摘要：在市场竞争日益激烈的环境下，当前水利施工企业的经营利润很大一部分来自成本控制管理的优化。本文分析了水利工程项目施工成本控制的含义，并结合施工各个环节，对成本控制管理的优化策略进行了探讨。
关键词：水利工程；施工；成本控制与管理；优化
随着我国基础设施建设的深入开展，水利工程建设也大面积、深层次开展。当前，在水利工程建设中，市场竞争激烈、利润空间趋小、质量要求趋高的特点明显。在招投标工作中，一般采取低价中标的方式，这使施工企业的利润空间变得十分有限，在既要保证施工质量，又要取得一定利润的要求下，必须通过成本控制降低施工成本，从而提高赢利能力，增加市场竞争力。
一、水利工程项目施工成本控制的含义
成本控制是施工管理的重要组成部分，它在工期、质量等相关要求下，对施工过程中产生的各种费用，通过提高效率、减少浪费、加强协调等措施，最大程度地降低各项费用，从而降低成本，提高企业的经济效益。成本控制的主要内容为成本的预测、控制和结算。成本预测指用特定的方法，在施工开始前科学地对施工成本和成本变化进行估算。成本预测对于施工计划、施工准备提供了重要的依据，同时也有利于施工决策者优化施工方案，选择最优的施工措施和手段。成本的控制指在实施成本管理的过程中，采取措施对影响成本的因素进行干预，使成本的发生始终符合成本管理计划和目标，防止与目标偏离过大。成本的核算指对施工过程中生成的各种费用，进行整理、分类、汇总和核算，对总体费用发生情况、分项费用情况、费用实际发生与目标计划的相符情况进行分析，计算出总体成本与单位成本、分项成本等[1]。
水利工程施工企业的最终目标是取得利润，成本控制在其中发挥着重要作用。一般来讲，水利工程施工的成本控制包括的主要内容为成本的计划、分析、检查、核算等。在水利工程项目施工中，首先要对施工整体费用进行预测和估算，制定初步计划，并对预算进行审核，把成本发生因素降到最低限度。其次，对计划中各个成本支出的项目进行分析，确保其合理性和科学性。再次，以整体成本控制为目的，检查支出项目的必要性，做到项目的最简化。最后，在做好以上项目的基础上对工程项目的整体成本进行初步核算。在施工过程中，再对各项费用的发生、各种人力的使用、各种物料的耗费进行统筹协调，通过对每个环节费用的控制，保证整体成本计划的实现。
二、水利工程项目施工成本控制管理优化策略
（一）投标成本控制
投标是水利工程项目施工的第一个环节，投标报价是关键因素，它不仅影响着施工的经营权的取得，也对以后的施工产生着深远的影响。这是成本控制管理的第一关。在投标前，企业要依据投标的要求，综合考察施工条件、施工环境、工程规模等因素，对项目施工的整体费用进行估算。首先要考虑直接成本，如机械费用、人工费用、材料费用等。机械费用在水利工程项目施工成本中占比一般较大，对该项费用，要采取科学的使用方式，提高使用效率，降低闲置率[2]。对于人工费用，因为该项费用因用人方式的不同而存在很大不确定性，因此宜通过劳务外包的方式达到对成本的有效控制。对由材料费用，要综合考察市场价格，把价格浮动因素和采购量因素、运费因素考虑在内。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在此过程中，还要对企业的工艺技术水平、装备水平以及综合管理水平有充分的了解，这些也是影响施工成本的重要因素。在此基础上，制定出详实而依据充足的成本预估数据，真实反映成本状况，在尽量降低报价的同时，保证有一定的利润空间。
（二）施工过程控制
1、质量控制
质量与成本之间有着直接联系，一般来讲，施工质量高，成本就高。但是，有的施工企业为了降低施工成本，在施工过程中偷工减料，导致质量达不到标准要求，由此导致的返修和返工反而增加了施工成本。有的对质量与成本之间的关系处理不好，只强调质量而不注重成本，致使工程质量超过要求的标准，导致了资源的浪费，也造成不必要的成本增加[3]。因此，施工企业要重视质量与成本之间的关系，正确处理和平衡二者的关系，既要把好质量关，不因质量问题而返工，又不过度追求质量，造成不必要的浪费。要对各个施工环节的质量要求加强研究，制定细化的施工方案，使质量与成本始终保持在平衡状态。
2、进度控制
在水利工程项目施工中，时间就是金钱，机械使用费用、人工费用等在工程整体成本中占比很大，如果延误工期，将极大增加施工成本。因此，施工企业要科学衡量进度、成本与质量之间的关系，加强各环节、各部门之间的协作配合，使整个施工链条高效运转，避免人等机、机等人、“窝工”、备料不足等现象，在保证质量的前提下尽量缩短工期[4]。
（三）结算控制
结算是成本控制的最后一道关口，它最终决定了企业的收益水平。结算环节的成本控制主要内容是索赔费用、费用变更、中标费用等，其主要任务在于各项费用的审核与审查。在此过程中，要对每一张单据的真实性、合理性进行审核，确保每一笔费用的支出都在计划之列，索赔、变更的费用，要审核其程序的合规性，防止额外费用过大。对于分包的结算，要与分包单位进行详细的费用核对，确保资金往来合乎协议或合同的约定。在与招标方进行决算时，要对全部项目所发生的费用进行成本分析，核对原始数据，对预算费用和实际费用间的偏差进行分析，找出原因，保证结算成本的可控性。
结语：
当前，水利工程项目施工一般通过招标来确定施工企业，而企业中标的重要因素是施工成本。因此，施工企业做好成本控制与管理决定着市场发展空间和竞争力的提升。对此，首先要加强投标成本的控制，对施工各个环节进行科学的考察与核算，真实反映出成本水平；其次要加强施工过程的控制，把握好质量、进度与成本之间的关系，在保证质量的同时尽量降低成本、缩短工期；再次，要加强结算阶段的成本控制，加强对各项费用的审查与审核，做好与招标单位的资金核对，保证成本在可控的范围。
参考文献：
[1] 郑宏光,付德奎.水利工程施工成本控制及管理相关分析[J].中国科技纵横,2015,(22):61-62.
[2] 官慧兰.水利工程施工成本控制有效途径探讨[J].建筑工程技术与设计,2015,(4):530-530.
[3] 盆世娥.浅谈如何做好水利工程施工过程管理的成本控制[J].建筑工程技术与设计,2016,(20):2171-2171.
[4] 吕岩,于志利,陈更新等.浅谈如何加强水利工程施工成本控制[J].内蒙古科技与经济,2014,(16):28,41.
论文作者:李磊
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/7
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