个人股、法人股、集体股、私营股等。