关键词：全生命周期；工程造价；造价管理
1 导言
在一个工程项目的总造价费用控制中，最关键的就在于做好全生命周期的工程造价管理。工程的全寿命周期主要包含了工程项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段和使用维护阶段，而基于全生命周期的工程造价管理，就是指在以上各个阶段的工程造价管理。传统的工程造价管理往往是静态的，只重视事前和事后管理，而忽视了过程管理，基于全生命周期的工程造价管理与之相比则是一种动态管理模式。
2 全生命周期造价管理的内涵
所谓全生命周期是指由项目建设前期到项目的建设期直至项目使用期，并包括工程的翻新及拆除期等各个环节在内的全生命过程；而全生命周期造价管理则是指从工程项目的全生命周期应用多学科集成分析的方法进行工程造价管理，提高项目设计的科学性及计划安排的合理性，以降低工程项目总造价，提高工程效益。由此可见，在项目投资决策阶段进行全生命周期造价管理的重点在于对投资方案进行比较，确定最经济、合理的决策方案要；在设计阶段进行全生命周期造价管理可将整个项目的全周期成本计算出来，设计人员根据计算结果在保证工程质量的前提下进行项目设计，以设计出最优化的建设方案。全生命周期造价管理关注的是工程项目的每个环节，不仅可以进行工程建设阶段的工程造价管理，还能够用于对事后某个阶段的工程造价进行审计。
3 全生命周期工程造价管理现状
3.1 管理模式落后
我国自建国初期以来，沿袭苏联的计划经济，工程造价主要是根据编制的定额进行建设项目的造价分析，而定额的编制周期较长，也不能进行实时的更新，会使工程造价与市场价格不符，管理模式相对落后。
3.2 法律法规不完善
我国针对工程造价行业虽然制定了相关的法律法规，使得在进行建设项目的工程造价时有据可循，但是在实际情况下，对于万变复杂的市场环境来说，仅仅依靠这些法规并不能满足需要，许多问题不能够得到很好地解决。而且，在实际过程中，执法不严，有法不依的现象也层出不穷。必须制定和完善相关的法律法规，才能使工程造价行业更加规范，符合市场经济大背景下的建筑行业发展。
3.3 市场竞争激烈
不公平、不合理的市场竞争现象在如今的市场环境下是较常见的现象。我国的市场经济体制实行的是国家干预，市场调节两者结合的方式。政府干预和一定的地域差异、行业保护等问题，都会在一定程度上扰乱市场秩序，间接影响了工程造价管理的发展，使其发展缓慢甚至停滞不前。
3.4 从业人员素质不高
我国工程造价领域的工作人员之前都是专科或职业院校的毕业生，高等院校近些年才有所输出，虽然也要考取相关职业资格证书才能进行相应的工作，但是这并不能改变大体的工作人员素质问题。而且在取得造价师资格后，许多人从事的是造价咨询，审计决算审核等方面的工作，对于工程造价管理相关的工作来说，接收到的高素质从业人员更加稀少，降低了我国建筑业发展的速度。
4 全生命周期工程造价管理措施
4.1 项目决策阶段
为了使工程项目顺利完成，就必须选择一个合理的设计方案，全生命周期较短的设计方案，通常为最佳选择———周期较短的设计方案，与周期较长的方案相比，拥有更高的稳定性与可控性。现阶段，人们对“性价比”的需求比以往更强烈，所以，为了降低项目的建设成本，获得最大的经济效益，全生命周期理念需要在项目决策阶段得到充分的运用。
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4.2 设计阶段
优秀的设计，对一个工程项目的顺利进行，具有十分重要的意义。目前，工程设计阶段存在着一些不可忽视的问题：缺乏科学的经济观念，普遍忽视项目工程前期的造价控制，往往把重点放在项目的施工阶段（尤其是施工图），导致项目规划、设计不当，造成浪费；缺乏对规划、设计阶段工程造价的控制，目前，项目的施工阶段大多由监理公司进行监督，而设计阶段的监理市场尚未完全成熟，部分建设单位又不重视设计过程，导致各种不合理的设计问题频频出现，工程造价被人为抬高。
为了解决以上问题，建设单位的造价管理人员必须对项目的设计阶段予以重视，做到技术与经济“一碗水端平”，妥善处理两者之间的关系，践行全生命周期理念，确保项目最终取得成功。
4.3 招投标阶段
在工程项目的招投标阶段，首先建设企业要对所有投标商的相关资质进行全面调查，然后对其的项目报价进行深入研究，在其中选择符合相关资质且项目报价最合理的。其次，要进一步完善投标制度，在工程项目的合同中明确工程量、工程造价等相关问题。再者，国家也要进一步规范行业的招标代理行为，加强招标代理管理，尽量创造一个更加公正公平的市场竞争环境。
4.4 施工阶段
施工阶段是工程建设的重要阶段，必须严格地按照工程设计以及施工规范进行。与此同时，专注于比较工程造价的实际值与目标值，对工程造价的目标进行精细化管理，纵观全局，更好的制订资金运用方案，科学全面地控制项目成本。
4.4.1工程变更与合同价调整管理
在工程项目的施工阶段，当由于一些内外部因素影响而造成了工程变更情况时，必须先由工程师确认签字，然后才能够实施变更，而不能在没有得到同意的情况下私自变更。再者，在确定可以进行工程变更后，必须要严格依照工程变更程序来处理相关事项，且所有调整都必须在保证合理性的前提下进行。
4.4.2材料及设备费用管理
对于工程项目而言，材料及设备价格无疑对其的造价成本影响非常之大，所以只有严格把关好工程项目建设所需的各项施工材料及设备价格，才能够有效保证其造价的合理性。现在的各类工程项目规模都在不断扩大，同时施工技术也日益复杂，相应的工期越来越长，而工期一长，难免就会遇到更多的市场材料及设备价格波动情况。面对这一问题，需要工程造价管理人员提前做好市场调查，确定可能会发生的价格浮动情况，并结合实际制定具有针对性的预防和解决方案。另外，在关注材料及设备价格的同时，还必须要保证其质量合格，不能以牺牲质量为代价来节省成本。
4.5 竣工验收阶段
竣工验收阶段是工程项目的最后一个阶段，在竣工结算之时，工程造价管理人员应当要根据工程项目的合同，规范地编制竣工结算书，保证其中内容的真实性。其次，对于项目的各类结算资料，都必须要严格进行审核，保证其的真实性与合法性。另外，还要认真核对施工图纸和变更图纸内容的准确性，确保工程量清单的真实性。
4.6 运营阶段
项目的运营阶段体现该项目的意义，项目的使用功能是否得到发挥，我们可以通过不同的角度，在运营阶段观察出来。运用全生命周期工程造价管理理念，制定合理的运营方案与维护方案，提高项目后期的维护效率，降低运营和维护成本。
5 结束语
综上所述，在一个工程项目的全生命周期内，包括其的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段和运营阶段，都必须要做好工程造价管理工作，而且要有所侧重，这样才能够有效降低工程造价成本，提高工程造价效益。
参考文献:
[1]蔡华倩.基于全生命周期的工程造价管理分析[J].居舍,2019(2):124.
[2]马亮.工程造价全生命周期的动态管理分析[J].现代经济信息,2018(21):314.
[3]陈叔可.全生命周期工程造价管理分析[J].山西农经,2017(3):90-91.
论文作者:高翠娥
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第20期
论文发表时间:2020/1/16
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