深入开展创建文明城市活动 加快全面建设小康社会步伐，本文主要内容关键词为：全面建设小康社会论文,深入开展论文,文明城市论文,步伐论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、深刻认识创建文明城市活动在全面建设小康社会进程中的地位和作用
“城市是我国经济、政治、科学技术和文化教育中心，是现代工业和工人阶级集中的地方，在社会主义现代化建设中起主导作用。”文明城市是指经济、环境和社会可持续发展，经济、社会、文化协调有序、共同发展的城市。文明城市与现代化城市和国际化城市在经济、环境、交通、生产、生活、基础设施等方面有共同之处，但更多地强调文明动态的发展过程，强调物质文明、精神文明、政治文明协调发展、可持续发展。因此，创建文明城市工作更具有前瞻性、系统性和广泛性。在深化改革，扩大开放，全面建设小康社会新的历史时期，坚持三个文明协调发展的方针，以提高市民素质和城市文明程度为目标，广泛开展与城市经济、社会发展有效融合的创建文明城市活动，不仅是建设社会主义现代化城市的必然要求，而且对于推进城乡三个文明建设。全面建设小康社会有着十分重要的战略意义。
深入开展创建文明城市活动是贯彻落实“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的内在要求。党的十六大提出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”这一目标既是全面建设小康社会的奋斗目标，也是创建文明城市的工作方向；既是创建文明城市的重要任务，也是衡量文明城市的根本标准。同时，通过开展创建文明城市活动，把促进经济发展、树立城市形象、提高人的素质等任务和要求贯穿于文明城区、文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动的全过程，也就是把全面建设小康社会的奋斗目标落实到了创建活动的各个环节、各个方面，有利于城市率先实现小康，进而为实现全面建设小康社会的奋斗目标奠定坚实基础。
深入开展创建文明城市活动是发挥中心城市的示范、带动和辐射作用，加快区域经济社会发展的有效途径。城市通常是一个地区的政治、经济、教育、科技、文化、信息中心，对地区的经济发展和精神文明建设起到主导、带动、辐射和示范作用。实践证明，城市文明是区域文明的“窗口”和“制高点”，区域文明的发展首先要在城市中寻求突破，进而迅速带动区域文明的起飞。因此，抓住了创建文明城市这一中心环节，就抓住了提高城乡文明水平的“牛鼻子”，有利于各行各业、各个部门工作质量的提高，有利于带动整个周边地区的发展，有利于加快全面建设小康社会的步伐。
深入开展创建文明城市活动是促进人的全面发展，加快小康建设的重要保证。城市与城市间的竞争，说到底是人才的竞争，是人的素质的竞争。提高人的素质，促进人的全面发展，不仅是全面建设小康社会的目标要求，也是开展创建文明城市活动的根本任务。深入开展创建文明城市活动，以提高市民素质和城市文明程度为目标，通过大力加强理想信念、思想道德、民主法制和科学文化教育，广泛开展群众性精神文明创建活动，努力培养政治坚定、思想领先、知识广博、素质完备、开拓进取的一代新人，不仅为实现人的全面发展开辟了广阔的空间，同时也为实现全面建设小康社会的目标提供了强有力的思想保证和智力支持。
二、把握创建文明城市活动的重点，为全面建设小康社会创造良好的发展环境
创建文明城市活动作为城市精神文明建设的一个新的实践范畴，除了应该遵循群众性精神文明创建活动的普遍规律外，还要从城市的区域性、功能性等特点出发，研究和确定推进城市经济社会发展的工作重点。当前，要紧紧围绕全面建设小康社会的伟大实践，大力营造有利于经济社会全面进步的良好环境。
营造改革、创新、发展的创业环境。改革、创新、发展是推动经济社会进步的永恒主题，应贯穿于全面建设小康社会的全过程。要通过改革，打破一切阻碍发展的思想观念，破除一切束缚发展的制度和规定，革除一切影响发展的体制、机制和不良环境障碍，树立起有利于发展的各种新思维、新观念、新创见。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育广大干部群众，牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，大力推进理论创新和实践创新。要按照发展社会主义市场经济要求，大力培育和弘扬创业文化，积极引导广大干部群众树立创业意识，增强创业胆识，激发创业激情，提高创业能力，形成人人创业、全民创业的氛围，进而创造出更加丰富的物质和精神财富。
营造高效、廉洁、优质的政务环境。大力加强创新型、学习型、服务型机关建设，引导广大干部强化创新意识，培树服务理念，提高执政水平。进一步转变政府职能，简化办事程序，落实政务公开，实施政府提速工程和“阳光执法”工程，提高工作效率和政务工作透明度。大力推行首问负责制、限时办理制和社会服务承诺制，制定《公务员文明服务规范》，动员广大群众监督政府和行业的执法执纪行为。
营造诚实、守信、规范的信用环境。培养公民的诚信品德是关系社会主义市场经济能否顺利推进的重要保证。加强诚信建设，要以打造诚信政府为龙头，以诚信企业创建为主体，以诚信公民培育为根本，建立规范化、制度化的信用机制，构建稳定可靠的社会信用体系。要以培养公民的诚信观念、诚信意识，打造适应社会主义市场经济发展要求的信用文化为重点，加强诚信宣传教育，广泛开展创建文明诚信机关、文明诚信企业、文明诚信行业、文明诚信窗口和文明诚信个体工商户等活动，不断提高全社会的诚信意识，形成人人讲诚信，事事讲诚信的良好氛围。
营造文明、开放、进步的人文环境。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和城市精神，引导广大市民树立正确的世界观、人生观和价值观，培养良好的社会公德、职业道德和家庭美德。大力培育企业、行业、社区和校园文化，积极扶持、发展广场文化，引导广大市民在丰富多彩的文化活动中受到教育和熏陶。坚持以人为本，不断完善国民教育体系、科技和文化创新体系，大力营造全民学习、终身学习，时时学习、处处学习的社会氛围，努力建设学习型城市，促进人的全面发展。
营造绿色、优美、和谐的生态环境。按照规划科学、环境优美、设施完备的要求，加强城市建设和管理。健全和完善城市公用设施和图书馆、博物馆、电视台以及文化广场等现代化的城市宣传、文化、体育设施建设，进一步提升城市服务功能。大力实施绿化、美化、净化、亮化工程，突出解决城市绿地建设、环境治理、公共设施管理等群众关心、关注的问题。不断完善城市长效管理体制，实现人与自然协调发展。
营造安全、有序、稳定的社会环境。落实普法规划，深入开展扫黄打黑工作，坚决打击假冒伪劣商品，维护生产生活秩序。整顿规范露天市场、马路市场，全面实施“畅通工程”。进一步深化社会治安综合治理工作，广泛开展平安文明单位创建活动，加强社区群众性治安联防队伍建设，发挥出租车行业行动迅速、活动范围大的优势，有组织地建立起群众性安全防范网络，为人民群众营造一个安全祥和的生产生活环境。
三、建立科学有效的创建文明城市运行机制，为全面建设小康社会提供强有力的制度保证
创建文明城市活动是一项复杂的系统工程，具有弹性大、伸缩性强、保持难的特点。要使创建活动系统化、科学化、规范化，就必须建立起一整套行之有效的创建活动运行机制，保证创建活动各要素的有序运作。只有这样，创建文明城市活动才能保持旺盛的生机和活力。
建立坚强有力的领导机制。要建立党委统一领导，各级党政群组织分工负责的创建文明城市活动领导体系，把创建文明城市活动同各级党政群组织的经济业务工作同部署、同落实、同检查。要把创建文明城市活动纳入到城市经济和社会发展的总体目标之中，制定和完善创建文明城市活动的总体规划、工作计划，明确奋斗目标、基本任务和工作措施。要定期研究和解决创建文明城市过程中遇到的重大问题，强化对创建活动的指导，协调创建活动全过程，把握创建活动的主动权。
建立同创共建的协调机制。创建文明城市活动是一项综合性很强的工作，需要建立社会各方面的参与、支持、配合的同创共建协调机制。通过发挥协调机制的作用，合理分配人力、物力、财力和精神文化等资源，保证创建活动管理的各个组成部分、各个层次、各个构成要素，能够相互适应、相互匹配、相互合作、相互补充，使创建文明城市活动保持健康运行状态，并根据变化自我调节，实现在运行中不断优化，整体发展，取得实效。
建立人人参与的活动机制。创建文明城市活动是广大人民群众在党的领导下，改造社会的伟大实践，必须充分发挥人民群众的主体作用，让群众参与、群众受益、群众满意。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，围绕创建文明城市的总体目标，以“讲文明、树新风”为主题，大力开展创建文明机关、文明行业、文明单位、文明家庭、文明街道、文明小区、文明楼院、文明窗口以及“百城万店无假货”、“送温暖，献爱心”、“社区志愿者”、“青年志愿者”、“三讲一树”以及“四进”社区等系列活动，使广大群众在参与各种主题活动的实践中，实现自我教育，自我管理，自我提高，自觉树立良好的道德风尚，提高创建文明城市活动水平。
建立科学规范的管理机制。创建文明城市活动随着内容的不断拓展，已成为一项复杂的系统工程，客观上要求我们把建立科学规范的创建活动管理机制提到重要位置。建立创建文明城市活动的管理机制，要紧紧抓住创建活动的目标、主体、客体和行为四个要素，灵活运用目标管理、量化管理、分级管理、分类管理等方式，调度各种资源有效发挥作用，增强创建活动针对性和实效性。
建立扎实有效的监督机制。建立监督机制是巩固和发展创建文明城市活动成果的迫切需要，是把创建文明城市活动各项任务真正落到实处的重要保证。创建文明城市活动的运行过程是由领导机制提供方案，由创建活动机制启动，由协调机制进行调节，由管理机制执行控制，由监督机制提供反馈信息，按照预期要求达到目标的过程。在这个过程中的每一个步骤都与监督工作分不开。在创建文明城市活动中，要积极运用群众监督、领导监督、舆论监督和自我监督等有效手段，切实发挥导向、预防、评价、改进、赏罚作用，确保创建活动充满活力、有序运作、深入发展。