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摘要：通信工程已经渗透到了人们的生活与工作中，通信工程建设是否安全与人民的生命、信息以及财产安全等有着息息相关的联系。鉴于通信工程建设安全性的重要性，采取一系列的措施来开展安全管理工作，保证通信工程建设安全是势在必行的。但因为缺乏此方面的安全管理经验，所以安全管理工作在开展过程还存在一些问题，就这些问题加以分析，并提出行之有效的解决对策是非常有必要的。
关键词：信息通信工程；全过程；安全管理
随着我国经济社会的快速发展，信息通信工程建设投资进一步加大，建设规模也随之扩大。信息通信工程项目所涉及到的设备很多，这使得调度工作难度较大，且各项施工人员得管理非常困难，这时对通信施工工程安全管理的分析十分关键。信息通信工程中的安全管理工作对整个工程质量影响非常大，且对施工人员的生命安全意义非凡，相关人员应严格落实工程安全管理策略，必须保证整个工程建设安全可靠的进行。
1安全管理的含义
通信工程安全管理主要针对通信工程建设中生产安全问题进行管理，主要就是活动的主体对生产安全进行监督管理，工程建设有关部门对生产活动中的安全进行监督管理。然而通信工程建设活动主体的安全管理则是:工程的设计部门生产安全的管理、工程的施工单位对生产安全的管理以及工程的监督部门对施工方的监督与检测等等。
2通信工程建设和安全管理问题
2.1安全管理难以获得强有力的支持
通信工程建设是一项较为复杂的工作，其中牵涉的内容较多，而在众多部门参与的过程中，每一个部门对于职责的承担是有限的，这样就导致了整体的工程建设进展缓慢，在出现安全问题的时候找不到具体的负责人。通信工程建设中，安全管理工作应是贯穿全过程的，而且安全管理工作的开展属于单向过程，在付出的同时很难得到表象的回报，面对如此情况，大部分通信工程建设单位会降低对安全管理工作的支持力度，在领导不支持的情况下，安全管理工作的开展举步维艰。
2.2管理体系不健全
在通信工程建设安全管理工作开展过程中，主要依据的就是管理体系，但对现有的管理体系进行分析后可以发现，管理体系并不健全，其中存在一些漏洞。在管理体系中，对管理权力与义务的划分并不是十分明确，权力无法实现制衡，从而严重影响了管理工作的有效开展。同时，在安全管理工作开展中，对其进行监督的部门并无实权，在监督过程中敷衍了事，进而为安全管理工作的无效落实提供了便利。
2.3施工现场管理不全面
通信工程建设中，施工现场是最为杂乱的场所，在施工现场中，一些不安全的因素隐藏与表面之下，对工程建设有着潜在的危害。面对这样的情况，安全管理部门开展了施工现场管理工作。但就实际情况进行分析后可以发现，管理部门开展的工作并不全面，还存在一些疏漏。比如说对施工现场设备与材料的管理并不注重，这样就导致了材料随意堆放，施工现场空间杂乱，不利于施工人员的操作。
3通信工程安全的全过程管理
3.1危险源的识别和风险评价
可能导致人身伤害或者疾病，财产的损失，工作环境被破坏，或上述状况组合的根源或状态称为危险源。危险源一般分为物的不安全状态和人的不安全行为两类。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆信息通信工程中所涉及的物的不安全状态主要有通信线路工程中的电力线，未做防护的杆坑、光缆沟，人手孔内的有毒气体，使用不当的喷灯；通信管道工程中的地下电力线、煤气管道，不牢固的挡土板；设备安装工程中带钉子的机箱、有缺陷的工具和不达标的防雷系统、放置不牢固的高处重物、静电、激光和辐射等。人的不安全行为主要有野蛮作业和违章指挥，违反安全规程的施工作业，长时间连续作业以及未经安全培训即上岗作业等。工程开工前要进行危险源辨识，分析评价危险源引发事故的可能概率以及事故发生后影响的程度大小，对具有高度风险的危险源在施工过程中进行重点控制。
3.2安全技术交底
安全技术交底是保障安全控制计划落实以及避免安全事故发生的必要工作。安全技术交底的时间必须为开工前，在项目经理的组织下，由项目技术负责人主讲，交底对象为参与工程建设的全体管理人员和施工人员，如果项目规模大，参与人员多，则安全交底要逐级纵向延伸到全体施工人员。主要内容为项目的施工作业特点和危险点，针对危险点的具体预防措施以及相应的安全操作规程等。
3.3现场安全检查
现场安全检查是安全检查的重中之重，主要检查是否规范使用安全防具、按安全操作规程施工作业、正确设置安全警示标志以及事故隐患排查等方面的内容。（1）规范着装和正确使用安全防具。信息通信工程的登高、涉电、人孔作业较多，故施工人员必须正确佩戴和使用安全防护用具，每名施工人员必备近电感应式安全帽、安全带、绝缘鞋、反光衣、试电笔等安全防具；每个施工班组必备有毒有害气体检测仪、特指绝缘手套等安全机具。（2）按安全操作标准和规程施工作业。要求登高作业人持特种作业证上岗，佩戴安全帽和安全带登高作业，穿绝缘胶鞋，有人防护；遇大雾、大雨和六级及以上大风时禁止进行高处作业。电力线路附近作业应与电力线保持最小安全距离，作业过程中遇有不明用途性质的线条，一律按电力线处理，必须佩戴电力感应报警安全帽，必须用试电笔确认有无电源。人孔作业前必须先通风，用有毒有害气体检测仪确认无有毒有害气体后方可下井作业等。上述安全作业规范均为现场作业检查的重点。（3）安全警示标志的设置。在道路拐角或转弯处、有碍行人车辆通行处、跨越马路处、地沟、杆坑处、光电缆接头处、揭开的入孔处以及有碍视线处，均应设置明显醒目的安全警示标志。（4）事故隐患的排查。易发生和曾经发生过安全事故、存在有事故隐患的部位或者工序，专职安全员在施工现场监督检查。重点检查材料堆放场所、施工现场的防火、安全用电及低温雨雪天的防滑、防雷和防潮；施工机具、车辆的安全使用；施工涉及的水、电、气等其他管线的安全隐患的排查。现场安全检查均应做好书面记录，对于检查中发现的问题应立即整改，重大隐患必须停工整改，将安全事故消除在萌芽状态。
3.4竣工验收阶段的安全管理
在竣工验收阶段，应采取措施妥善保管已完成的工作量，直到完成向维护单位的移交，同时对项目实施全过程的安全生产情况进行分析、总结，制定相应的规章制度，以补充完善安全管理工作中的不足之处。
3.5做好监管工作
在通信工程建设中，想要确保施工的质量，保证工程建设的安全，就必须对安全管理工作进行严格的监控，只有这样才能保证安全管理人员是按照规章制度办事，没有存私心，为一己之力而偷偷“防水”。监督部门需要对安全管理人员开展的每一项工作进行记录，对工作开展的意义，结果等进行分析，从中了解安全管理人员开展的工作是否符合安全管理初衷。同时，在监督过程中，还应对安全管理部门的资金消耗进行分析，对管理部门不符合预算的成本支出进行调查，以此来避免安全管理部门权利过大，虚荣心过剩。
3.6加强对所有施工人员的培训
在通信工程施工过程中，施工人员的综合素质、专业技能至关重要，它直接影响整个工程的安全与质量。所以，必须重视人力因素，定期组织相关的培训，加强对施工人员的技能培训，大力宣传安全生产意识，从而提高工作人员的专业技能，提高他们对安全施工、安全生产的重视程度。笔者认为，必须正视对员工培训的环节，切忌敷衍了事，走个过场，要坚持以施工人员为中心，牢记加强安全生产的使命，确保通信工程能顺利安全开展。
结论
综上所述，现阶段，通信工程对我国各行各业的发展都有很大的影响，因此，必须高度重视通信工程安全生产管理工作。在通信工程施工过程中，通信工程要加大宣传力度，制定有力的安全管理体系，将安全管理放在首位，建立合理的奖罚制度，从制度、应急预案、意识等多个方面综合发力，不断提高通信工程安全生产管理质量，有效地推动通信工程的安全管理工作。
参考文献：
[1]任振文.试论通信工程施工安全管理的意义及创新对策[J].中国新通信，2017，19（11）：29.
[2]张炯，李宁.浅析通信工程建设的安全生产管理机制[J].湖南邮电职业技术学院学报，2014，13（03）：36~38.
论文作者:孟范龙
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/7
标签：作业论文; 通信工程论文; 工程建设论文; 管理工作论文; 安全管理论文; 通信论文; 施工人员论文; 《防护工程》2018年第7期论文;