摘要：森林资源作为生态系统的重要组成部分，是我国林业建设、生态环境实现可持续发展的基础。因此，基层林场要契合自身的实际，针对所存在的问题，加大相关法律法规的宣传力度；提高保护意识，合理规划林地的用途和利用方向；明确林地相关权益者；建立森林资源管理的绩效评估体系，加强综合监测管理。从根本上保障森林资源的安全，实现森林资源的可持续发展，最终推动林业经济的发展，促进社会主义和谐社会建设的进程。
关键词：基层林场；森林资源管理；保护工作；策略
1基层林场森林资源保护管理中存在问题
1.1监管工作不到位
想要加强对森林资源管理的力度，有效的监测是必不可少的一个环节。但是，目前基层森林管理系统由于经费少、管理经验不足、管理力度不够大等问题的存在，导致监测队伍的整体素质低下。如果对森林资源的保护和管理不够及时、不正确，没有充分的调查和监测，就无法完成森林资源档案、数据库的记载和整理，将会严重影响森林资源的可持续发展。
1.2管理人员工作理念过于传统
从当前形势来看，大部分的森林资源管理及保护的工作人员在实际工作中经验并不丰富，无论是理论性的专业知识，还是实用性的专业技能，其能力水平明显都难以达到预期标准，这将直接对森林系统保护工作的高效开展带来不利影响。在这一过程中所指定的森林资源保护管理对策也明显存在片面性特点，这就使得其运行环节存在较大争议，其真实效用也难以充分发挥。
1.3乱砍乱伐现象严重，森林资源的归属对象不明确
现阶段，我国的森林资源管理措施在逐渐完善。为了完善森林管理方法，我国采取了禁止乱砍滥伐的手段。但是，仍有一些原因存在，导致我国砍伐森林的现象时有发生。例如，林场多在偏远山区，林场巡护难度大，到边到点管护难度大，并且宣传力度不够，管理制度不严格。加之山区农民经济收入低下，靠山吃山思想意识浓重，当然也包括保护森林的意识差等。因此，需要高度重视森林的管理工作。此外，很多地方的树木归属受多重因素的影响，导致对象很不明确，有很多本是地方林农种的树最后被管理者收入囊中，但争议一直都存在着。一些森林资源的权属关系得不到确定和解决，相关的合法权益人就得不到保护，很大程度上打击了农民的管理保护积极性。
2基层林场森林资源管理保护工作完善思想
2.1优化管理方法
管理方法优化过程包括人才的培养、新型技术的投入以及管理制度的优化等，在所有的优化项目都能够被全面践行的情况下，最终取得的效果才能够符合当初的设计要求。对人才培养来说，可不考虑建成全面性人才，但是所有人才都需要在某项素质上有得天独厚的条件，例如某人才其专攻领域为病虫害的防治，而另一人才的专攻领域为对当地经济体系的优化发展过程提出相关建议，在人才群体的共同作用下，建成相应的新型工作方法和技术方面的合理工作体系，包括规章制度的建设、相关硬件设备的引入等，从而让整个系统能够获得更好的发展。对于管理制度的建设，要求从法律法规到具体的森林管理制度进行全面优化，对相关的盗采者以及管理人员进行相应的行为限制和惩罚。
2.2发展生态经济
我国当前的一个重要发展举措为大力建成生态经济发展体系，对于基层林场森林资源的保护和管理过程来说，在生态经济体系建设方面有得天独厚的条件。本文提出的方法为，当地政府方面要重视对整个森林体系的管理和开发，探究林场森林资源与当地生态经济体系建设方面的融合效果与融合方法，最终让整个系统能够获得更好的发展。并且在当地获取更高利益的情况下，也能够更好地开展对森林资源的有效保护工作，并且重视对生态环境的保护工作落实程度，以进一步获取更高的收益，最终形成良性循环。
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3基层林场森林资源管理保护工作优化的对策研究
3.1加强森林资源管理保护力度，建立健全管理体系
首先，要强化森林资源管理保护的意识，不光是森林资源管理人员的保护意识，还有社会群众的森林资源保护意识，森林资源管理保护是生态改善的重要内容，是社会经济生态可持续发展的必要举措。其次，在强化管理保护意识的基础上，建立健全的管理体系，对森林资源管理保护制度、保护理念及保护措施进行全面的完善规划，根据基层林场森林资源的实际情况，对林区进行分化，分区域开展资源保护与管理工作，设置管理保护任务，将其合理分配至管理人员手中，全面提高森林资源管理保护有效性。
3.2明确基层林场森林资源管理保护职权
在林地权利管理中，需要各个地方对林权进行合理的规划，在保证管理人合法利益的前提下，提高森林资源管理工作的质量。关于林地归属问题，应根据管理区域的制度对管理者发放管理证明。同时，要加强对林权交易的管理工作，设置林地使用权流转措施，紧急情况下加强对林地流转工作的监察和管理，实现手续登记和发证合法有效。
3.3建立科学、严格的森林资源利用管理方案
基层林场的森林资源是生长与采伐利用同步进行的，在此期间需对采伐合理性进行保证，提升禁止乱砍乱伐管理的有效力度。在管理期间制定森林资源滥砍乱伐的管理政策，对森林资源合理利用行为进行奖励，对森林资源乱砍乱伐行为进行严格的惩罚处理，以此进一步强化人们对森林资源保护的意识以及森林资源利用合理性。与此同时，基层林场森林资源管理保护人员的管理综合素养强化也是重点内容，管理人员要对森林资源管理相关专业知识进行掌握，通过保护措施的应用促使森林植物多样性提升、生态系统健康稳定循环发展。
3.4完善森林资源管理保护基础设施建设
基层林场森林资源覆盖面积较大，单纯依赖管理人员进行管理保护，无法达到理想的效果，因而需要加大森林资源管理保护基础设施建设的支持力度，投入充足的资金，完善基础设施建设。森林资源管理保护需要利用先进的监测与监控设备，对森林资源的动态变化进行实时的监督，通过监测与监控传输的信息，管理人员就能够随时了解森林资源的动态变化情况，对危害、破坏森林资源的情况进行及时了解，从而采取保护措施进行处理。值得注意的是，森林资源监测需要利用现代信息技术，这对管理人员的信息化技术素养提出了更高的要求。
3.5制定合理的森林资源管理机制策略
基层林场森林管理保护工作开展的质量与效率，也取决于管理人员的综合素养及工作能力，因而可以通过制定合理的森林资源管理机制，来对管理人员进行激励与约束。首先，制定培训机制，对森林管理人员的专业素养进行强化。其次，制定管理考核机制，对森林管理人员的工作成效进行明确掌握，并提高管理工作执行规范性和有效性。最后，制定奖惩机制，对管理人员进行激励，促使管理人员能够持续进行自我提升，推动森林资源管理保护能效发挥。
4结语
综上，基层林场的森林资源保护工作是我国林业建设工作的重要组成部分，因此基于当前我国基层林场的森林资源管理工作现状和森林资源保护的迫切需求，林业资源管理工作需要结合当前的工作现实及时调整工作策略，以优化我国基层林场的森林资源保护效果。
参考文献：
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[3]刘飞，刘元刚.基层林场森林资源管理保护工作研究[J].乡村科技，2017，（16）：35-36.
[4]张立国，丁元国.基层林场森林资源的管理保护工作[J].农民致富之友，2019，（5）：169.
论文作者:刘振林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/29
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