（国电电力酒泉发电有限公司 甘肃酒泉 735000）
摘要：文章从反违章积分管理的分类、分数设置、考核连带、相应处罚等方面详细的论述了违章积分管理在安全生产工作中的应用和效果。
关键词：违章；积分管理；考核
Application of illegal points management in production safety
Zhang Ye Dong Wei
Guodian power Jiuquan Power Generation Co.，Ltd.，JiuQuan 735000，China；
【Abstract】 This article expounds the application and effect of anti-violation points management in production safety in detail from the aspects of classification，score setting，assessment and corresponding punishment.
【Keywords】 illegal；Points management；Assessment；
在安全生产工作中，违章往往是事故的直接诱因，不仅危及人身安全，而且危及设备安全，妨碍生产。国电电力酒泉发电有限公司采取自主经营与对外承包的模式，人员多、构成复杂、文化差异较大，更给安全生产造成很大难度。今年，酒泉公司将违章积分管理应用到安全生产工作中，取得了很好的效果，员工安全意识有了很大提高，违章行为大大减少。本文从几个方面介绍违章积分管理在安全生产工作中的应用。
一、违章的分类及描述
1. 违章分类
违章是指在生产作业中，违反国家、行业、集团公司以及单位颁发的有关安全生产的法律法规、规程标准、规章制度、反事故措施和安全管理要求而构成的一切不安全行为和不安全状态。
根据违章行为的情节及可能引起后果的严重程度，将违章行为分为三类：严重违章（一类），较严重违章（二类）和一般违章（三类）。
（1）严重违章：一旦照成后果，对本人或他人人身安全照成严重威胁的行为，有可能照成设备严重损坏的行为；违反《电力安全工作规程》中“严禁……”、“禁止……”的行为。
（2）较严重违章：对人身安全监控带来影响或可能照成设备停运的；违反《电力安全工作规程》中规定“应……”的行为。
（3）一般违章：违反规程、制度、尚未构成前两条规定的其他违章行为。
2.积分考核：对违章者及其连带责任者除给予一定的经济考核外，还要进行积分考核。
积分考核就是把各种违章行为量化为分值。违章行为一旦发生，就将相应的分值记入部门、班组、个人违章档案，逐次累积。根据已累计分值，实施不同的教育方式和手段，从而实现对员工违章行为进行量化评价和动态控制的一种管理模式。
根据违章行为的划分原则和现场违章情况及安全工作规程中的相关规定，建立典型违章范例及分类表，明确、细化各类违章行为。
二、违章积分管理
1.将全员纳入反违章管理范畴，实行无差别管理。一旦发现违章，将根据违章行为的情节及后果严重程度进行违章分类定性，根据违章级别进行积分处罚，同时进行相应的经济处罚。人员违章连带考核相关管理人员。
2. 积分周期为一年，建立部门、班组、个人三级违章档案，记录各级部门、人员的违章积分及考核情况，将反违章成效作为年终部门、班组、员工评先的依据，保证反违章管理工作的有效运作，持续改进。
3.建立反违章培训教育机制。所有的违章人员都应接受安全教育培训和考试，部门对查处的违章人员，以及年度内违章积分基础限值超出的班组、个人组织安全教育培训和考试。考试合格后积分清零，重新上岗。并将培训情况及时报送安全监察部备案。
4.违章积分管理情况
（1）部门（外委单位）违章积分管理
根据部门工作性质及违章风险性不同，确定不同的年度积分基础限值。当年机组有计划检修安排的，根据检修级别不同以及部门特点，对各部门年度积分限值进行相应的修正。部门年度积分限值=年度积分基础限值+机组检修修正值。部门违章积分按照一年为评分周期进行统计，各部门本年度所有的违章积分累加即为该部门年度违章积分。
（2）班组反违章积分管理
各班组违章积分按照一年为评分周期进行统计，本年度班组所有违章积分累加即为该班组年度违章积分，由各部门负责统计。生产部门班组违章积分基础限值为12分/年；班组年度累计扣分超过年度积分限值，将不具备该年度各类选优、评先资格。
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（3）个人反违章积分管理
根据部门（外委单位）工作性质及违章风险性不同，确定不同的年度积分基础限值，由各部门负责统计。生产部门个人违章积分基础限值为12分/年。个人年度累计扣分超过年度积分限值，将不具备该年度各类选优、评先资格。
（4）外委单位无差别考核
外委单位人员发生违章，实行六同、无差异化管理。
5．反违章奖励
（1）公司每年将组织一次反违章评选活动，评选上一年反违章工作开展较好的先进生产部门和班组。评选“反违章先进部门”1个，奖励部门3000元。评选“反违章先进班组”1个，奖励班组800元。
（2）对于非工作职责范围内主动举报或制止他人违章的行为，公司将给予奖励。其中举报一类违章奖励800元，举报二类违章奖励500元，举报三类违章奖励300元。因制止违章挽回较大直接损失的可给予最高2000元奖励。
三、考核及处罚
1.反违章积分考核规定
（1）一类违章积分考核
①责任人所在班组扣3分，所在部门或外委单位扣2分。
②直接责任人扣6分，直接管理者扣2分，专业主管扣1分，部门安全员扣0.5分，分管副主任扣0.5分，部门主任、支部书记各扣0.2分。
③外委单位人员违章，归口管理部门扣0.5分，专业主管（专责）扣1分，部门安全员扣0.5分，分管副主任扣0.5分，部门主任、支部书记各扣0.2分。
（2）二类违章积分考核
①责任人所在班组扣2分，所在部门或外委单位扣1分。
②直接责任人扣3分，直接管理者扣1分，专业主管扣0.5分，部门安全员扣0.2分，分管副主任扣0.3分。
③外委单位人员违章，归口管理部门扣0.2分，专业主管（专责）扣0.5分，部门安全员扣0.2分，分管副主任扣0.2分。
（3）三类违章积分考核
①责任人所在班组扣1分，所在部门或外委单位扣0.5分。
②直接责任人扣1.5分，直接管理者扣0.5分，专业主管扣0.2分。
③外委单位人员违章，归口管理部门扣0.1分，专业主管（专责）扣0.2分。
2.违章积分达到年度积分基础限值的考核
（1）部门、外委单位违章积分累计达到年度积分基础限值的考核2000元/次。同时，由部门组织进行安全教育培训和考试，考试合格率达不到100%，加倍考核。
（2）班组违章积分累计达到年度积分基础限值的考核1000元/次。同时，由部门组织进行安全教育培训和考试，考试合格率达不到100%，加倍考核。
（3）个人违章积分累计达到年度积分基础限值的考核500元/人次。由部门组织进行安全教育培训和考试，考试合格率达不到100%，加倍考核。
四、应用效果
在安全生产中实行违章积分管理具备以下优点：
1.规范性强，有统一的扣分标准，减少了安全监督和处理过程中的主观偏差，有利于克服反违章“紧一阵、松一阵”的现象，针对反违章中出现的新情况、新问题，全时日、全过程地抓好反违章工作。
2.全面提高各级人员反违章意识，违章考核连带相关管理人员，在公司形成“齐抓共管”的反违章局面。
3.充分调动了员工的积极性，在积极预防上下功夫。扣分是一种警告，让违章者清楚再犯错就可能要离岗培训，同时给其一次吸取教育和改正错误的机会，对其他人员起到好的教育警示作用。
4.解决了分配上的平均主义弊端，起到真正的激励作用。
5.可操作性强，对照扣分标准，违章行为实现量化处罚，减少了随意性。
6.积分制度为统计和系统分析违章行为的内在原因提供了比较客观的依据，积分情况可以为领导部署反违章工作提供依据，使领导从中发现问题，采取更有针对性的措施，提高反违章工作的有效性。
作者简介：
董伟（1985-），男，华北电力大学，火电厂集控运行专业，本科，国电电力酒泉发电有限公司，注册安全工程师，主要从事电厂安全管理工作。
张兆军（1975-），男，专科，国电电力酒泉发电有限公司，主要从事电厂安全管理工作。
论文作者:董伟,张兆军
论文发表刊物:《河南电力》2018年17期
论文发表时间:2019/3/5
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