摘要：随着我国经济建设水平的日益提高，各领域建设也呈现出了良好的发展趋势，与此同时，交通事业的建设与发展也发生了巨大改变。航空作为我国交通的重要组成部分，其发展对我国交通建设起着至关重要的作用，尤其是在近几年自然灾害逐渐增多的情况下，对于机场的安全管理问题则成为了交通管理的重点内容，由此，本文从机场安全角度出发，针对机场冰雪条件下灾害预警管理系统展开了深入的研究与探讨，希望能够为我国航空交通安全性的提高有所帮助。
关键词：机场 冰雪灾害 预警 管理 系统
一、航空灾害预警管理系统的目的和功能
所谓航空预警灾害系统，就是在以预警理论为指导的基础上，通过航空管理部门人员的综合研究，针对在自然灾害条件的飞行安全问题研制出的一种自动警报装置。这一系统融合了多种科学理念，包括灾害学、自动控制理论、人素科学等，经过对各学科间的相互融合与利用 ，实现对航空灾害有效的预测、识别、诊断和调控，进而在最大程度上降低由于自然灾害给航空安全构成的威胁，最终达到预防和减少航空事故发生的目的。
二、机场灾害预警管理系统的具体内容
对于机场安全管理而言，既属于航空安全管理的重点内容，同时也是最容易受到自然灾害影响的地点，为此，灾害预警管理系统的运用就显得尤为关键，只有对其工作内容进行系统化的、科学化的分配和管理，才能使灾害预警管理系统在机场安全防护中发挥出更大的作用与效能。
（一）预警分析
在灾害预警管理系统中，预警分析是指一种特殊的管理活动或是管理过程，主要是通过一些分析方式进而对机场安全情况做出警示，对于灾害预警管理来说，识别是最为关键的核心内容，而要想系统正常运转，检测才是基础保障，至于评价与诊断只是承担系统中的技术性内容。
资料显示，监测过程主要依靠的是监测信息，通过对监测信息实施的一系列处理环节，进而建立起相应的信息档案系统，最终实现对机场信息的安全管理。在实际监测过程中，监测对象分为两个方面。一是整个安全管理环节，二是影响机场安全的潜在因素，一般有机场环境、机场行为人因素、机务因素这三种情况，机场行为因素通常属于不确定因素，因此通常监测类型会相对较多，比如监护人员行为、地面指挥以及机场环境与飞机状态之间的关系等都属于基本的监测内容，而对机务因素的监测则具有一定的针对性，所以这一环节的监测范围也比较狭窄，主要包括三方面的监测内容，它们分别是设备维护管理活动、飞机的技术障碍以及机械故障，机场环境的监测 ，顾名思义，所监测的内容一定与环境因素相关，但是唯一需要注意的是，环境因素一定是与机场设施有着机密联系，或者是对机场设施构成安全威胁的环境条件，比如人为破坏、气象、通信等。
识别是预警分析环节的核心思想，有关机场安全生产活动中的一切可能出现的事故诱因和灾害征兆都是识别的主要目标，预警指标体系是作为识别环节的理论依据，通过指标体系可以对监测信息进行综合性的分析，进而实现对机场安全构成威胁因素的识别与判断 ，另外，警级标准制定也是作为识别效果发挥的关键性因素之一，只有适当的警级标准，才能在机场遇到危险的情况下，对危险进行准确地分析和判断，在必要时实施报警行为。
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（二）预控对策
所谓预控对策，就是指在对机场内部安全进行管理时，矫正或者控制所发生重大危机的早期征兆的管理活动。经过整理得知，危机管理、组织准备以及日常监控是作为机场灾害预防对策中三个基本阶段，一般情况下，组织准备是预控对策实施的前提，而所有预测对策工作的开展都要围绕日常监控来进行，只有在特殊条件下，危机管理才会得以运用。
组织准备是为预控对策的有序开展奠定的前期条件，同时也是为安全管理提供的一份保障，其主要服务内容包括两方面，一方面是对机场内的预警系统基本情况进行了解和掌握，包括系统运行方式、管理职能分配等，另一方面，遇到突发状况时，能够及时、积极地对危机状态提供帮助以及相应的组织环境。
日常监控主要负责的对易引发灾害的各种因素进行实时管理和监控，其实施内容也包括两点，第一，日常灾害发生时的对策，第二，针对危机情况下，所做的模拟性对策演练。无论是日常对策还是危机模式，二者的作用都是在灾害来临前，起到对灾害进行预控和防范于未然的效果。
三、机场灾害预警管理系统指标体系
在机场灾害预警管理系统运行过程中，系统指标体系是必不可少的参考依据，对于整个运行系统来说，系统指标体系既是衡量系统管理情况的标准，同时也是其他工作开展的首要前提，由此，对于机场灾害预警管理系统指标体系范围以及内容的确定就显得尤为重要。
（一）行为人因素预警指标
根据现阶段对行为人因素的划分，主要包括6项基本形式，有行为人因素不安全事件发生率、操作违规率、班组配合默契程度、机场安检失误次数、技术考核不合格率、紧急处理适当次数。
（二）机务因素预警指标
在实际生活中，机务因素预警指标范围的确定主要是针对机场内部管理而言的，大致分为6项基本内容，它们是机务原因误飞千次率、机务维修失误率、机务原因不安全事件发生率、飞机及设备维护质量未达标率、技术标准失察率以及机场设备故障率。
（三）环境因素预警指标
谈到机场灾害预警管理系统，自然会与环境因素密不可分，同时环境因素也是作为系统监测、判断的主要指标，由此，环境因素的预警指标内容就相对较为广泛，经过总结，大致包括9项基本内容，依次为空管指挥失误次数、飞行期间天气恶劣程度、非法行为发生次数飞行期间天气突变次数、机场鸟害程度，航空公司危险指数、非法行为发生次数等。尽管在环境因素指标体系中存在着很多不确定性指标，而且这些指标也不能直接反映出有关机场的自身问题，但是通过对环境因素预警指标内容的监测与分析，可以有利于促进机场预警指标体系的建设，进而对航空公司和空管预警系统的准确性、有效性提供更加有力的支持。
结束语：综上所述，面对着各种各样的自然灾害，要想航空交通事业能够得到更加有序的发展与建设，那么对于灾害预警管理系统就是尤为关键的，只有建设适合自身发展、满足发展需求的灾害预警管理系统，才能够有助于我国航空事业安全性更好的提高。
参考文献：
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[5]高凯.民航机场灾害预警管理方法研究[D].武汉理工大学.2006
论文作者:王冠
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/10/28
标签：灾害论文; 机场论文; 管理系统论文; 因素论文; 指标体系论文; 机务论文; 环境论文; 《基层建设》2016年13期论文;