摘要：近年来，我国经济呈现出迅猛发展态势，城市规模不断扩大，水利工程施工管理水平也得到不断提高。与此同时，考虑到时代发展特点，进一步满足工程建设的新要求，水利工程施工管理的工作重点倾向于对安全风险进行剖析，以及找到科学的应对措施。水利工程被称为水工程，与其他建筑工程相比，水利工程整体工程量较大，施工技术复杂，施工工期较长，具备较强的综合性特点，且在很大程度上会影响周边的环境。水利工程是社会发展和国民经济中的支柱产业，会受自然资源、地形、地貌、水文和气象条件的影响，因此需要多个部门协同配合共同开展水利工程建设工作，通常需要较大的资金投入量，施工难度较大。因此，积极探讨水利工程施工管理过程中出现的安全风险问题，具有重要的现实意义。
关键词：水利施工管理；安全风险；改进措施；分析
引言：现如今，中国已经进入一个快速发展的新时代，经济的高速发展，社会的快速进步。生产生活中每一项事业都在良性发展，其中最为贴近民生的便是水利施工了，它关乎着居民的生活健康与质量。所以水利施工受到了社会公众的广泛关注和高度重视。其中最为关键的便是水利施工的安全性了，我们应该将水利施工的重心向着存在的安全风险进行分析以及改进措施方面转变。它不但是对国家财产的保护，还是对社会生活的一种保障。所以，本文对于水利施工管理中存在的一些安全风险进行研究分析，并提出相应的改进措施。
1 水利施工管理工作中存在的安全风险问题
1.1 管理制度缺乏科学性
施工单位的工作职责是确保在计划时间内完成工程项目建设工作，并且同时保证工程建设质量符合相应的标准。由于规章制度缺失造成施工现场出现一些异常情况，有些甚至是安全隐患，但即便出现了这些问题，施工单位依然没有采取相应的措施进行处置。因此，水利工程施工必须结合实际情况，针对性地设计科学全面的管理制度。实际上，有些施工单位只考虑眼前的利益，并不关心工程建设过程中出现的风险问题，造成施工工作存在安全风险，进而会对工程质量造成影响。随着时代的进步，人们对工程建设质量提出了更高的要求，从而也推动了水利工程施工管理模式的创新，有利于提升水利工程施工管理水平。但是，当前我国水利工程施工管理水平在成本投入因素的影响下，机械化水平低，施工技术仍然较为落后，施工设备的更换速度非常慢，在这种情况下，如果施工管理手段过于简单、施工管理方式粗暴、施工管理效率低，将造成施工管理工作质量下降，增加施工成本，也会留下安全隐患。1.2 安全管理意识薄弱
目前，我国仍然采用传统的水利工程管理制度，管理人员自身水平较低，并没有安全管理意识，对工程预算不够重视，在水利工程项目规划设计的过程中，也未重视效率、成本、进度等方面的因素从而不利于工程实施。
1.3缺乏现场监督
目前，很多施工单位的安全管理人员数量不足，在监管水利工程施工建设的过程中，并未依据相应的制度、规范开展工作，从而极易造成安全隐患，即使发现了问题也缺少针对性的措施，给工程施工质量造成不利影响。
1.4 机制方面的风险
当前，我国水利工程施工管理方式简单，很多施工单位管理部门缺乏管理力度，管理职责模糊，特别是不能够明确划分管理职责，从而不利于水利工程施工建设正常进行，会出现拖延工期的现象。一些施工单位尚未建立完善的施工管理机制，不重视工程管理工作，在工程施工过程中并未按照工程施工管理流程逐步推进，从而给整体工程质量埋下安全隐患。与此同时，统计数据表明，仅由于管理机制不完善造成的施工安全事故逐年增加。
1.5 人员方面的风险
由于水利工程施工管理工作的劳动强度较大，而薪资待遇较低，因此从事施工管理的人员大多缺乏专业知识，施工管理专业人才流动率较高，也出现了施工管理专业人才缺乏从业意愿的现象，这些都阻碍了施工管理人才队伍建设，导致当前施工管理人员个人水平高低不等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与此同时，水利工程施工现场条件艰苦、施工工艺复杂、施工流程众多、需要高额成本投入和牵涉多个部门共同协作，都在一定程度上增加了施工管理工作的难度，如果管理人员工作能力不够，或者工作经验不足，都会拖延施工进度。
2水利工程施工管理的改进措施
2.1统一思想认识
在实际管理的过程中，施工单位主动转变传统工作理念，坚持实事求是的工作原则，加大对于施工管理的重视程度，特别是管理人员必须统一思想认识，端正自身态度，摒弃错误认识，从根源上认识到施工管理的重要性，形成高效全面、踏实肯干的工作作风，积极引进科学的管理手段，将施工管理视为保证水利工程质量及提高水利工程施工效率的唯一途径，纳入建设信息化施工管理体系的战略高度。同时，广大施工人员做到“解放思想、转变理念、统一认识、增强水平”，意识到施工管理工作的紧迫性及必要性，为顺利开展工程施工管理工作提供强有力的支持。
2.2增强素质水平
一般说来，基层施工人员受教育程度普遍偏低，对于安全施工及质量控制的反应不强。如何短期内转变基层施工人员的意识，是施工单位在实际工作过程中所面临的主要问题。因此在实际控制的过程中，施工单位主动转变传统工作理念，坚持以人为本的工作原则，加大对于人才引进及队伍建设的重视程度，以安全施工为出发点，组织一系列岗位培训，增强施工人员整体素质水平，并且纳入岗位职责、岗位人数及文化水平等指标进行相关知识考核，考核合格者予以一定物质奖励，进一步提高团队凝聚力及战斗力。同时，针对施工管理人才短缺问题，地方政府及相关部门出台相应扶持性政策以填补长期人才缺口。
2.3完善管理机制
在实际管理的过程中，施工单位主动转变传统工作理念，坚持具体问题具体分析的工作原则，加大对于施工管理的重视程度，不断完善现有的施工管理机制，逐步构建具有企业特色的施工管理体系，有助于形成“赏罚分明、择优晋升、鼓励竞争、着重实效”的工作作风，并且积极创造管理人才实践锻炼的工作环境，纳入奖惩机制，倡导良性竞争机制及鼓励机制，将晋职晋衔、立功受赏及评选表彰与工作能力直接挂钩，摆脱传统人力资源管理模式的限制，力求“不以资历定职位、不以职位定亲疏、不以亲疏分彼此”，特别是工作能力且责任心强的管理人才予以提拔重用。
2.4组建管理平台
在信息技术蓬勃发展的大背景下，将信息技术与水利工程施工管理相结合，组建具有企业特色的信息化施工管理平台，是不可逆转的发展趋势。因此在实际管理的过程中，施工单位主动转变传统工作理念，坚持可持续性发展的工作原则，做好信息技术的引进、应用及融合工作，利用信息技术、互联网技术及多媒体技术建立与水利工程相对应的施工管理模型，常态化模拟施工管理流程，制定水利工程施工管理风险预防方案，做到“高效施工、安全为先”，为构建数字化施工管理系统奠定夯实基础，进一步加快水利工程施工管理模式的变革速度。结语：综上所述，我国的水利工程建设仍然存在一些安全风险。本篇文章简单描述了我国水利施工过程中存在的一些安全风险以及改进措施，我希望水利施工的相关部门和相关人员能对这些问题进行关注与了解，及时发现问题的所在，并且消除问题的所在。以便确保水利施工建设的高效有序的进行，提高水利施工的安全系数，最后保障水利工程发挥其应有的社会经济效应。
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论文作者:陈丽
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/20
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