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摘要：我国的水利工程事业已经在不断的进步以及提升，由于国内的水利资源丰富，所以建设的水库项目也繁多。在此情况下，水库运行管理工作也行形成较大的困难度，导致部分水库运行管理质量不高。对于中小型水库而言，运行管理的水平能够对于水库能否充分的发挥出作用产生不同程度的影响，而且可以对于水库的使用年限情况产生影响。本文对于怎样提高中小型水库运行管理水平进行分析，提供给实践管理工作重要的依据。
关键词：中小型水库；运行管理水平；技术措施
水资源是人们生活的必须物质，对于水资源的合理利用，有赖于水库这一建设项目。而水库若想充分的发挥出功效，就必须要采取科学合理的水库运行管理工作，因此也能够认为水库管理工作能够确保水库的多项效益，而且在国民经济发展中发挥出的作用巨大。伴随我国经济的发展，水库管理工作方面也得到了良好的改善以及提升，但是依然具有不可忽略的问题需要改善，应该引起高度的重视。
一、提升中小型水库运行管理工作水平的重要性
作为重要的水利工程，水库在供水、防洪以及灌溉等方面发挥的作用不言而喻，功能诸多，主要包括对农业灌溉用水进行良好的调节、调洪防洪、对生态环境加以改善、推动农牧业的发展等等。在日常的水库运行管理工作时，其质量水平一方面能够影响到整个水库工程能否充分的将性能发挥出，另一方面也对于公共安全和当地社会经济发展情况构成一定的影响。因此，必须要加以重视。另外，在市场经济发展环境下，当前已经深化改革中小型水库工程管理体系，对于相关的责任具有明确。在这种形势下，大力的投入资金，加强工程运行管理，并且严密的落实好养护和维修工作，将工程综合社会经济效益有效的提升，推动水库工程平稳可持续发展，具有重要的现实意义。
二、当前我国中小型水库运行管理中存在的问题剖析
（一）水库设计标准较低，运行管理体制不健全。中小型水库修建期间，往往因为设计标准较低以及施工质量不达标的情况，导致工程自身存在安全隐患问题的情况。尽管后期运行国家政府和地方投入资金加固修复水库，但是会由于先天不足的情况导致不容易实施除险加固工程，将水库运行性能以及安全质量有效的提升。确保水库运行性能充分发挥的重要保障之一就是应用健全完善的运行管理机制。但因为当前存在水库综合运营效益不高的现象，使得中小型水库很容易受各种因素的制约，诸如资金不充足等，同时因管理资料不齐全等问题，导致水库运行管理体制不能获得到完善的修整。最终导致部分中小型水库在运行效益不佳的情况下技术人员不具有较高的工作热情度，也会大大的降低运行管理工作水平。
（二）缺乏必要的安全预防措施。确保水库安全平稳的运行中，安全的意义巨大，所以应该重视加强水库管理安全预防工作。当前鉴于无水库管理的安全预防体系的情况下，使得水库管理的安全性不能获得良好的保障，一旦形成意外事故，便能够明显的暴露出水库的安全隐患问题，导致渗漏和溃坝等后果，如下表1所示。如果应用的年限较多，则或多或少的都会带给水库一些破损的问题，必须要重视后期管理工作。所以，应该制定并实施科学合理的完善的安全预防体系。
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表1 中小型水库溃坝因素统计表
因素管理不恰当工程质量较低串联性溃坝泄洪能力不足与超标准洪水合计
座数191277550
占据比
重（%）38.0024.0014.0014.0010.00100.00
（三）基础设施配置和维护不足，水库管理人员配置不足。根据相关的数据调查结果显示（如下图1所示），国内很多的水库都是在上世纪的中期以及末期，在多年的应用以及发展以后，水库通常呈现出了破坏的问题，诸如溃坝等，而且部分设施质量也不能达到标准的应用要求，由于不能及时的更新，导致已经不能满足时代发展需求。例如，没有落实水库的实时监测，出现不能更新以及反馈水库信息的问题，只有在水库产生明显的问题以后，才进行处理，也会导致因耽误最佳的处理时间，而产生严重的问题。而且因社会因素的影响，国内总的水库管理工作人员数量并不多，专业素质更是不能良好的达到标准。而且一些水库管理工作者属于兼职人员，担任的岗位较多，不能充分的把精力用到水库管理工作中，因而也会降低水库管理工作质量。
（四）不具有较高的平稳可持续发展动力。在水利事业的发展中，怎样确保水利建设工程平稳的建设以及维护好生态的平衡，保障水利事业平稳可持续的发展已经是一项重要的内容。水库建设期间，应该科学的改造附近区域，很容易导致破坏自然环境的问题。而且一旦在后期水库管理工作人员不能及时的修复好破坏的生态，就会使得周围生态环境加大破坏的程度，最终不能良好的实现水库建设可持续发展目标。
三、增强水库运行管理水平的技术策略
（一）纳入专项保障资金。中小型水库运行管理期间，不仅要采取科学合理的管理机制和体系，加强革新，还需要同上级争取获得到专项建设保障资金，处理好水库工程当前具有的困难问题以及解决好尾留工程等。政府部门应该遵循水库运行管理需求，拨付水库运行管理经费，高度的重视起管理水库资金，对于水库建设资金的流向、用途等严格的审核，并做好记录，科学的分配资金应用量。例如，对于新型的水库具有不突出的问题，则能够将资金投入到管理维护方面；如果为应用时间较长的水库，则重点把资金应用到修复方面。
图1 各类水库的数量比和水库溃坝数量比
（二）形成动态检查观测制度。对于中小型水库运行管理工作质量构成阻碍的因素之一就是缺少不完善的制度，因此，应该建立起科学完善的动态检查观测制度，对于水库运行期间产生的各种问题及时的发现，帮助工作人员尽早的发现问题，采取针对性的策略实施解决，避免产生重大的水库事故问题。所以，水库检查以及检测尤为关键。水库检查检测工作相对复杂，而且具有较强的专业性，对于工作人员提出的要求标准较高，应该具有扎实的专业知识基础上，具备丰富的工作经验。指派专门技术人员要依据动态检查观测制度要求，动态检查观测和记录水库的水位，并认真的观察浸润线和渗水，及时将水库运行期间具有大坝安全和其他的安全隐患找出，对大坝除险加固和设备维修更改等提供依据。
（三）采取自动化监测管理技术。水库运行管理期间，应该不断的实现智能自动化，设置满足当下发展需求的工程配置设施系统，大力的发展自动化监测管理技术，诸如配合好大坝自动化动态观测系统、水工机电设备操作运行系统、高精度监测系统等，提升管理手段和运行维护技术水平。另外，需要提升水库运行管理以及技术攻关科研资金投入，使得水库调度运行能够安全高效。
（四）加强修理养护工作。水库的运行管理工作期间，加强养护以及修理水库各建筑物、金属结构和机电设备等，属于保障建筑物具备良好的工作性能的重要途径，而且可以维护整个水库工程在安全的运行形势下。对于养护修理的方面，需要以相应技术措施，使得坝容坝貌、功能完善，清晰的展示坝体轮廓的点、线和面等部位，一旦产生局部的破坏问题，及时的处理和修补。另外，清除掉坝坡上面的积水以及杂草等，加强养护泄洪排水设施，做好坝体裂缝等问题记录针对性处理，维护好金属结构各连接件完好无损等等。
结语：
水库工程能否安全可靠的运行，对于水库性能的发挥以及下游居民的人生财产安全等均可发挥出重要的影响。所以，加强科学有效的管理水库工程的安全运行工作，确保水库安全运行水平的提升已经刻不容缓。
参考文献：
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论文作者:刘国强
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/21
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