摘要：目前在中国的电力行业，电子招投标系统的建立已经相当完善和人性化，每个步骤的工作流程一目了然，能够让招标人、招标代理机构以及投标人更加方便快捷地去管理、编辑以及参与招、投标活动。目前开通的南网电商系统，已经可以为招标人从项目立项、招标采购管理到合同管理，提供全过程的电子化服务。
关键词：电力工程；招投标管理；常见问题；解决对策
1电力招投标的特点
1.1招投标流程规范
我国在工程招投标过程当中所涉及的一切合同都是受到法律保护的，也有着一定的法律效应，所以招投标的整个过程要严格按照国家颁布的相关法律进行，不得违背有关法律法规，还要遵守相应的工作流程，这样就可以招投标过程规范起来。
1.2招投标信息全面公开透明
工程招标的主要目的就是帮助相关工程企业寻找最合适的施工合作企业，在日后的工程建筑实施过程中，实现最佳的建筑效果和项目效益，但是在此过程当中，如果不能进行公开透明的招标，就不能保证电力工程项目的高效进行，而且对于相关施工承包商也要实行公开透明的工作原则，对所使用的工程建设材料等进行清晰登记备案可查。
1.3公平、客观
我国建筑工程的招投标过程就是为了实现企业间的公平竞争，并且对一些有实力、有能力、重信誉的企业也是一种激励，只有招投标过程保证公开透明，才能使得行业内的工程建设得以保质保量的实施与完成。
1.4时间限制较严格
电力行业的招投标过程对时间的限制是比较严格的，所以招投标的过程要严格遵守时间约定，整个步骤、环节、流程都要按照招标文件事先约定好的时间要求进行，做到严格遵守时间。
2电力招投管理过程中现存的问题
2.1我国招投标过程为自己谋利
工程的招标企业邀请符合条件的施工企业参与项目投标并售出相应的招标文书，为自己带来了很大的利益，也实现了合作企业多元化的选择，选择出最佳的伙伴。每一份招标文书的费用在几千到几万之间，并且也不给没获得招标资格的单位退费，甚至有些企业被要求交一定的管理费用，否则，不给予投标资格。
2.2电力招投标制度不够完善
当前市场竞争逐渐升级，而且电力建设单位的工程项目有着很强的诱惑。有些企业为了达到中标目的，获取最大的效益，持续提升本身的服务水平，以缩减成本，让我国的市场占有率持续提高。此现象貌似没有问题，可是在现实操作过程中，一些单位投机取巧，采用低价中标，签订合同后再签证索取不合理费用等，为了获取经济效益运用部分不恰当的伎俩，让建设单位的利益受损。更有些招投标管理人员对于招投标过程的认知不到位，立场不明确，也缺乏相应的监督机制，公正透明的招标工作并没有完全落实到位落实。
2.3评估的方法缺乏一定的科学性
目前我国对于招投标的评分方法比较混乱，缺乏科学性，并且一些评标方法都存在一定的欠缺和漏洞，还有些方法缺乏一定的服务功能，这样会给企业的利润带来很大的损失，还有些方法的评价周期较短，对有关的知识缺少系统性的把控，因此也无法做出公正的评价。
2.4电力招投标管理的目标比较模糊
就当前我国的招投标过程，大部分企业都是降低成本，就因为这样的想法使得我国的产品在供应方面缺乏产品成本的控制和产品发展的协调性，势必给当前工程建设的发展带来很大的阻碍。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前很多企业仍然采用传统的招投目标和要求，缺乏相应的管理目标，这样来看企业的发展在很大程度上受到了限制，不能促进企业健康有序地发展。
3解决电力企业招投标过程中的策略
3.1招投标环节进行规范性操作
要对我国电力招投标的过程进行规范性操作，明确相关的范围和权限，在适当的范围和权限内进行操作。文件也要进行规范化的管理，在文件当中明确此处评标方法，给予相关企业一定的招投标努力方向。这也是招投标过程中一个十分重要的工作环节，能够给予企业相应的技术支持，在招标的过程中尽量做到一人一票的投票方法，并且采用实名打分的制度。这样的方法在操作过程中困难比较大，但是会比集体讨论得出的结果要更加规范与真实。商品供应还要有专门的供应库，还要建立相应的服务。评标的专家也要有规范性管理，主要以各个单位的领导者以及专业的技术人员为主，还可以从一些技术骨干当中进行选择，保证评标专家的多样性，保证评标过程的公平性。供应商还要经过严格的审查，使得我国供应商的资质获得有关的限制，实现最佳的动态管理。
3.2进一步优化招投标管理的机制
目前，在招标和投标过程中应当构建信息的反馈体系，妥当保存全部的信息，开展科学式的管控。另外，为了让管理的项目取得更优良的成效，而且让管理能力有效提升，让招标和投标工作规范化，必须要抓好物质管理工作，让总体的采购环节均处在严控状况下，在该过程中，必须要采用科学的举措加以监管，而且予以恰当的调节，严格打击非法竞争的行为，真正的做到公平公正和透明。
3.3不断加强领导者的思想教育
电力系统在进行一个招标的过程时，最重要的决策者就是领导者，因此，领导者就会决定这个招标是否进行的顺利。所以，要想使电力系统的招投管理走向规范化，那么就要对整个招投过程进行实效性的验证，要想使招标的过程产生实效性，那么领导者就应该不断的加强自身的思想建设，使每个领导都能形成强烈的自我约束的能力，使党风廉政，在整个招投标过程中一定要做到公开透明和公正。电力企业的工作人员要时刻谨记自己的使命是反腐倡廉，在工作中要积极遵守规则，思想上时刻提醒自己。领导不仅要加强自身的思想建设还要对员工进行思想教育，要做到以身作则，体现出自己身上的责任感。
3.4建立一个项目调研立项数据库
把以往的一些电力行业内与本次调研的类似项目以及技术高、难度大、较复杂的项目放进数据库。这样项目负责人便可以方便快捷地查询到过往项目采购产品的技术参数、条件设置、评分标准等，使得项目前期调研范围更宽广，考虑更全面。因此笔者认为在电力行业系统中的电子招投标系统能够加入此数据库，必然会使电子招投标项目的管理准备更充分。
3.5招标文件的编写质量提高
招标文件的编写质量是对整个项目招标实施过程的重中之重，招标人（或代理机构）在编制招标文件和实施过程中，对项目的质量、进度和成本的控制结果不仅体现了招标人或招标代理机构的工作质量和水平，而且是保证项目招标采购成功、降低项目风险的重要标志。招标采购项目的质量、成本、进度之间相互制约，相互作用，因此合理协调三者之间的关系，科学确定适宜的管理方法，是招标采购项目实施与控制的重要环节。
结束语
综上所述，随着互联网的飞速发展，信息交流的途径不断创新，而电子招投标也是未来的大势所趋，信息会越来越公开，招标采购项目也会更加透明更加公正。因此，作为招标人和招标代理机构，要加强自身内部管理，严格把关管理电子招标项目，使项目能够在计划实施时间内完成任务，避免不必要的资源浪费。
参考文献
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[3]龚晓蓉.浅析电力招投标管理中的常见问题及解决对策[J].中华民居(下旬刊)，2013(02):234-235.
论文作者:刘波
论文发表刊物:《电力设备》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/5
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