中石化西南石油工程有限公司油田工程服务分公司 四川 绵阳 621000
摘要：基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。深入基层、深入群众，不仅是我们党的优良传统和作风。基层党建工作具有贴近群众生活、启迪群众思想的特性，是我党紧密联系群众最坚实的桥梁与纽带，是党的思想工作最前沿阵地。党的十八大报告明确指出“全党必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置”。当前，石油工程公司的发展正处于深化改革、扭亏脱困的关键时期，更是“矛盾凸显期”。如何有效应对各种风险和挑战，解决当前面临的新情况、新问题、新矛盾、新任务，实现走出困境，甩掉亏损的帽子，走上持续健康的良性发展轨道。
关键词：党建工作；基层；群众；组织现状；渠道
一、新疆工作部党组织的现状
油田工程服务分公司新疆工作部设一个党总支部，下辖1个机关6个基层单位，共有职工116人，有党组织3个，党员32人，占职工总数28%。党员年龄情况： 20-40周岁党员18人，占56%； 40-60周岁党员14名，占44%。
学历程度情况：初中以下学历的党员2名，占6%；高中和中专学历的党员6名，占18%；大专以上学历的党员24名，占76%。
二、当前基层党建工作存的问题及原因分析
（一）当前基层党建工作存的问题
1、党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重生产、轻党建的思想倾向，对党建工作责任制执行不到位，党建工作“第一责任人”党建意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，正如习总书记提到的政绩工程一样，太注重形式，太注重结果，这个过程以及没有“政绩”的工作反而被忽视。
2、党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
3、党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。
（二）存在上述问题的主要原因
1、思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党性，不能够成为广大人民群众的带头人，二是部分党员干部不能够采用新方法解决新问题，不善用新媒体的技术手段，因循守旧，致使工作停滞不前。
2、综合素质不到位。有的干部对政策掌握不多，仅了解片面的党建工作，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了干部在群众心目中的形象，给人民群众起到了坏的模范带头作用。
3、机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。
4、缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于杂事工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准无误的结论，在分析基层党组织在管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
三、党建工作深入基层、深入群众的做法
党建工作的奠基石是基层群众，只有逐步做好群众的工作，才能够做好党建工作，真正做好人民群众的带头人，思想上的领导者。
（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。一是深刻认识新形势、新任务、新要求。克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动生产经营工作的顺利完成。二是坚持“三重一大”问题上会讨论，班子成员之间互通有无，增强了沟通，加强了重大决策的正确性和全面性，避免了“一人独大”和“一人操心”的两个极端现象的发生。、。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组织领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与生产、安全工作齐抓共管的工作责任机制。二是落实党员教育管理制度。认真落实“三会一课”制度，按期召开支委会和党员大会，从自身出发，交流学习体会，并邀请非党员员工代表参会，广泛收集群众意见，认真梳理，好的意见立即采纳，尽快执行，大大提高了员工为单位发展出谋划策的积极性。其中，2016年新疆工作部为分公司“我为安全作诊断活动”提出591条好的建议，排名公司各单位之首。
（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是把提高党建工作的认识重要性，从基层做起，严抓党建工作，要把党建工作同行政、生产、安全工作一同布置，一同检查，一同落实；党总支坚持生产月会结合党员大会一起开，党建促生产，与中心深度融合，“三基”工作对照党建要求来抓，有效避免 “两张皮”现象；对待各项工作体现出了认真的态度，“凡事最怕认真，共产党人最讲认真”是我们的 “座右铭”。三是开展“共学共做共建”活动，推进支部建设上台阶。为贯彻落实公司党委关于加强基层党组织建设的要求，各支部分别与其他单位党支部结成对子，开展“共学共做共建”活动，签订了“共学共做共建”协议书，结对双方互相找差距、相互学习、互相促进、共同创建、共同提升，示范带动新疆工作部学习型党组织的创建，努力建设一支高素质的学习型党员干部队伍。
（四）强化措施，促进党建工作深入基层、深入群众。一是一定要确保党建工作的制度完善性，并且加强辩证的批评论法，严格执行考核工作。二是抓对党员的学习教育管理。以基层党支部为单位，依托“三会一课”等党的基本组织生活，坚持抓在平常、融入经常。坚持领导带头学，带着问题学，注重解决项目突出问题，推动学习教育向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。各支部根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。在 “两学一做”学习教育中，党总支召开动员大会，制定学习计划，每季度组织专题党课，加强推进学习教育。邀请了分公司领导、当地党校老师、总支书记、支部书记分别针对不同主题讲了专题党课。重新树立正确的理想信念，找准奋斗方向，真正起到了铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的教育作用。三是抓党员的能力建设。
四、结束语
总而言之，我们的党建工作必须将政策落实在实处，从小处抓起，以党建1+7为核心，提出完善党建系统化管理体制，坚持集团公司党组对全系统党建工作“五统一”，沿干部管理链条落实党建主责，明确了党组织履行主体责任、党委书记第一责任、行政正职重要领导责任、党群副职主管责任、领导班子中的其他党员干部履行“一岗双责”的要求，分层分类明确党建责任，形成党委统一领导、班子成员齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，做好群众基础，为党建工作奠定坚实的后盾，是我们党建工作永远的核心。
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论文作者:郑军
论文发表刊物:《防护工程》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/24
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