摘要：在电力生产过程中，任何环节的问题都会造成不可弥补的损失。根据风电企业的特点，提出了风电企业安全监管的主要内容、方法和步骤，对风电企业的安全生产具有指导意义。
关键词：风电企业；安全监督；措施
1风力发电行业的发展背景
与其他能源相比,风能在技术和成本上都具有较强的优势,因此在诸多的新型能源中,风能可谓是最理想的新兴能源。风力发电的优越性可归纳为三点:第一,建造风力发电场的费用较之于水力发电厂、火力发电厂或核电站的建造费用低很多;第二,风力发电的运营除常规保养外,没有其他任何消耗燃料的成本;第三,从环保角度而言,风电是一种洁净的自然能源,是应当提倡的一种新能源。因此,各地区对于风能开发和利用项目的投资不断加大,风力发电行业也呈现前所未有的发展速度。
2大唐新能源赤峰公司简介
大唐新能源赤峰公司(以下简称“赤峰公司”)位于内蒙古赤峰市,总装机容量达151.03万千瓦,是大唐集团新能源股份有限公司(以下简称“新能源公司”)目前装机容量最大的分子公司。赤峰公司目前所属的十个风电场分别坐落于赤峰市各旗县区域境内,其中最远的风电场距离公司本部约330公里。风电场点多面广,无法进行集中管理,这对风电企业的安全监督管理提出了严峻考验。公司作为百万风电企业,在安全监督管理上经过了多年的探索与实践,在充分发挥安全监督体系作用的基础上,总结了适用于风电企业安全监督的工作方法。
3风电企业安全监督几大要素
3.1安全制度建设
制度建设是安全生产的根本准则,赤峰公司狠抓安全管理制度建设,努力实现安全管理制度化,制订出了一套符合企业生产实际、可操作性强的安全生产管理制度,并在安全生产实践中不断完善。本着“科学发展、安全发展”的理念,依照“依法合规”的要求,赤峰公司组织人员认真梳理安全管理制度,查漏补缺,进一步完善安全管理制度。收集、整理国家级现行的《安全生产法》《劳动法》《职业病防治法》等相关法律法规,从源头堵塞管理漏洞,保证安全管理工作有章可循。随着新《安全生产法》的颁布实施,赤峰公司根据工作职责,多轮次、多角度组织全体员工学习,并组织进行考试,使全体员工掌握新安全生产法的有关要求,让大家都知法懂法,认真贯彻各项内容要求,切实做到依法依规治企。根据《安全生产法》最新要求,该公司修订了《安全生产规定》、《安全生产监督管理标准》《安全生产奖惩管理标准》等相关制度,保证制度的适应最新法规,提升制度可操作性。
3.2安全责任落实
“制度是根本,落实是关键”。赤峰公司始终强调“安全生产,重在落实”,在安全生产中强化“责任落实、制度落实”是打赢“安全生产之战”的关键因素。公司各分管领导及相关管理人员实行“分工包片”,从安全管理、运行管理、设备管理、违章纠察等多方面进行分工把关,明确各口负责人及其职责。不同管理人员分别签订安全生产责任状和安全生产承诺书,严格划分工作责任范围,实行责任追查。在责任分区时做到“全面性”与“唯一性”的统一,即“凡事有人管,责任不重叠”,从根本上避免安全责任漏洞与推卸责任的可能性,真正形成“领导全面负责、风场具体负责、全员人人有责”的安全责任格局,全面提升了安全管理水平。
3.3安全文化建设
为了提升员工的安全意识水平,公司一直致力于安全文化建设,通过开展系列不拘一格、有效有趣的安全文化活动,提升员工安全文化兴趣度与参与度,让安全文化宣传从“被动接收”改为“主动参与”,发展了安全文化。针对公司年轻员工多的特点,专门建立风场安全文化微信群,用最流行的、最受员工欢迎的方式宣传安全文化,让全体员工及时获得最新安全文化知识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过广泛开展安全文化的进项目、进部室、进风场、进班组、进岗位、进家庭,创新安全文化建设模式,树立安全文化建设典型,使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到提高,推动本质安全型风厂、本质安全型班组、本质安全型员工创建。
3.4生产科技创新
公司把生产科技创新作为“保障安全生产、提升企业效益”的手段。通过科技创新不断消除各类安全隐患,降低安全风险,保障人员设备安全。公司在行业内率先开展“集中监控、少人值守”管理模式探索与实践,对所辖风场的变电站和风电机组实现了集中监控管理,在节省了人力资源的同时,降低了现场生产人员工作量,减少误操作和事故发生概率,进一步降低安全风险。
3.5现场监督管理
公司高度重视安全监督队伍能力建设,在各电场配置了专、兼职安全员。通过定期培训,提高他们的履职能力,培养和建设一支合格的安监队伍。通过“四不两直”、“谁检查、谁签字、谁负责”,严格执行到岗到位制度,采取自查、互查相结合,本场监督和异地监督相结合等手段,不断扩大安全监督的广度和深度。同时,进一步强化责任到位、管理到位、执行到位和监督到位,在安全生产中加大各项制度规程的执行力度,对发现的各类问题严格按照各项安全规章制度进行考核,并限定期限完成整改,实现闭环管理。
3.6建立风安全生产标准化管理体系
在企业安全生产具体管控中，完善的风电企业风安全生产标准化管理体系具有不可替代的作用，在风电企业生产过程中，需要实现一种基于动态的风电安全生产管理机制的建设，才能够进行全程控制风电安全生产过程，确保风电企业生产能够平稳有效进行。同时，满足相应的企业生产标准及国家安全生产相关法律要求。通过这种动态的风电安全生产管理机制有效控制风电企业安全生产的同时，结合其他管理方式形成一套完整的动态管理系统，完成企业安全生产的闭环管理，对于出现的安全生产问题，企业可以有条不紊地按照规范的流程加以处理预防，使得企业生产信息也能够顺畅传达，提升企业安全生产管理的效率，有效满足企业生产需求的同时，还能够满足用电企业及居民日常生活的用电需求。
3.7开展有意义的活动，提升标准化管理水平
通过风电企业安全生产的规定，借鉴同行企业的生产要求，对企业的生产做出分析，找出企业生产中存在的问题和差距，及时改进企业生产中存在的问题，提高风电场安全生产的整体管理水平，通过企业的全员参与，在生产过程中能有效地检查出薄弱环节和安全隐患，发现问题能及时修正，使企业的安全生产能够达到全方位的安全管理要求。
4风电企业安全监督管理工作重点
一是监督安全生产责任制落实到位,督促企业签订安全生产责任书、分解安全目标和制定“保证目标实现的措施”;二是加强日常现场巡视监督,消除不安全因素;三是强化“两票三制”监督管理,杜绝无票作业行为;四是加强安全教育培训监督,提高人员安全意识;五是开展安全风险分析,超前控制事故隐患,做到安全状态可控在控;六是认真组织安全大检查工作,督促现场隐患问题落实整改;七是加强安全文化宣传活动,努力营造安全文化氛围;八是加强日常检修维护及大型吊装作业现场安全监督,制止习惯性违章作业行为;九是制定完善事故应急预案,有效控制事故损失;十是做好安全设施与安全工器具监督管理,确保人员安全作业;十一是认真开展风电企业安全风险控制评估,扎实做好企业安全管理。
结论
风电企业安全监督工作是一项长期而又艰巨的任务,只有不断增强安全生产责任意识,不断完善安全生产责任体系,加大管理力度,监督落实防范措施的各项工作,才能做到安全生产,把企业做大做强。
参考文献：
[1]杨春伟.对于风电安全生产管理体系与安全管理工作落实的思考[J].当代化工研究,2017(09):137-138.
[2]李树杰.风电并网条件下供电系统安全管理研究[D].华北电力大学,2017.
[3]成登明.风电场安全生产标准化建设应用研究[D].首都经济贸易大学,2017.
[4]张天文.从风电事故看质量监督体系建设[J].中国电力企业管理,2017(03):43-46.
论文作者:于晓旭
论文发表刊物:《电力设备》2018年第26期
论文发表时间:2019/1/17
标签：安全生产论文; 风电论文; 企业论文; 赤峰论文; 公司论文; 安全监督论文; 责任论文; 《电力设备》2018年第26期论文;