黑龙江绰纳河国家级自然保护区管理局
摘要：为了保证林业资源分析管理方面工作的质量，应能认识到控制系统的重要性和林业资源分析管理工作的特点，结合目前林业资源分析管理工作的需要，通过将控制系统理念、模式落实到现代林业资源分析管理当中，推动林业资源管理的发展。本文就控制系统视角下的林业资源管理过工作进行了分析。
关键词：控制系统；考察；林业资源
林业资源管理工作在环保以及生态和谐的大环境下显得十分重要，并且在营林面积扩大、林业当中植物种类增多的情况下，林业资源管理工作的难度也在提升的。在现代的林业资分析管理当中，逐渐融入了控制论的方式，促进林业资源考察管理工作质量的提升。
1控制系统分析
在人类社会以及自然当中都存在着大量的控制案例，控制是一种普遍并且普通的现象，比如狼追逐猎杀兔子，或者是卫星的空间定位，再或者是人类活动等等，控制系统普遍的存在与人类社会以及自然界当中。从对控制系统的分析来看，这一系统当中包含了大量的反馈机制以及各种结构。
通常来讲，一个控制系统当中往往包含控制的主体以及相应的被控制对象两个部分，这两个部分之间的互动以及联系构成了一个完整的控制系。在进一步的分析当中，在控制系统运行的时候，控制主体的行动包含指令以及调节两个部分，一方面控制主体根据自身的需要以及期望，发出相应的指令。受控制主体在接收到指令之后就开展行动，完成了一个控制的过程。其次，在控制系统运行当中也存在反馈机制，而控制主体也正式通过这种反馈机制来调整自己所发出的指令，在对指令不断调整的情况下，让控制系统的运行接近控制主体的原始预期。
2管理控制系统分析
控制系统由于构成结构以及反馈机制等方面的差异，使得控制系统的复杂程度存在差别，而在众多控制系统当中，运行最为复杂的莫过于管理控制系统，在管理控制系统当中其控制主体是人，而管理控制主体当中的受控制部分通常为人、或则是资金、或者是物品以及各种信息。
管理系统在现代各领域都有所应用，并且由于管理控制系统实际的应用环境以及应用目标之间存在差别，因此具体的管理控制系统运用模式会存在差别。比如，在一些公司集团在运用管理控制系统进行集团管理的时候，管理控制系统的主要的控制目标对象就是人，而也正因为这一控制系统当中的受控制目标并非一般的工程程序，而是具有主观意识的人，因此公司在应用控制系统进行公司管理的时候，往往也会避免在管理控制系统应用当中采用更为人性化的控制模式，以人尽其才的目标，全面开展高效的控制工作。构成元素越多、规模越大的管理控制系统其中所含有的影响元素也就越多，可能产生的管理模式也就越多。
林业资源管理体制亦有多种类型即使是对国有林的管理也分“政企台一”和“政企分离”等不同模式比如美国70%以上的森林非国家所有，政府无法直接控制这部分森林。因此，政府主要是通过立法的方式间接控制森林的发展。它的立法除了政治、经济方面的考虑以外，很大程度上依赖森林资源监测系统所提供的各类信息。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为此，美国林务局利用其先进手段和雄厚的经济实力，建立起全国范围(包括私有林)的连续清查体系，对全国的森林进行定期宏观监控。
芬兰大部分森林亦为私有林，它主要是通过制定有关私有林经营的特殊的法律来控制森林资源]。与之相反，世界上的社会主义国家大多采用中央集权下的计划经济模式，森林资源大多为国家所有，国家根据专业分工、归口负责和部门协调的原则，通过设立不同层次的林业主管部门及制定相应的政策法规，对森林进行直接控制，比如我国现今所采用的采伐限额、造林计划等制度。与分权的商品经济模式相比，这种由政府统一管理直接控制森林资源的模式对实现森林的公益性确有一定的好处。
3林业资源管理控制系统
如果把林业资源管理看作一个控制系统的话，则它的控制主体仍然是人；其主要受控对象是森林资源。林业生产的长周期性以及森林的广袤性和多效益性，特别是公益性这些特点，使得林业资源管理系统与其它的管理控制系统有明显的区别。首先，系统目标是多元化的。目标的多元化在我国林业界常用经济、生态、社会三大效益表述在我国现行的林业资源管理体制下，国家还是以用材林指标(经济)为主要目标，且依然部分地使用一些具体的数量指标(如采伐限额、造林量等)统一管理森林，从而形成了以用材林资源管理为核心的行业管理系统目标树。
至于生态和社会效益，目前尚未见到公认的、通用的、可操作的指标可供使用。现行的规程只是通过划分森林类型及用相应的面积指标来反映生态效益。事实上，由于森林的多效益是交错的，并且不宜明确区分。所以，这种三大效益的多目标表述方式，既不科学也不便于行业管理。相反，美国自60年代以来一直主张森林的多边利用，并为此规定了明确的多资源评价指标(游憩、野生动物、木材等)和相应的组织协调原则，值得分析与借鉴。
其次，系统目标是层次化的就林业资源管理系统的纵向而言，由于管理层次(战略、控制、战术)的性质不同，所以，不同层次的管理目标及其设立方式应该是不一样的。上级目标应该简捷、练合；下级目标要全面而具体，并且保持与其上级目标的相容性，下级目标之间可以不相容。目前，我国森林资源数据采用的是统一的报表管理体系。对于上级单位而言+指标过多且复杂即便是利用先进的信息处理手段，亦不能摆脱繁重的报表处理工作。从而削弱了它本该有的宏观指导、规划和服务职能，当然也削弱了监督和审计的职能。相反，由于报表信息不够，基层单位无法依此进行经营决策。此外，由于不同地区经济、管理条件皆不一样，所以统一的报表制度无疑助长了虚假现象的滋生。
第三，要甩分门别类的方法表述森林资源状态目前我国主要以地类、林种、用材林龄级等为分类准则，建立描述森林资源的面积和蓄积指标。随着社会的发展、市场经济的建立，生物多样性、森林游憩和资产评估指标将逐步引入。这样，一方面有利于产权界定，便于微观管理和宏观调控；另一方面为更全面地反映森林资源状态，促进决策科学化，提供了必要的保证。当然，如此复杂的森林资源状态的量测必须是多学科、多部门的结台。
4结束语
林业资源分析管理工作是一项时间跨度较长的工作，需要工作者能一直保持较高的工作积极性，更要能从管理方法方面进行优化，将控制系统的理念融入到现代林业资源分析管理当中。并且在林业资源分析管理当中落实控制系统理念的时候，要能认识到不同林区在植被特点、地形特点以及管理标准等方面的特点，制定出最为科学的控制系统应用方案，促进林业资源分析管理工作质量的提升，为构建生态和谐社会做出良好铺垫。
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论文作者:于海珠
论文发表刊物:《防护工程》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/3
标签：控制系统论文; 林业论文; 森林资源论文; 资源论文; 目标论文; 森林论文; 主体论文; 《防护工程》2017年第34期论文;