透视重要战略机遇期的两岸关系，本文主要内容关键词为：两岸关系论文,透视论文,机遇期论文,战略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本世纪头20年，是我国全面建设小康社会的重要战略机遇期。接受本刊采访的专家认 为，科学判断这一战略机遇期两岸关系的基本格局和发展趋势，全面、准确、坚定地贯 彻落实十六大提出的对台工作方针，是早日解决台湾问题、完成祖国统一大业的根本保 障。
两岸关系总体上向有利于和平统一的大方向发展
厦门大学台湾研究所所长刘国深教授说，20年战略机遇期这个概念的提出，显示出党 中央对我国社会主义现代化建设越来越有信心，对早日解决台湾问题、完成祖国统一大 业也越来越有信心。应该讲，现在有利于统一的因素多于不利的因素，两岸关系总体上 是朝着统一的大趋势发展。具体讲，有三大有利因素，其一，中央对两岸关系的总体判 断是准确的。十六大提出：“两岸关系的基本格局和发展趋势没有改变。台湾同胞求和 平、求安定、求发展的意愿日益增强。台湾分裂势力的分裂活动不得人心。”这个基本 判断是符合实际的，两岸关系的大趋势没有因这些年的种种危机和风波而改变。其二， 中央的对台工作方针是正确的、富有成效的。我们坚持“和平统一、一国两制”的基本 方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，同台湾同胞一道，加 强两岸人员往来和经济文化等领域的交流，坚决反对台湾分裂势力。这些基本方针和政 策，未来20年基本不会改变。扎扎实实持续推进下去，将取得更大成效。其三，在两岸 的竞争中，时间、实力和人心的转变都将越来越有利于大陆，有利于统一。未来20年， 祖国大陆将全面建设小康社会，综合国力将不断增强。两岸经贸、文化、人员等方面的 交往也必将更加密切，民间融合的基础将不断夯实。台湾同胞对大陆的认识也将越来越 正确，对两岸关系的本质、对“台独”的真面目和危害将看得更清楚，对台湾的前途必 须与祖国大陆结合在一起也将看得更清楚。这些都是有利于祖国统一的重要因素。总的 看，时间是站在大陆这边的。
北京联合大学台湾研究所所长徐博东教授认为，能否和平统一台湾，从根本上来说取 决于祖国大陆是不是有足够强大的综合国力，是不是能对台湾民众产生足够强大的吸引 力，是不是足以抗衡国际反华势力对台湾问题的干预。综合分析，有利于和平统一的因 素在不断发展、增强，不利的因素仍然存在、有些还很强大，但从总体上看、从20年战 略机遇期的发展趋势看，是在朝着越来越有利于和平统一的方向发展。
徐博东教授具体分析了有利于和平统一的三大因素：
其一，祖国大陆的综合国力将不断提升，这是最根本的因素。过去台湾当局提出两岸 不能统一的一个重要借口，是两岸经济发展水平差距较大，大陆穷，统一后台湾吃亏。 这个借口现在站不住脚了。大陆经济已保持了多年持续快速稳定健康的发展，已成为世 界瞩目的几大经济体之一，人民的生活水平大幅度提高，综合实力已远远超过台湾。在 战略机遇期的前10年，借2008年北京举办奥运会、2010年上海举办世博会等重要契机， 大陆经济必将继续保持强劲增长，西部大开发的成效将日益彰显，国企改革等都将向好 的方向发展，人民的生活水平将继续不断提高，各项社会事业将不断发展进步，我国的 国防实力也将不断提升，对台湾分裂势力的威慑力将越来越强。与此相反，台湾的经济 却正在走下坡路。民进党上台执政后，岛内政局混乱、政党恶斗，当局“拼选举”不“ 拼经济”，所谓的“大改革”也是利用权力打击政治对手，台湾的经济日益沉沦，人民 的痛苦指数不断升高。更重要的是，在两岸经济关系方面，台湾已越来越依赖大陆，台 湾每年的贸易顺差主要取自大陆，从发展前途讲，台湾经济如果不与大陆更快更好地融 合，不充分利用大陆这个越来越兴旺发展的巨大市场，它就没有出路，就势必越来越边 缘化。政治是经济的集中体现。两岸经济实力的此消彼长、两岸经济关系的日益紧密， 必然对两岸政治关系的走向产生重大影响，成为推动两岸迈向和平统一的强大纽带。
其二、两岸交流融合的潮流势不可挡。深入研究“台独”产生的根源，一个重要因素 是过去两岸长期隔绝，台湾人民不了解祖国大陆，反共恐共仇共情绪严重。现在，两岸 经济、文化、人员等方面的交往融合日益紧密。几十万台商在大陆经营、生活，两岸经 贸关系已达到前所未有的广度和深度，奥运会、世博会将对台商产生更强大的磁吸作用 。由经贸关系带来的投资热、上海热、求学热、求职热、旅游热，成为“戒急用忍”也 无法阻挡的潮流。两岸统一，我们寄希望于台湾人民、寄希望于青年一代。现在两岸青 少年的交流成果明显。台湾青少年到大陆求学、求职的比例逐年大幅增长，希望到大陆 广阔天地发展事业的人越来越多。两岸同文同种，许多台胞根在大陆。改革开放以来， 先后有300多万台湾同胞到过大陆，饱览祖国大好河山，感受中国文化的源远流长、博 大精深。这些交往必然带来两岸人民心理上、感情上的重大变化，台湾同胞的文化认同 感、民族认同感和自豪感逐步增强。值得强调的是，两岸交流融合的规模与水平，已使 “三通”的实现到了临界点。“三通”实现之日，将是“台独”走向灭亡、终结的开始 。“三通”将使两岸经贸、文化、人员、心理的交流融合产生强大的加速度，进而对祖 国的和平统一产生强大的加速度。
其三，国际政治格局和中美关系将逐步发生有利于中国和平统一的变化。台湾问题的 核心是中美关系问题。没有国际反华势力撑腰，没有美国作梗，没有日本或明或暗的介 入，台湾当局一天也撑不下去。台湾问题的最终解决，将取决于中美之间的实力较量和 中美关系的根本变化。再过10年、20年，中美之间的实力比较将发生重大变化，中美之 间的差距将大幅缩小。美国现在利用其唯一超强的地位，利用其强大的军事经济科技实 力，大搞霸权主义、单边主义，在国际上恃强凌弱、四面树敌，已变得越来越孤立。美 国若一意孤行再次发动对伊战争，即使顺利结束战事，也将留下很多需要穷于应付的后 遗症。它与阿拉伯世界、伊斯兰国家、反战国家的裂痕将越来越大。美国继续在全球推 行霸权战略，会收到更大恶果，并迟早走上衰落之路。与此同时，中国作为安理会常任 理事国，国力越来越强大，国际地位逐步提升，在国际事务中的影响力、发言权越来越 大，中美之间的共同利益也越来越多，美国有求于中国的时候越来越多，美国势必要调 整其错误的对台政策以维护中美关系的大局。随着时间的推移，美国内部关于对华关系 的争论也在变化，主张遏制中国发展的鹰派逐渐失势，主张中美交往接触的声音增强。 随着中国的分量越来越大、越来越重，美国想遏制也遏制不了。它想随心所欲地大打“ 台湾牌”来牵制中国，也不是那么容易了。值得注意的是，美国在台湾的利益也在发生 变化。美国已在抱怨台湾拿不出更多的钱来买它的武器。如果台湾的经济继续沉沦，美 国军火商的利益会进一步受损。而在台湾投资的美商为了维护其利益，是迫切希望推动 “三通”和改善两岸关系的。美国也希望能从两岸“三通”获取航线、经贸上的巨大利 益。不同利益集团的施压，使美国政府的对台政策现在就出现了许多矛盾。总的看，美 国在相当长一个时期仍会尽力维持两岸“不统不独、不战不和”的基本格局，以获取它 的最大利益。这会给大陆赢得时间，使中美之间的实力消长发生有利于中国统一的变化 。至于日本，它当然是不希望中国统一的，但日本也在走下坡路，它在亚洲也很难长期 保持经济老大的地位，它干涉中国统一的能力会逐步减弱。随着时间的推移，中国逐步 超越日本、接近美国，解决台湾问题也将水到渠成。
两位专家认为，只要紧紧抓住本世纪头20年这个战略机遇期，一心一意埋头建设，不 断发展壮大自己，在国际事务中既坚持原则立场，又不“强出头”，就会使这20年也成 为解决台湾问题的战略机遇期，使国内国际局势最终朝着有利于中国和平统一的大方向 发展。
反分裂反“台独”的斗争仍将十分复杂和尖锐
刘国深教授认为，两岸关系涉及国内国际许多长期复杂的因素。台湾问题不能无限期 拖延下去，但解决起来的难度还是很大的。两岸统一当然越快越好，但在条件不具备的 情况下，急于求成也无济于事。两岸的中国人都需要时间、耐心。我们在埋头发展综合 实力，不断为和平统一创造、积累条件的同时，也要高度警惕那些不利于和平统一的因 素和动向。其一，主张“台独”的政客、台湾顽固的分裂势力看到不利于他们的大趋势 ，可能更明目张胆地进行挑衅和反扑。其二，外国反华势力看到两岸加速交流融合，可 能进一步采取破坏两岸关系的行动，阻挠中国的和平统一进程。其三，台湾当局不断推 动“渐进式台独”、“隐性台独”、“文化台独”，在教育、文化、宣传等方面不断灌 输“去中国化”的思想意识形态，营造、强化台湾民众新的“国家认同”、“本土认同 ”，挑拨省籍、族群矛盾，不断丑化大陆，容易误导台湾民众。台湾还有2000万人从来 没有到过大陆，他们对大陆还很不了解。要使台湾的主流民意由倾向维持现状转到倾向 统一，还需要做艰巨的工作。
徐博东教授则从四个方面分析了和平统一台湾可能面临的挑战：
其一，从大陆内部讲，我们是否能够始终保持平稳健康快速的发展。随着改革开放的 深入发展，许多深层次矛盾不断显现，保持经济发展速度、应对加入WTO后的挑战、解 决“三农”问题、深化国企改革、扩大民众就业、消除地区和贫富差距、反对和防止腐 败、维护政治和社会稳定、落实依法治国、建设政治文明等一系列难题尚待完全破解， 需要我们始终保持忧患意识，居安思危，始终坚持戒骄戒躁，始终坚持艰苦奋斗，首先 把自己的事情办好。
其二，从外部因素讲，我们仍然不能低估美国等外部势力利用台湾问题遏制中国崛起 的战略图谋。香港、澳门问题的顺利解决，实质是中英、中葡实力较量的结果。台湾问 题的解决，最终也将靠中美实力的较量来解决。应该正视，我们同美国的实力还有很大 差距，还难以与之真正抗衡，美国还能搞它的《与台湾关系法》，还能向台湾卖先进的 武器。总之，中国还在受美国的欺侮。我们在发展中美关系的同时，不能低估美国不择 手段维持其超强地位、千方百计遏制中国发展壮大的战略意图。从军事上讲，我们要高 度警惕美日强化军事同盟、美国图谋在台湾建立战区导弹防御系统的问题。如果美国真 的在台湾搞成TMD，将意味着美国和台湾结成准军事同盟，和平统一的难度将更大。真 走到这一步，台海局势将发生突变而空前紧张，将逼使我们采取有力的措施予以应对。
其三，从岛内政局讲，我们应当做好民进党长期执政的心理准备。2004年台湾地区领 导人“大选”，泛蓝与泛绿对决的态势已经确定。如果泛蓝取得执政权，“三通”可能 快一点，大陆对“台独”的疑虑会小一点，但也不能奢望对方马上跟你谈统一。如果泛 绿的陈水扁继续执政，两岸关系将面临更多挑战。陈水扁现在拥有各种庞大的资源来“ 拼选举”。如果陈水扁胜出，他推行的大陆政策有以下三种可能：一是“急统”。有人 认为，陈水扁没有连任的包袱了，到2008年退下来也只有53岁，他可能通过与大陆谈统 一来延续其政治生命，并争取当一个英雄人物，在中国历史上留下一笔。这是最善良、 最理想的猜测，也可以说是一种幻想。陈水扁充其量只是一个二流政客，长期从事“台 独”活动，他不可能有走统一之路的理想和情怀，也不可能有这种魄力和能力。二是“ 急独”。民进党总容易过高地估计自己的力量，过低地估计大陆的决心。不能排除急进 “台独”势力一旦看到他们的事业面临危机，有可能误判形势，公然挑战“一个中国原 则”，比如推动公投入宪，在法理上推动“台独”，逼迫大陆不得不采取断然措施，用 非和平手段提前解决台湾问题。但“急独”将把美国拉入战争，使中美面临武装冲突的 摊牌，这并不符合美国的利益，美国将不乐意放任这种局面出现。“台独”并非台湾主 流民意，在野党和岛内民众会对急进“台独”势力有强大牵制作用，祖国大陆对“台独 ”也有强大的威慑力。因此，陈水扁搞“急独”的可能性也不大。三是拖以待变。就是 继续维持现状，继续推进渐进式“台独”，通过教育等各种手段营造所谓新的“国家认 同”，扩展“台独”的社会基础，幻想诱导台湾主流民意向“独立”方向转变，幻想大 陆政局发生有利于“台独”的变化。从目前的情况看，陈水扁采取这种策略的可能性最 大。但拖的结果，时间上对大陆有利，最终台湾当局仍将不得不走上谈判桌。
其四，从时间上讲，2008年可能是两岸关系的一个重要临界点。2008年祖国大陆将举 办奥运会，2010年将举办世博会，如果能成功顺利地举办好这两大盛事，大陆的综合国 力将发展到一个新的高峰，国际地位将进一步提高，国际形象将更加高大，对台湾民众 的吸引力也将更大，“台独”将越来越没有市场，越来越没戏可唱。“台独”势力也看 到了这一点，李登辉公开讲，2008年将是台湾“独立建国”的关键点。不能完全排除急 进“台独”势力可能误判形势，以为2008年有机可乘，会做出公投入宪等“急独”动作 ，指望大陆为了办好奥运会而吞下“丢掉台湾”的苦果。这当然只是“台独”势力的黄 粱美梦。维护祖国统一事关中华民族的根本利益，无论是经济建设，还是举办奥运会、 世博会，如果与解决台湾问题发生根本冲突，中国人民无疑将义无反顾地奋起捍卫国家 主权和领导完整，绝不会坐视任何势力以任何方式把台湾从中国分割出去。为此，必须 更快更实地做好必要的准备。
两位专家认为，解决台湾问题、完成祖国统一，总的趋势是乐观的，但过程将是艰难 曲折的，将会充满了尖锐复杂的激烈斗争，对解决问题的长期性、复杂性、艰巨性、曲 折性，一定要有清醒的认识，做好长期努力奋斗的准备。
全面贯彻落实中央对台工作方针
党的十六大提出了今后一个时期对台工作的基本方针。科学判断20年战略机遇期的两 岸关系基本格局和发展趋势，有利于我们更清醒、更全面地贯彻落实好中央的这些方针 政策。
刘国深教授认为，在20年重要战略机遇期，我们的主要战略应该是埋头建设，大力发 展经济，不断改善人民生活，不断增强综合实力。在两岸关系方面，我们要坚持既定的 正确方针不动摇，继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系 、推进祖国和平统一的八项主张。要把主要精力放在夯实两岸交流融合的基础上，踏踏 实实推动两岸人员往来和经济文化等各方面的交流。要特别注意做好争取台湾人民的工 作，多做有利两岸同胞共同利益的实事，不断增进两岸同胞的相互了解，引导台湾主流 民意向有利于和平统一的方向发展。当然，在争取和平统一的同时，我们也要扎实做好 武力解决的准备，做好防止急进“台独”势力冒进的工作。
徐博东教授说，机遇千载难逢，机遇稍纵即逝，大陆现在紧抓机遇，一心一意搞建设 ，聚精会神谋发展，在国际上不强出头，坚守原则而不失灵活性，埋头壮大自己的实力 ，这个基本战略应该坚持下去。
在对台工作方面，徐博东教授强调了以下四点：
其一，从战略高度重视两岸“三通”，始终积极主动予以大力推进。直接通邮、通航 、通商符合两岸同胞的共同利益。“三通”对两岸人民交流融合并最终和平统一的意义 ，怎么估计都不会过高。“台独”势力也看到这一点，李登辉就讲，“‘三通’角力是 一场无硝烟的战争”，“‘三通’等于投降”。台湾当局也看到这一点，能拖一天是一 天，能阻挡一天是一天。但两岸“三通”是大势所趋，台湾当局是挡不住的。大陆要更 加积极、主动、灵活地对此予以推动，争取早日全面实现两岸“三通”。
其二，从战略高度重视两岸青少年的交往工作。实现两岸统一，希望在青年一代。以 前陈水扁的不少支持者是青少年，这种情况正在改变。台湾现在失业率很高，许多学生 毕业就失业。台湾地方很小，很多青少年并不满足于呆在小岛上。一些青少年看到两岸 终将融合、统一的大趋势，愿意早一点来大陆了解情况，广交朋友，寻找发展机会。我 们要看到这种变化，更好地做好两岸青少年的交往工作，为他们解决所遇到的各种困难 和不便，更好地满足台湾同胞来祖国大陆求学、求职的要求，增强他们的文化认同感、 民族认同感。
其三，从战略高度重视争取台湾的民意。受过去国民党的宣传和现在民进党执政的影 响，不少没有到过大陆的台湾同胞，对大陆还有敌意，还有反共情绪。台湾当局推动“ 渐进式台独”，推动“去中国化”，并用人权、民主等口号欺骗台湾民众，扭曲大陆形 象。我们要引导台湾民意向有利于统一的方向发展，警惕和防止台湾民意向“台独”的 方向发展。我们要进一步增进台湾同胞对大陆的了解。要在经济不断发展的同时，推进 政治改革，建设政治文明，发扬民主，保障人权，使大陆的物质文明建设、政治文明建 设、精神文明建设都达到更高水平，以增强对台湾同胞的吸引力和凝聚力。
其四，从战略高度重视国防和军队建设。我们会以最大诚意、尽最大努力争取和平统 一的前景，但决不承诺放弃使用武力。要确保我们能够粉碎外国势力干涉中国统一和台 湾分裂势力的“台独”图谋，威慑、制止、挫败急进“台独”势力的冒险挑衅，不仅要 有信心、有决心，更要有能力、有实力。只有敢战、能战才能止战、不战，才会有真正 的两岸和平和国家的统一。我们要坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发 展的基础上推进国防和军队现代化，尽早做好维护国家主权和领土完整的一切必要准备 。
两位专家表示，实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，通过全体中华 儿女的共同努力，台湾问题必定能早日解决，祖国的完全统一也必将变为现实。
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