摘要：市政工程的良好建设关系着社会经济的健康发展，是人民大众安居乐业的基本保证，是国家基础建设中的一项不可小觑的工作。本文对国内市政工程管理中存在的问题进行了剖析并提出了相应的解决措施，希冀为国内市政管理人员提供参考。
关键词:市政工程；管理；问题；难点；措施
1引言
城市飞速发展少不了合理的管理手段，市政工程管理在城市的运转中起到的至关重要的作用，为了使工程项目的施工过程简单化和系统化，必须要采用高效的施工管理手段。经济社会飞快发展，居民的生活质量不断的提高，对居住建筑不光有实用性的要求，更有美观性和艺术性的要求，这就使得市政工程管理者在城市的建设过程中必须不断提高自身素质和水平，这样才能满足更高层次的建设要求。
2市政工程管理的特点
2.1市政工程施工过程中不确定因素多
市政工程主要是城市地标性建筑，资金投入量大，关注度较高，质量要求严格。建设项目在施工的过程中受到许多不确定因素的影响，例如物价上涨，与地方政府关系处理问题，原材料价格的波动等问题，这些问题增大了施工的难度，延长了施工的工期，增大了竣工的压力。
2.2管理力度不足
许多的市政工程缺乏系统的管理，使得在施工的过程中管理混乱，极大了影响建筑的质量和施工的工期。市政工程是由建筑单位进行原材料的购买和建筑人员的雇佣，这就使得原材料的质量和施工人员的素质得不到充分的保证，此时就会耗费不必要的人力和财力，有些监理单位监督管理不严，也会影响市政工程的质量。
2.3受各种环境影响
在市政工程的施工过程中也会像其他的工程一样，受到各种外部条件的影响，这就会导致施工安全隐患。首先，由于市政工程项目较大，人员混杂，规模很大，不可避免的会出现伤亡现象；第二方面，由于施工工地暴露在室外，很容易受到大雪、大雨、冰雹等恶劣天气的影响，造成工程事故；第三方面，市政工程一般都是城市地标建筑，在城市中施工多数情况都会出现高空作业，这也就增大了施工的难度，增大了施工的安全隐患；另一方面，城市中人员密度大，车流量大，无形中又会增大施工的难度。
3国内市政工程中存在的问题
3.1施工管理意识淡薄
在一些城镇化程度较低或者是刚刚发展起来的城市，地方领导对市政工程的施工管理意识淡薄，他们的工作重点一般放在提升城市社会经济上，并没有意识到良好的施工管理能够使得市政工程能够发挥自身建设城市的功能。由于领导的不重视，相关政府部门也没有将市政工程建设的施工管理落实到位，这就导致了偷工减料，施工现场安全措施不足，管理混乱，施工人员作业时违反操作规程，抬高报价，施工人员生活区域管理混乱，不能够科学用电，材料从采购到存储未使用标准化管理等现象发生，影响城市形象，也滋生了腐败。
3.2专业管理人员呢缺乏，专业能力低下
领导阶层的不重视，也导致了相关专业人才的流失和缺乏。没有设立专门的部门来引进人才，也没有对技术人员进行专门的培训。在施工管理过程中只是一些非专业的人员走个过场，并没有实际意义。很大一部分监督管理人员专业素质不高，技术水平较低，无法胜任施工管理工作，造成施工管理方面的工作效率低下，造成了市政工程建设的质量不高。
3.3管理制度不完善
不完善的管理制度无法为技术人员提供有效的帮助，这就无法保证施工管理工作高效运行，出现突发状况时很难采取适当的措施来解决问题，这就为工程事故埋下了安全隐患。通过调查可以发现，在发展较为落后的地区从事监理工作的专业人员严重的不足，有的监理者不能按照规范规定进行严格的监督管理工作；还有的监理机构会进行跨行业的监理工作安排，导致监理人员不能进行自己所擅长的监理工作，这就会造成失职现象的产生。这些问题全都是由于我国的监理管理制度不完善。
3.4管理手段不健全、
市政工程的建设资金靠国家提供，所以工程的风险就由国家来承担，由于不是关乎自身利益的工程项目，就会使得从业人员的责任心下降，因为他们会有出现事故造成的损失都会由国家来承担的错误想法，但是事故对企业造成的不良影响他们却没有考虑，这往往就表现在在施工的过程中，追求更短的工期，为了满足自己的短期效益而偷工减料，还有一些执政者利用自身的权利在市政工程施工过程中牟利。
3.5施工时间紧张
为了尽量减少对居民的扰动，政府对施工周期有着严格的要求，工期只能够提前完成，这就导致了施工单位没有足够的时间进行周密的安排，只能草草的进行施工，就会导致施工的过程中会出现许多的纰漏。
4提高市政工程管理水平的措施
4.1提高工程项目的质量意识
只有企业有强烈的责任心和使命感才能够建造出品质良好的市政工程。市政工程对于快速发展的城市来说，是必不可少的一个环节，如果市政建设工程出现了问题，对于城市来说会产生不可估计的损失，也会对人民的生产生活造成威胁。市政工程的管理者和建造者必须积累丰富的经验，不断的学习，不断的提升自身专业素养来提高工程的质量。政府部门也必须履行监督和管理的职能，将责任落实到个人，提高个人的工作积极性。
4.2给员工进行专业的培训
建设部门和政府部门要建立一个长期的学习平台供从业人员学习，要按时进行专业资格的考核，使考核过程规范化，以此来约束工业人员，重视对社会上新型科技的融合和吸收，与高等学院建立人才引进机制，按照一定的比例配置专业辅导人员，对从业人员进行针对性强、专业性强的辅导，采取奖励手段和和政策扶持等来提高从业人员的从业积极性，培养从业人员能将所学理论和实际应用相结合的能力。
4.3确保市政工程的监理作用
监理工作可以保证市政工程的质量，所以要建立严格的规章制度对材料的采购、部件的制作等环节进行严格的监督。在工程的材料和质量的检测过程中要明确责任人，也要对相应环节的监督人员和管理人员的从业资格证进行严格的检查，市政工程是一个城市最为重要的建筑，要对施工过程的各个环节进行严格的监督，才能保证工程的质量。
4.4建立高效的工程管理体系
市政工程的管理体制应该做到分项管理和统筹管理的协调统一，应在政府的指导和监督下将各个环节的责任明确落实，体现出管理的科学性和合理性，使整个的施工过程呈现出自然有序、分级明确、全面完整的工作状态。立足于实际，按时进行考核，方便进行相应的惩罚和奖励。质量体系的书面检测资料规范统一，如图1。不断增加资料的涵盖内容，从各个方面采纳意见，在一定的周期内汇总存档。
图1 检测表
5总结
市政工程推动了城市的发展，提高了人民的生产生活水平，也是一个城市形象的直接体现，社会也对工程质量的要求越来越严格了，政府和群众也越来越重视了，所以在市政工程的建设过程中一定要明确施工管理的重要性并进行严格的监督，加强施工过程的管理，不能只关注效率，质量才是重中之重，相信在政府和人民的共同努力下，工程质量能够进一步的改善和提高，能够为城市创造出更高的经济效益。
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论文作者:林日彬
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/20
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