摘要：土地是人们进行生存和发展的重要资源，因此在社会发展进步的过程中，人们一定要好好保护和利用土地资源。随着人们生活质量的不断提高，社会对土地利用和资源管理的重视也不断加强。本文对土地利用转型和土地资源管理进行了简要介绍，并提出了相应的解决措施，以期为提高我国土地资源管理效率提供帮助。
关键词：土地；转型；资源管理
随着我国发展脚步逐渐加快，城市化进程也得到了逐步提高，因此对土地资源的需求也不断增强。近年来，在我国靠近城市的农田上逐渐建起高楼大厦，耕地面积逐渐萎缩，我国农业现代化也不断增强，生产效率和产品质量也得到了进一步的提高，因此合理增强土地资源管理和土地利用转型成为我国农业发展的一大重点。我国政府应当重视起农村土地转型情况，合理配置人员，加强土地资源管理和约束，提高我国农业生产效率。
1 土地利用转型与土地资源管理的介绍
土地利用转型简单说来就是土地利用情况在时间上产生的形态变化，一般它与经济发展转型相对应。土地转型的关键就是土地利用效率，土地利用转型的主要组成部分有法规体系、管理体系和编制体系。我国的土地利用转型编制法为土地利用转型提供了法律依据，保证了我国土地转型的正常进行。土地利用转型与土地资源管理之间存在着密切联系，由于土地资源管理政策的改变，土地利用转型情况也会受到不同程度的影响。
土地资源管理是指管理人员采取适当措施来管理、保护和利用土地资源，促进我国经济发展，土地资源管理的关键在于如何提高土地利用效率。在我国实际土地资源管理中，管理人员需要考虑我国现有的土地制度，以及政府对土地政策的支持情况。管理人员在进行土地资源管理时，应当根据我国土地制度的要求，把握土地资源管理发展的方向，在政策法规的支持下提高管理水平，推进我国土地转型，进而提高土地资源利用和管理效率，促进我国经济快速、健康增长。
2 土地利用转型与土地资源管理策略
土地利用转型过程以及土地资源管理都是极为复杂的工程，其中涉及了各种学科知识以及各种技术领域，因此我国应当在土地资源的管理及整治过程中，合理考虑我国土地资源现状，完善土地利用结构，合理增加土地面积，实现农业规范化经营和管理，进而提高我国土地资源的利用效率，成功实现我国土地利用转型。
2.1 健全土地法律规范
我国现有的土地法虽然对土地数量、质量和治理保护等进行了明确规定，但是其中还有一部分内容规定不够详细。例如对土地资源开发和使用、行政审批以及综合治理环节等细节都没有明确规定。因此，我国法律部门应当继续完善土地法律规范，提高土地资源利用和管理效率，对各个环节都进行明确规定，这样才能保障我国土地利用转型规范化，以及土地资源管理合理化。根据目前我国经济发展状况，我国还可以学习国外先进的土地资源管理方式，提高管理人员的专业技能和综合素质，不断改进我国现有的法律体系，进而促进我国土地集约化管理。同时我国还应深化土地有偿使用制度，根据土地使用面积和年限收取一定的费用进而促进当地经济发展，保障土地制度的合理性。建立健全我国土地法律规范可以约束非法侵占土地资源、占用土地过多的情况，同时还可以加强国家对土地使用权的管理，提高农业发展水平，进而促进我国经济的增长。
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2.2 统一规划土地管理
我国应当根据各省市土地使用和管理情况制定统一的土地行政规划方式，保证我国土地使用的统一性和规范性。各省市土地管理部门应当根据国家的法律规范统一规划和管理现有的农地、林地、建筑用地等，依据土地的土壤性质和地理位置统一管理土地使用方式。通过这种方式，可以在原有的基础上避免土地非法侵占的情况，同时还能增强我国资源利用率，保护我国的土地资源和生态环境。我国政府部门还可以通过征收土地占用税来限制土地侵占情况，合理控制我国土地资源使用情况。国家还可以通过拨款的方式对土地进行宏观调控，促进生态产业、健康用地行为的发展和推进，提高土地利用集约度，实现土地利用的成功转型。国家应当引导土地转型，促进土地利用的显性转型和隐性转型。目前我国城乡建设用地较多，政府部门应当针对这种情况大力推进土地节约使用，严格控制土地使用情况，提高农业用地和工业用地的利用效率，改善人民生活质量，进而促进全面小康。
2.3 加强生态建设和资源保护
随着世界各国工业化脚步不断加快，地球资源消耗速度也随之增加，生态环境也遭到了不同程度的破坏。因此我国在发展农业生产的同时必须要注重生态建设以及不可再生资源的保护，保护好地球资源。我国在发展建筑业的同时，大量砍伐树木，造成土地荒漠化。因此我国环境管理部门应当合理改善生态环境，在沙漠地区以及草原地区增强植被保护，防风固沙。同时，在合理发展农业的情况下，退耕还林，保护我国的水土资源。一旦不顾生态环境的影响一味开采资源将会导致极端天气的加剧，出现一系列自然灾害，例如强降雨、严寒、酷暑、泥石流等。这样会严重危害我国居民的生命财产安全，加剧水土流失，影响我国经济发展以及生态资源的保护。因此我国在进行土地转型和管理过程中，首先应当考虑生态环境，在良好保护自然资源的基础上进行土地资源的开发和利用，这样才能促进人与自然共同、健康发展。
2.4 规范市场秩序
我国土地管理人员不应只进行制度上的改革，更应重视转变人们的固有思维方式，加强人们的土地安全意识和生态保护意识，这样才能在根本上保证我国的各项政策制度都能正确落实。政府部门应当规范市场秩序，为人们提供一个安全、规范的交易平台，整合土地资源结构。目前我国很多土地问题都是管理部门监管力度不足导致的，因此相关管理部门应当加强管理人员的培训和监管，做好土地资源的视察和监管工作，提高土地资源的利用效率。同时，我国各省市土地管理部门还可以举行相关土地知识讲座活动，增强人民群众对土地产权知识的了解，提高资源保护意识，进而推动我国土地利用转型和土地资源管理更好进行。
3 总结
本文通过对土地利用转型与土地资源管理的简单介绍，提出了我国应当健全土地法律规范、统一规划土地管理、加强生态建设和资源保护、规范我国市场秩序。农业生产对我国经济发展有着重要意义，土地与人们日常生活息息相关，因此我国应当重视土地资源管理，加大土地转型力度，提高土地资源利用效率，进而促进经济更好、更快发展。
参考文献
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[3]刘鹏.土地利用转型与土地资源管理[J].经贸实践,2017,(24):166.
论文作者:邢加金
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2019/1/7
标签：土地论文; 我国论文; 土地利用论文; 资源管理论文; 土地资源论文; 情况论文; 管理人员论文; 《基层建设》2018年第33期论文;