摘要：现如今，随着我国经济的飞速发展，企业的建设也在加快，而企业退休人员社会化管理是国家的一项民生工程，也是社会保障体系的重要组成部分。为认真贯彻落实党的十九大关于坚持在发展中保障和改善民生，推进城乡社会保障体系建设的精神，加大推进企业退休人员社会化管理服务工作，构建社会主义和谐社会。近几年来，临朐县社保中心企业离退休职工社会化管理服务工作等级评定试点为契机，多措并举、上下联动，企业退休人员社会化管理服务工作取得了较好的成绩，得到了县和上级部门的肯定。
关键词：企业；离退休职工；社会化管理；服务工作
引言
在全国范围内基本实现企业离退休人员的社会化管理，这是我国历史性的一次重大体制改革，是一项庞大的社会工程，政策性强，工作量大，涉及到千家万户。因此，加快建立离退休人员社会化管理服务工作，全面实现“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标已成为当务之急。
1现阶段企业离退休职工管理工作的现状
（1）多数企业现有离退休管理机构处于应付状态，落后于时代的发展从二十世纪九十年代起，受全国大气候的影响，国有企业或国有独资公司中的老干部管理机构，有的被撤销或精简、有的被合并或兼并。虽然养老金发放、医药费报销已形成制度化，有专门的机构负责，但是多数单位的离退休职工日常管理工作已处于半管半不管的兼职管理状态。兼职管理，往往是兼而不管，有事能应付就应付。（2）在管理机构上，缺乏统一规范的离退休管理在人员管理上，离休干部和党员的组织关系属组织部门管理；退休的干部，有的属于组干部门管理，有的又划归劳社部门管理，有的将所有离退休职工划归后勤服务部门管理；在党的组织机构设置上，有的单位设置有专职的离退休党支部，有的为合编党支部；在配备离退休党支部工作人员上，有的配有在职干部任专职支部书记或专职工作人员，有的聘退休人员任党支部书记，还有的党支部书记是在职职工兼职。（3）在硬件设施上，办公条件差，未按要求设置应有的离退休活动场所有的离退休党支部，既无办公室，又无固定活动场所，每当组织较大型的活动时（如召开党员大会、离退休职工大会、组织大型老年活动等），只有利用露天公共广场进行。如果遇上雨雪天气，只有找有关部门临时借用场所。（4）专业的养老服务人员极为缺乏随着老年人对社会化、专业化服务需求的大量增加，“老年服务与管理”专业人才的社会需求量将越来越大。从目前现状来看，专业的养老服务人员极为缺乏，现有的少数人专业素质和服务理念也相当差，管理机构面临更严峻的服务管理的挑战。在我国企业离退休职工管理工作主要围绕落实社保政策开展管理服务，与离退休职工日常生活、医疗保健、文化组织活动等全方位的服务需要存在较大的差距，不能完全满足离退休职工的生活需要。
2加快推进社会化管理服务工作的有效措施和办法
2.1加快立法步伐，保证有法可依
没有法律依据，底气不足，直接影响企业离退休人员社会化管理服务工作的顺利推进。国家应尽快出台和制定有关的法律法规，明确各级政府及企业的责任，社会化管理服务平台建设、工作人员的编制、活动经费来源、对违规企业和人员的处罚措施等方面都需要有统一的、具有权威性的法律规范。
2.2转变传统工作模式
离退休人员实行社会化管理打破了长期以来劳动保障部门和离退休人员习惯以单位为纽带的管理方式。离退休人员遍布各个社区，具有一定的流动性，由“单位人”变成“社会人”，生活保障和医疗保险是与离退休人员关系最密切的管理服务项目。为此，离退休人员管理服务工作首先应转变传统政府部门直接面向单位的传统工作模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要加大政府投入，运用网络信息技术建立离退休人员数据库，实现离退休人员管理服务信息化，从而提高服务质量和便捷程度。其次，向企业离退休人员发放“社会化管理服务联系卡”，这是对开展社会化管理服务工作提出的新要求。联系卡要以街道和社区社会保障机构为单位，向本辖区内的离退休人员发放。联系卡必须做到被纳入社会化管理的离退休人员人手一卡。要建立离退休人员基本信息库，让街道和社区劳动保障机构及时掌握离退休人员的动态信息，同时让离退休人员知道街道和社区劳动保障机构的工作职责，实现双向沟通。
2.3加强离退休工作管理队伍建设
离退休管理工作具有鲜明的科学性，政治性和政策性。要求离退休管理工作者应具备较高的政治素质和业务素质，要了解老年人的生理特点和心理特点，熟悉党和国家有关离退休政策，要具备不怕苦、不怕脏、不怕累的无私奉献精神和敬业精神，还要具备耐心细致、脚踏实地的工作作风。新时期的离退休工作有许多新的特点，离退休工作者要善于根据新的特点，创新思路，开拓局面。因此，要求离退休工作者不断加强理论学习和知识更新，不断提高对离退休工作重要性的认识，进一步提高做好新形势下离退休工作的自觉性，充分认识做好离退休工作对深化改革和维护稳定大局的重要作用，加深对离退休工作政策的理解，有的放矢地做好离退休工作。加强基础建设，确保管理到位。
2.4苦练内功，密切团队协作，展现良好的素质和形象
社保中心作为窗口服务单位，所经办的业务关系广大人民群众的根本利益，所作所为关乎单位的良好形象，因此在工作当中，全体职工上下一心，不忘初心、牢记使命，始终保持慎行履职、勇于担当的责任意识；始终保持团结协作、敢于胜利的荣誉意识；始终保持热忱周到、勤于奉献的服务意识，向外界展现了良好的素质和形象。一是爱岗敬业、工作严谨细致，始终坚持一丝不苟、严肃认真的工作作风，严格按照规章制度完成各项工作；二是重大局讲服务，始终把维护好单位的良好形象作为做好本职工作的前提，通过细致周到的服务、全心全意为办事群众解决困难和问题，体现了良好的职业素养，获得群众好评；三是注重团队协作，维护团队的荣誉，在无数次工作量大、时间紧迫的任务面前，单位、科室密切协作，战胜了一切困难和压力，使团队成为一个战无不胜的坚强堡垒。
2.5拓宽筹资渠道，夯实推进基础
没有足够的经费保证，企业离退休人员社会化管理服务工作就无法顺利展开，各项服务也缺少物质基础。因此，要千方百计挖掘经费来源；要求企业在移交离退休人员时缴纳一定数量的社会化管理服务费，国家统一制定收费标准，可以按每人每年50～100元，提倡社会自由职业人员，在达到国家规定的离退休年龄办理离退休手续时，也缴纳社会化管理服务费，可以按每人每年30～50元，动员社会团体和各阶层人士积极捐款：还可创造条件大力引进境外资金，以弥补经费不足。
结语
国有企业离退休人员实行社会化管理是大势所趋，是顺应经济和社会发展的要求。各企业要站在讲政治、讲大局的高度，强化工作举措，落实工作职责，全面推进国有企业离退休人员社会化管理服务工作，不断提升离退休人员社会化管理服务水平，为企业改革发展和社会和谐稳定做出积极贡献。
参考文献：
[1]离退休干部管理工作实务手册．中国人事科学出版社，2017.０８．
[2]王关义，刘益，刘彤．现代企业管理．清华大学出版社，2018．０８．
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[4]刘灵敏，往后，夏华．现代企业管理．清华大学出版社，2018．０８．
[5]张辉，国有企业离退休干部管理工作实务手册．中国人事科学出版社，2018．０８
论文作者:陶虹
论文发表刊物:《电力设备》2019年第14期
论文发表时间:2019/11/20
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