摘要：根据石油管道所在的特殊地理位置，环境条件恶劣，交通不便，医疗设备不足；加之修建管道工程量大，施工线路长，而且劳动力强度大，造成人员的伤亡率高。这些客观因素就给安全运行的管理带来很大的难度，所以必须加大对安全管理的重视，对安全的管理进行创新与改革，建立一个完善的管道安全运行管理制度，努力扭转当前的管道安全建设现状。
关键词：油气管道；安全管理；问题；现状
当前我国石油管道的长度占世界总长度的4%，然而，随着我国经济的高速发展，国民对石油的需求量也在不断上升。我国国家政策同样支持石油管道的修建，尤其突出的是区域性的地方投资修建管道最为积极[1]。因此，我国石油管道的修建仍旧是一项长期的大工程，关系到我国经济的长远发展。可见，石油管道修建的安全运行管理工作是迫在眉睫，一方面要保障施工的安全运行，另一方面还要保障工作者的人身安全。一个完善的安全运行管理制度的建立是刻不容缓的，与此同时，还要对旧有的管理模式进行创新与改革，更趋于实际情况，更富有人性化。
1.油气储运管道的安全管理现状分析
管道运输在油气运输体系中，是目前公认最安全方便、经济合理的输送方式，但油气管道都埋在地下，一旦出现问题就很难发现或者解决。油气管道运输距今已经有多年的发展历史，这种运输油气的形式最早出现在19 世纪中期，在美国的某个地区为了运输这些成品油气，于1865年建造了全世界第一条油气运输管道，从此油气管道的建设便开始蓬勃发展。据不完全统计在2013年，全世界正在运行管道3559186公里，直观的来讲运行的油气管道可绕地球88圈。近年来我国的油气运输管道的建设发展也十分迅猛，据统计，2010年末期我国的油气管道总里程为38566公里，并在2013年突破45000公里的大关，增幅可达25.8%。
但是目前我国的油气管道运输却面临着很多安全管理问题。油气管道主要埋在地下，这样就增加了其隐秘性，易让人忽视管道的安全问题，一旦发生意外造成的环境污染是不可估量的，油气的泄漏对人民的生产生活和国家的财产都会造成极大的损失。2013年11月22日，中石化管道储运公司东黄输油管道因腐蚀造成原油泄漏，泄漏的原油进入市政排水系统，在密闭的环境中形成爆炸混合气体，遇明火后发生爆炸。事故造成62人死亡，136人受伤，直接经济损失7.5亿元。由此可见，管道安全管理不到位引发油气泄漏，带来的后果就很可能是灾难性的。
2.油气管道安全管理出现的问题
2.1 泄漏问题
有关资料显示，我国管道的运行时间有一大部分在三十年以上，这么久的利用时间，管道出现泄漏现象在所难免。管道泄漏问题不仅给国家带来了经济上的重大损失，人们的生命财产安全还可能受到严重威胁，解决好管道泄漏关系到民生大事，必须提高警惕引起重视。
2.2 腐蚀问题
石油的应用领域越来越广，用量也随之提高，这带动了运输管道的飞越发展。钢是石油管道大部分用到的材质。我们知道钢制材质的特点是易腐蚀，管道被腐蚀后，其将明显缩短使用寿命，这势必严重影响到管道的运输能力。
2.3 违规建筑问题
随着我国的经济日益增长，社会上不断涌现出各式建筑。由于我们缺乏相关的建筑管理规范，许多违规建筑给石油管道管理造成了一定影响，严重影响了管道公司日常维护石油管道的工作。一旦没有做好检查和维护工作，石油就会发生泄漏现象，由此可能引起火灾和爆炸事故。虽然我国的各相关部门对违规建筑的治理投入了巨大的人力、物力摘要和财力，但是建在石油管道周围的违规建筑屡禁不止。不但旧的违规建筑并未得到根治，而且新的违规建筑又大量出现。这种现象之所以必须得到根本性的遏制，是因为违规建筑对石油管道的安全是巨大的潜在威胁。
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2.4 地下管道泄漏问题
口径大，运输路程远是地下管道的特点，并且管道的承压较大。正是因为这些特点，石油管道存在安全隐患，并且的对地下管道没有采取相应的的管理措施，在地下管道管理中，还存在大量问题。
2.5 石油管道出现的问题对环境造成压力以上这些原因石油管道安全运行中存在的巨大隐患。如果发生石油管道泄漏事故，就会严重的破坏当地的生态环境，人们的生活将受到二次伤害。周围土壤将受到石油管道的腐蚀性问题的严重污染，进一步破坏到农作物的正常生长和自然环境。由此可见，石油管道运行的安全管理必须得到足够重视，然而目前急需解决存在的安全隐患。
3.针对管道安全问题采取的措施
为了进一步贯彻国务院《石油天然气管道保护条例》精神[2]，切实保护输油管道的安全运行，针对各类安全隐患，我们要防患于未然，以下是我制定的几项保护措施：
3.1 加强对安全隐患的排查
很多安全事故的发生都是因为输油管道本来就存在着一些安全隐患，由于没能够及时的排查，使得这些隐患没有被及时的发现和排除，最后酿成了惨剧。定期对输油管道的检测是预防和避免事故发生的最有效的措施。我们可以在日常工作中对高后果区域、施工开挖活动频繁地段加强巡线管理，对这些地段采取有效的标识提醒，从而更有效地避免输油管道安全事故的发生。
3.2 加大管道保护宣传力度
在对各地违章占压加以制止的同时，业内管理者应在当地开展群众性的宣传活动，宣传管道破坏所带来的环境污染，会给当地人民群众带来怎样的危害，管道破裂会引起火灾甚至爆炸等事故的发生，以此来提高人民群众对管道的保护意识。同时，可以编发有关管道安全的宣读手册，通过发放宣读手册来使更多的人了解到对管道保护的重要性，这样才能使管道保卫工作得以有效的进行。
3.3 加强对内部人员的训练和管理
由于很多事故的发生是由于作业人员在进行作业的过程中因对操作技术的不熟练，或对输油管道安全知识掌握的不全面所引起的。所以我们应加强对内部的管理，提高员工的综合素质，加强对各级管理人员和岗位职工的技术训练，加大各级管理人员以及岗位职工对输油管道安全知识的掌握，组织内部人员对业内知识的学习活动，提高作业人员的操作技能，提高作业人员在应急抢险能力，并且要加强对业内人员的应急演练，同时应加大对管道建设的科学技术的投入，借鉴国外先进技术，采用最新的工艺和材料，从而提高管道的技术装备水平和铺设质量。
3.4加大对盗油分子的打击力度
盗油现象的屡屡发生，不仅会破坏管道，导致环境的污染甚至更严重的事故发生，而且还会对国家经济和人民生命财产造成严重的危害。对管道打孔偷盗石油等行为的严厉制止，也是我们当前刻不容缓的职责。在打击偷油违法犯罪行为过程中，要根据相关法律的规定，对偷盗石油的不法分子要严惩不贷。实施举报奖励的制度，对举报偷盗石油不法分子的群众予以奖励，严厉打击不法分子偷盗石油的违法行为。
4.结论
安全高于一切，安全管理是一项任重而道远的艰巨任务。管理人员要保障施工人员的人身安全，增强所有施工人员的安全意识，建立一个切尔有效的安全准则行为规范，将是有管道的安全管理落实到位。于此同时，了还要在建设过程中，严格遵循管道修建的原则，注意相关的修建要求，远离城市水源以及高电磁、国家军事基地以及机场车站等人多的地方。施工项目必须是合法的，要有相关的许可证明，而且施工队伍要有高度的责任感。不仅如此，对石油管道建成后的管理与安全隐患的排查也是相当重要的，要定时定期对石油管道进行安检，真正保证石油管道的安全运行。
参考文献：
[1]蒲明.中国油气管道发展现状及展望[J].国际石油经济，2015，17（8）：21-22.
[2]戚爱华.我国油气管道运输发展现状及问题分析[J].国际石油经济，2016（2）：57-59.
论文作者:毕金敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2017/12/28
标签：管道论文; 油气论文; 石油论文; 安全管理论文; 发生论文; 建筑论文; 我国论文; 《基层建设》2017年第28期论文;