一 .改革开放以来我国经济高速发展生成大量住房需求
1998 年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的出合明确废止了住房实物分配，标志着住房制度改革在全国范围内全面展开。至此，我国实行了近 40 年的福利分房制度从政策上退出历史舞台，老百姓开始进入买房时代。保持房地产业的健康发展，能够提高居民住房水平，改善居住质量，满足人民群众日益增长的物质文化需要；能够促进消费，拉动投资增长，保持国民经济持续快速发展；能够充分发挥人力资源优势，是扩大社会就业的有力途径。总之，保持房地产市场的持续健康发展，对于全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。
二、经济新常态下房地产业出现的主要问题
（一）投资增速过快，泡沫迹象明显。
投资对房地产业发展起着关键性的作用，也是其发展的源泉和动力，但是投资应该适度，如果投资增速过快将会引发一系列问题。2013 年房地产业已完成投资 86013．38 亿元，是 2003 年的的 8 倍有余，年增长率多在 70％以上，并且逐年攀升，最近几年在国家宏观调控政策的影响下，投资增速有所下降，但投资额依然保持向上发展的趋势。由于房地产业的关联带动效应很强，投资增速过快促进了房地产业对土地的需求量不断上升，同时地带动了水泥和钢材等建材行业的快速发展。据相关统计，房地产业对建材行业的发展可以起到 1：1．17 的带动作用，我国每年大约生产钢材的 25％，木材的 40％，水泥的的 70％都用于房地产业的开发建设过程中。投资增速过快也导致房地产泡沫现象明显，产生的社会问题也日益严重。
（二）结构性矛盾显著，供需极不平衡
房地产业结构性矛盾突出主要体现在供求结构方面。近十年来，我国房地产市场一方面存在供给不足的问题，另一方面又出现空置率偏高的现象，供给结构与需求结构之间依然无法平衡，导致普通百姓购房极其困难。在供给结构方面，虽然我国住宅产业已经占到整个房地产业的 70％以上，引导着整个房地产市场的走向，但是在住宅产业中经济适用房、廉租房等中低档住宅的比例却逐年下降，相反，由于房地产商的利益驱使，高档住宅的比例却不断增加，进而导致广大中低收入的群体由于资金限制难以顺利购房。而在需求结构方面，主要是投资需求和消费需求。中国自改革开放以来，居民收入差距越来越大，进而导致一小部分人投资房地产行业，直接推动房地产价格逐年上涨，而大部分低收入人群却买不起房，对中低档住宅的需求日益显著。
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（三）节能减排不到位，环境问题日益严峻
近年来，由于中国政府对环境问题的关注，环境法律日趋完善，执法力度加大、中国环境已朝着好的方面发展。但是，当前我国环境问题依然十分严峻，房地产业作为高能耗产业，在其迅速发展的同时，其粗放式的开发模式所引起的环境问题日益显著。房地产业仍存在着高污染、高排放、高能耗、低效益等向题随着我国房地产业迅速发展，住宅面积不断扩大，绿化面积随之减小，城市垃圾问题也日益严重，水资源供给也面临挑战。房地产开发需要大量的土地资源，耕地面积逐年减少，生态资源破坏加剧，对我国自然生态环境造成严重影响。
三、经济新常态下房地产业发展的对策措施
（一）房地产投资与国民经济协调发展。
一方面，房地产投资对我国国民经济增长有明显的推动作用，但另一方面，房地产投资增速过快也会对国民经济增长产生严重的阻碍作用。因此，房地产投资应该与国民经济协调发展。
1．房地产行业应保持健康的投资增速。房地产投资对于经济的拉动作用确实十分显著，也是我国一直以来用于拉动经济增长的一种手段，虽然在短期内取得显著成效，但从长远看，这种方式是十分不健康的，在以后的发展中，我国政府应该摒弃以房地产投资为主要的经济增长方式，正确认识房地产投资所具有的长期和短效益，因地制宜，积极发挥房地产投资的正面效应。
2．房地产投资应占固定资产投资的合理比。我国政府应该严格控制房地产投资在总投资中的比重，避免出现房地产过热等问题，可以制定相关的政策措施，扩大内需，刺激国内消费，积极发展对外贸易，确立多种经济增长点，保持各项投资比例稳定，发挥房地产业对其他行业的带动作用，也要避免经济增长对房地产业的过度依赖。
（二）优化房地产业投资结构，保持供需平衡。
日前，我国房地产业投资规模较大，商品房数量供大于求，供给充足，但是房价依然持续上升。主要原因是我国中低收入占绝大部分，是商品房销售的主力军，但房地产投资中用于中低价位住宅的投资仅占一小部分，大部分却都投资于高档住宅，所以购房者对中低档住宅的需求较大。因此，我国房地产业这种投资结构极不合理，应当尽快优化。我国政府应该及时采取相关措施，增加对中低档住宅尤其是保障性住房的投资力度，此外也要严格控制高档住宅的投资规模，通过多种有效措施限制对别墅等“豪宅”的审批。同时，政府要积极拓宽房地产业的融资渠道，优化主体房地产业投资结构，避免过度依赖银行投资，促进房企与金融公司、投行等的相关合作，提升房地产企业的项目开发管理能力。
参考文献：
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[2] 吴沛晟 .“新常态”下中国房地产市场价格态势及对策分析 [J]. 中国集体经济 ,2017(24):13-14.
[3] 张林 .“新常态”下房地产市场价格态势及对策 [J]. 建材与装饰 ,2017(10).
论文作者:靳军
论文发表刊物:《红地产》2017年9月
论文发表时间:2018/9/3
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