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摘要：随着我国经济的发展，我国已成为世界上工程建设投资额度最大，工程建设项目最多的国家，建筑工程全过程造价管理是工程造价领域的一个全新思想，经过近几十年的探索与研究，建筑工程全过程造价管理的基本理念已经建立起来，然而我国引入这种管理理念比较晚，管理方法还比较落后，本文对建筑工程的各个阶段的造价管理作了相关研究。
关键词：建筑工程；全过程管理；造价控制
在国民经济和社会的繁荣发展背景下，建筑行业长期成为我国国民经济的支柱产业之一，同时在建筑领域的投资也会逐渐增加，因此工程造价管理体制的建设也越来越重要，做好建筑工程全过程的造价控制，促进我国国民经济的可持续发展，是建筑行业需要面临的一项挑战。
一、建筑工程造价的概念
建筑工程造价范围和内涵具有很大的不确定性，简单点来说就是指建筑产品的建造价格，从广义上讲它是指完成一个建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程的全部费用。从狭义上讲，建设项目各组成部分的造价，均可视为工程造价，它包括了施工预算、工程结算、设计概算等。在建筑市场规范管理中提及的建筑工程造价管理，大多是指建设项目中承发包工程的承发包价格，它是工程制造成本的一部分，即建筑产品价格[1]。
二、建筑工程造价的构成
建筑工程造价主要是包括工程建设、建筑安装、设备器具购置、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等费用。
1、工程建设其他费用
工程建设其他费用主要指投资方需增加的建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的其他费用。它包括土地使用费用征地、拆迁补偿费还有建设单位管理费、勘察设计费、工程监理费等与建设单位有关的其他费用。这部分费用根据投资的人的不同，缴纳的费用也不同，政府投资跟私人企业投资费用也不同，前者属于政策拨款而后者一般要执行国家和地方的政策，还要考虑市场的现实情况，费用自然也就不同。
2、建筑安装费用
建筑安装工程费用由直接工程费、间接费和其他费用三大部分组成，由于人们对设计水平、使用功能、艺术效果等要求的提高，我国建筑安装工程也逐渐分解为土建工程、装饰工程、安装工程，并针对各工程的特点制定了不同的收费标准，并已逐渐成熟。
3、设备、工器具购置费用
设备、工器具购置费用是指设备购置费、工具及生产家具购置费用。许多常用的大中型设备多以租赁的形式出现，工具、器具及生产家具购置费是指新建或扩建项目初步设计规定，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工具、器具、生产家具等购置费用。
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三、建筑工程的全过程造价管理
随着我国建筑行业经济体制改革的不断深化，预决算工作作为建筑企业管理的重要组成部分，它的地位和作用越来越明显，一项建筑工程实现的全过程，是由许多分过程或子过程构成的，所以建筑工程全过程造价管理也是由许多分过程或子过程造价构成的，如果仅仅依靠施工阶段的审查预决算来控制工程造价，它存在着明显的缺陷，为了完整而有效的控制工程造价，应当考虑到工程造价是包含在建设过程的多个阶段，及时纠正工程建设进展中可能存在的差价，对影响工程造价的各个阶段实施全过程的控制，使投资效益和社会效益尽量做到最优化，国家在1988年颁布了《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知，确定了我国建筑工程全过程造价管理的根本指导思想，提出控制工程造价的目的，不仅仅在于控制项目投资不超过标准限额，更积极的意义是倡导企业合理运用人力、物力、才力从而取得投资的最大化收益，工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理中的重要组成成分。只有做好全过程的造价管理才能实现建设项目造价管理的目标，它是一种全新的建设项目造价管理模式，用来控制和确定建设项目造价的方法，它强调建设项目是一个复杂全面的过程，项目造价要参与到建筑工程的各个阶段，进行全过程的造价管理，它的全过程一般由决策阶段工程造价控制、设计阶段工程造价的控制、招标阶段工程造价的控制、施工阶段工程造价的控制、竣工决算和竣工后续费用的控制五大部分组成[2]。
四、建筑工程各过程的造价控制管理
1、建设项目决策阶段工程造价控制
首先项目决策保证它的正确性是工程造价合理的前提，项目决策的内容是决定工程造价的基础，建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业比较多，具体应注意几点操作，首先参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、企业管理人员、工程造价师、财会人员等组成，且必须都具备一定的专业实践经验，其次必须保证数据的真实、专业、可靠，从而使计算出来的工程造价更加准确和客观。
2、设计阶段的造价控制
施工图是设计单位最终的设计产品，它是指导工程建设的主要文件，方案及设计阶段是控制成本的最重要阶段，至少达70%以上。工程造价专业的工程师须及时介入设计的各阶段，认真细致深入地研读图纸，利用造价知识并结合工程特点有的放矢的提出优化建议以达到节约成本得目的。
3、招标阶段的造价控制
编制招标文件、招标清单、制定合理的招标标准和合同条款是招标阶段造价控制的重点。此阶段专业知识和实践经验丰富的造价专家同样须全过程介入。深入市场调查，及时了解市场行情信息，是招标成功的基础。评标过程及合同谈判是控制造价的关键，须造价人员深入研究投标报价，识别投标单位的投标技巧，消除易产生纠纷和扯皮的隐形项目，这对后期的施工过程正常进行和造价控制至关重要。因此应加强对招标文件的编制管理，由专业的造价师来审核其中的工程造价方面的条款，细化合同内容。招投标结束后，与中标单位签订施工合同时，加强对合同的签订管理等等都是控制造价的重要环节。
4、施工阶段造价控制
施工阶段的造价控制首先要合理控制工程洽商，并严格审查承包商的索赔要求，最后做好材料的加工订货。建立工程签证管理制度，明确相关部门、相关人员的职权，确保签证质量，保证办理工程签证的及时性。预算人员要掌握建材行情，清楚材料市场的价格，这对工程造价管理有很大的影响。
5、竣工阶段的造价控制
竣工结算是控制建筑造价的最后一关，因此在结算时，需要工作人员耐心，仔细的核算工作量，多对施工现场进行核对，针对变更、签证到定额套用及主材价格，造价人员都应动态跟踪，层层把关，以确保结算结果准确。同时应施行工程结算复审制度和工程尾款复签制度，来确保结算的质量，从而提高企业的投资收益[3]。
结束语：
总之，工程建设项目想要通过市场，优化各种相关资源的配制，低成本、高质量、高效率的完成建筑产品，必须对建设工程造价进行合理的确定和全过程的有效控制，这样才能在激烈的市场竞争中不断完善自我，增强企业自身的生命力，使企业长久持续的发展下去。
参考文献：
[1]关锋.建筑工程全过程造价控制的研究[D].西安建筑科技大学，2007.
[2]范舒.工程项目造价全过程控制研究[D].西南财经大学，2013.
[3]刘兰，刘洋，谢刚.建筑工程管理中的全过程造价控制[J].硅谷，2011，04：155.
论文作者:黄桂英
论文发表刊物:《基层建设》2015年24期供稿
论文发表时间:2016/3/22
标签：造价论文; 工程造价论文; 全过程论文; 阶段论文; 费用论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 《基层建设》2015年24期供稿论文;