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摘要：通信技术是国家经济发展的重要基础，是知识时代的重要物质产物。通信工程施工监理制度对建设单位内部深化改革，提高施工企业素质，对建设工程的施工优化起到了良好的促进作用。建设监理制度的实施不仅保证了生产要素的合理配置，促进了生产力的发展，而且产生了建设各方观念、职能和行为机制的变化。
关键词：项目监理；管理模式；通信工程
一、通信工程项目监理工作的内容
1.1设计阶段：组织并参与设计勘察、审核施工图、参与设计文件会审。
1.2施工准备：审核工程量清单和工程预算价，参加图纸技术交底和施工图会审并协助整理会审记录，审核施工单位的施工组织计划、施工技术方案、施工进度计划及技术装备，提出审核意见报建设单位审定；审查材料、设备清单中的数量、规格及质量，对不合格品提出更换要求。
1．3施工阶段：负责检查施工人员的施工资质、施工计划，审核开工申请报告，经建设单位同意后发布开工令；对施工进度、施工质量实施全面控制管理，做好工程巡检和关键工序旁站监理，定期向建设单位提供工程日报、周报；核实安装工程量，严格控制和审核签发工程变更，积极协调、妥善处理施工中出现的各种问题。
1.4验收和保修：督促检查施工单位的竣工技术资料及测试记录的正确性，组织初验和终验，跟踪验收遗留问题的整改。在保修期跟踪对质量缺陷的处理结果，直至完成整改。
二、通信工程监理工作现状
2.1工程规模特征
我国通信工程规模特征体现在项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短等方面，不利工程监理的工作的开展。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施工地点交通不便的状况，同时各监理机构兼顾企业的经济效益，在监理人员及设施方面投入不足，甚至监理人员未到位，不利于工程建设，由此给监理的工作带来一定的负面影响。
2.2业内认识现状
由于我国工程建设引入监理制度相对较晚，尤其是通信工程监理引入监理机制更迟，社会各界普遍存在对监理重要性认识不够，有的业主可能认为，引入工程监理只是一种纯粹的雇佣和被雇佣关系，对监理的工作不了解，甚至不够信任。监理工作得不到各方的认可，监理的一切职能便无法有效地发挥。
2.3行业发展现状
通信工程监理取费过低，行业竞争激烈，相互挤压等不规范的招投标，不规范的市场行为，不利于企业及行业的发展。恶性竞争的结果造成业主对监理招投标不按规范行事，招投标严重缺乏规范性质。由于存在不少监理单位为了能得到更多、更广泛的监理业务，互相压制价格，中标后企业无法按实际需用投入相应的人力、物力及设施，造成监理机构无法科学监理。
2.4从业人员现状
通信监理行业从业人员素质偏低，现阶段监理工程师尚不具备全方面、全过程综合管理的素质人才。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现阶段不少监理从业人员主要是通信技术等工程类学科，对于经济管理方面存在不足，由此既懂技术又懂管理的复合型人才不足。
三、通信工程监理工作改进措施
3.1针对工程规模特征
应结合通信工程项目投资小，施工地点多，涉及面广及工期短等的特点，制定适应于通信工程特征的监理实施方案。合理控制好监理工作的直接成本和间接成本，对在当前监理市场取费较低的情况下，使企业发展既有一定效益，又可稳定员工队伍。保证在监理工作人员备足的基础上，提高监理人员与通信工程的适应性。
3.2针对业内认识现状
针对业内对通信工程监理认识不足的现状，应在广泛宣传的基础上，强制通信监理企业规范化运作，尽可能地提高监理人员待遇，同时加大人才培养力度，以发展的眼光经营监理事业，提升经营管理水平，提供优质管理服务，从而提升通信监理在项目管理中的地位。通过优异的监理水平来保证工程质量和施工进度，以实际工作来逐步提高业内对监理工作的认识。
3.3针对行业发展
需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。同时，通过建立和加强宏观调控体系，建立约束协调机制，对工程建设实施强有力的规范化管理。通过这些工作，来规范通信工程监理行业。同时，政府通信工程管理的执行部门要加强监管，规范通信工程业主的监理招投标及通信监理企业间恶性的、不规范的竞争行为，为监理行业发展创造良好的市场环境，更有利通信监理企业的未来发展。
3.4针对从业人员现状
通信监理从业人员需不断学习，更新知识，培养成为既懂工程技术又懂经济管理体的复合型人才，能够正真为通信营运商提供进行全方位、全过程的综合管理，及工程前期咨询及项目后评估等管理的综合素质高的人才。通信工程实行建设监理的时间还不很长，还存在着部分监理人员素质不高，人员配备不足；不少建设单位对监理认识模糊，重视不够，认为监理作用不大，会增加成本；有些施工单位技术力量薄弱，把监理工程师当作技术指导，随意请监理协调等问题，使监理制的实施和发展受到了制约。但是，随着通信工程建设的不断发展，通信工程监理工作将日益成熟，以上问题将被逐步解决。
四、通信工程项目监理管理模式
（一）建立健全工程项目组织结构
工程项目组织结构包涵三个层次的内容：一是项目群层次；二是项目层次；三是企业层次。三者有着不同的任务：第一点，项目群层次的任务是从整个项目群体的角度出发，为企业的上下组织传达信息与协调上下组织的关系。第二点，项目层次的任务是负责每一个项目的实施与控制管理，作为企业基层的管理机构，它的目标是从项目的质量、成本、进度的等三个方面对项目进行控制，从安全、信息及合同等三个方面进行管理，从受工程项目影响的各个主体和参与工程项目的各个主体之间关系的角度进行协调；第三点，企业层的任务是站在企业发展总体目标的高度制定符合本企业发展的项目、实施措施与计划，它为每一个项目的监理管理机构提供实时的信息支持，最终在企业的项目群管理完成之后对其进行评价与考核。
（二）加强工程项目群的信息管理
工程项目群的主要功能是对企业内部制定的单独分散的项目进行集体式管理，制定适当的组织框架，框架内部的内容包括工作包、项目群组、单项目、人力信息、物力信息、财力信息等综合资源的集合。与单独分散的项目相比，项目群所要面对的难度更大，比如说不同单个项目之间的规模、面对的人群、管理水平都有着很大的差异性。如若不采取实时的信息收集、分类、存储、传送及运用，项目群管理就会陷入混乱的状态，不利于企业的管理。
（三）加强工程项目群的资源管理
工程项目群的资源管理就是将企业内部单独分散的项目资源合理地进行整合、分配，从而达到资源利用的最大化目标。对于通讯工程监理企业来说，企业内部的人力、财力、物力、技术资源是有限的，有些资源是可以在不同的单个项目中重复利用的，有一些资源是一次性利用就不再被使用的。比如说，对于通讯工程监理企业内的人力资源与机械设备资源，在一个项目中利用之后，还可以在另一个项目中继续利用，资源的利用效率较高。对企业内部的资源进行合理化管理，使之在工程项目群中发挥最大的效用是建立健全工程项目群的重要目的，也是提升通讯工程监理企业管理水平的有效途径。
结语：
随着工程项目群管理模式的进步与发展，越来越多的通讯工程监理企业意识到企业战略发展与工程项目管理之间关系的重要性，很多企业的高层开始把注意力转向企业的项目管理上来，意图通过建立项目群管理模式来提升企业的管理水平与质量，最终实现企业最大的社会效益与经济效益。
参考文献：
[1] 洪军. 我国通信监理的现状与发展趋势[J]. 电脑与电信.2011，11（12）：11-13
[2] 郑芝耀. 通信工程监理的对策思考[J]. 企业家天地下半月刊（理论版）. 2012，12（06）：12-13
论文作者:胡超逸,张海波
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/17
标签：项目论文; 通信论文; 工程项目论文; 工程监理论文; 企业论文; 工作论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第9期论文;