摘要：水利防洪除涝工程作为公益性基础工程，为促进现代化城市建设的步伐，推动国民经济的发展，促进社会和谐稳定起着巨大的推动作用。因此，加强城市防洪工程运行管理现代化，既是工程本身的需要，也是社会建设发展的需求。现就中珠排洪渠工程为例，谈谈日常管理中的几点心得体会。
关键词：防洪工程；运行管理；心得体会
一、工程概况
中珠排洪渠位于中山西南部，经广东省立项、原佛山地委批准于1975年12月动工兴建，1980年12月投入使用，工程受益地区为中山市的五桂山镇、三乡镇、坦洲镇和珠海市的塘家湾镇，是一个以排洪除涝为主、灌溉为辅的综合性水利工程。中珠排洪渠渠首位于中山市五桂山镇桂南，往东面沿五桂山南麓山脉坡脚迂徊，途中经过三乡镇的中山温泉，渠尾是珠海市上栅、外沙等地，最后排出珠江口，按20年一遇洪水设计，总集雨面积达34.3平方公里，设计洪峰流量为250立方米每秒，设计日降雨量183毫米，设计渠底总坡降为1‰，经历年整治，实际渠底总坡降为1.1‰，全长14.9839公里，其中，中山渠段总长5.8公里（桩号K0+000～K5+800），珠海渠段总长9.1839公里（桩号K5+800～K14+983.9），沿渠设有水闸两座，分别为石井水闸和风栗山水闸。
二、日常运行管理的工作内容
贯彻执行国家、省、市有关水利的方针政策和法规；落实中珠排洪渠日常管理及维护保养工作，确保渠堤及附属设施设备运行正常、安全；以安全生产为纲，围绕三防主线工作，精心组织，从严、从细抓措施落实，务求更好地为中山、珠海两市的四个镇区提供排洪除涝综合灌溉服务。
1、加强中珠排洪渠运行安全管理
中珠排洪渠必定少不了对水闸渠道治理以及维护改进工作，要不断提高日常维护水平确定检查标准等工程维护效能指标，为其防汛防洪工作奠定安全基础。管理中心为进一步落实安全责任制，编制了一系列岗位职责的相关制度，如管理中心正副职领导岗位职责、办公室职能及负责人职责、工程管理股职能及负责人职责及中心全体人员岗位职责等。同时，成立了安全生产领导小组，通过加强汛期以及非汛期的渠道安全检查，严格执行水闸检查前登记、渠道检查中做好记录，加强其安全隐患排查和处置。
2、水闸运行管理工作
中珠排洪渠沿渠共设有水闸两座，分别为石井水闸和风栗山水闸。石井水闸位于渠首，主要功能为通过水闸蓄泄调度，实现洪水分流；风栗山水闸位于中珠排洪渠塘敢渠段（桩号：5+522）主要作用为蓄水灌溉兼顾水环境，通过水闸蓄泄调度，调节上游水位、控制下泄流量，提高中珠排洪渠整体防洪、排涝、综合灌溉能力。两座水闸的正常运行和效益发挥，直接关系到全线渠提及附属水利设施设备的安全和稳定。由此可见，如何将水闸的日常运行管理工作落到实处尤为重要。就如何更好地让两个水闸服务于中珠排洪渠，管理中心因应两水闸的功能制定了《石井水闸运行管理制度》、《石井水闸操作规程》、《石井水闸汛期洪水调度方案》、《风栗山水闸运行管理制度》、《风栗山水闸操作规程》、《风栗山水闸汛期洪水调度方案》等，使水闸的日常运行管理、洪水调度等工作有章可循、有措施落实；通过组织相关技术人员定期对两水闸的日常的检查检修，维护保养，同时建立相关检查检修台账，落实专人跟踪管理，确保水闸每时每刻都处在良好状态下，随时随刻都可以发挥其应有功能。从而提高水闸的全面技术管理、科学调度，达到水闸调度运用效益最大化的目的。
3、排洪渠维修养护管理工作
排洪渠维修养护是对已竣工验收交付使用的水利工程进行维修和养护，维持其排洪防汛功能的运行。中珠排洪渠维修养护项目，按照市场优化原则进行招标，所申请投标的公司必须拥有排洪渠维修养护经验，并提交排洪渠养护方案以及养护成本价格预算。按照项目工作的内容，工程的工作量，养护合同的总金额以及分段支付金额合同，最重要的是对排洪渠养护维修质量进行监督约定，确定奖惩方式以及落实重大安全工程的维修养护制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆排洪渠的养护验收应该是定期以及按照天气情况恶劣程度来进行不定期验收，定期与不定期验收更能在质量上监督排洪渠的安稳运行以及确保其安全运行。最后，还要对排洪渠的养护维修做好记录，确保项目问题可查，经验可查，责任落实到人。
4、渠堤的日常巡检工作
落实专人队伍，对辖管渠道及附属水利设施设备等进行定期巡查巡检工作，对巡查过情发现的问题做到有记录、有跟踪、有落实，及时制止并处置堤坡植树、违规开挖、非法占用水利工程管理用地等涉渠违规行为，达到有效维护水事秩序的目的。
5、三防日常工作
为确保渠道排洪畅顺、在建工程安全度汛、沿渠水利设施正常运行，始终贯彻以安全生产为纲，围绕三防主线工作，精心组织，从严、从细抓措施落实，严格按照“以防为主，防重于抢”防汛方针和上级部门的有关要求部署防汛各项工作。一是思想重视、提前部署三防值班工作，扎实开展渠堤巡查、险工排查登记、沿渠设施设备巡检等具体工作，努力确保渠道排洪畅顺、沿渠水利设施运行正常；二是迅速反应，措施落实到位，根据本地区雨情、沿渠各段的水位变化情况，及时采取有力措施进行应对。三是总结经验加强领导与协调，针对中心辖管渠线长，沿线地貌、渠况复杂等特点，安排资金落实三防度汛应急抢修服务队伍，为沿渠突发情况迅速应对及处置提供保障；四是结合实际编订并落实执行《三防值班制度》、《三防应急预案》、《汛期洪水调度方案》等各项管理制度及方案规程，使三防工作有章可循，有措施落实。
三、因地制宜、结合实际开展管理工作的重要性
1、坚持以人为本，与沿渠镇区与社区紧密联系工作互动。
中珠排洪渠作为一宗重要的跨市截洪排涝水利工程，贯穿中山、珠海两市三个镇区，沿线涉及范围广、地形地貌复杂、流域内村居厂企繁多、排涝灌溉任务繁重等。针对以上特点，在排洪渠管理过程中把握主动性，坚持以人为本，与沿渠镇区、社区、村居、厂企紧密联系、工作互动，调动群众积极性，群策群力，务求最大限度发挥中珠排洪渠的功能和效益，造福一方百姓。
2、将安全生产工作贯穿水利工程运行管理整体工作。
持之以恒以安全生产为纲，将安全生产工作贯穿水利工程运行管理整体工作中，特别是在渠堤巡检和渠堤管养方面发挥重要作用。建立健全中心安全管理体系并落实执行，严把工程建设“安全、质量、效率”六字关，积极探索管养分离的新模式。
3、建立健全水闸运行管理制度和操作规程以及相关管理台账。
建立分工合理且权责明确的水闸运行管理制度，确保其制度运行高效、良性，通过加强排洪渠运行的日常管理，落实水闸工程维护责任体系，做到水闸工程资产和设施、排洪渠工程病险、排洪渠工程运行、排洪渠工程效益、水闸考核整改情况"五清楚"。
4、日常三防管理与排洪渠运行管理有机结合。
加强排洪渠工程运用和临时调度管理，根据排洪渠附近的用水计划，服从洪水调度的前提下，科学合理地进行蓄水、引水、提水、调水和分配水量。
四、结语
如何全面提高中珠排洪渠工程管理水平，必须从加强规范化管理入手，落实具体工作措施，强化运行管理、加强安全管理和管理考核，通过多措并举不断提高在水闸工程运行管理的化水平，可以最大程度发挥水闸工程对城市服务综合效益的目的。
参考文献：
[1]丁东水库创建国家级水管单位的经验.[J].田霖.山东水利.2018（05）.
[2]广州市增城区人民政府办公室关于印发增城区水利工程运行管理和维修养护办法的通知[J].广州市增城区人民政府办公室.2015（18）.
论文作者:赵丕彪,
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/17
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