让失学的孩子重返课堂——流动人口子女教育探讨之三，本文主要内容关键词为：流动人口论文,之三论文,课堂论文,子女教育论文,孩子论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
解决流动人口子女入学问题，已引起国家有关单位及教育行政部门的关注。目前，国家教委已将研究解决流动人口子女教育问题，列入1995年的议事日程，国家教委义务教育处与北京市教育科学研究所已着手调查、研究流动人口子女入学问题，拟在今年年底出台有关规定。
对流动人口子女入学问题，北京等大城市已有一些不成文的规定：如可在临时户口所在地上学，由学校根据自己的情况接收。
据了解，北京朝阳区洼边村一小和二小近年已接收了15名洼边村旧货市场流动人口子女入学，使这些整天钻垃圾堆的孩子走进了课堂。
北京房山区城关学校，为了使流动人口中的学龄儿童有学上，对他们在收费上均给予一定的照顾。房山城关五所小学，招收了121名流动人口的子女入学，收费标准均低于国家规定的借读生收费标准。
北京市东城区中绦小学，收回出租的两间教室，办了一个流动人口子女寄宿班，一次性收取赞助费3000元至5000元，学生在校吃、住，每月交管理费500元。这个标准，对于流动人口中那些中上等收入的家庭还能接受。这所学校寄宿班的孩子来自山东、河北、浙江等地。他们在新的集体中受到良好的教育，许多孩子成为品学兼优的好学生。
天津河北区红权小学，地处城乡结合部，学校与天津“温州城”毗邻，为解决流动人口子女入学问题，学校办了一个寄宿班，招收了29名流动人口子女。学校教师从思想上、生活上、学习上处处关心他们，使孩子们倍感温暖，深深爱上了这个新的集体。一位三年级的学生的父母到南方做买卖，把他带到南方。可他到了那又哭又闹，非要再回红权小学。有人问他为什么，他说：“在家父母从没给我过过生日。在学校，老师从没忘记给我过生日。”
现在，红权小学已经招收了200多流动人口的孩子，管理得井井有条。学生宿舍里，淡粉色的被褥叠得整整齐齐，毛巾，脸盆摆得齐刷刷一条线，学生守纪律，懂礼貌，令许多参观者赞叹不已。
像这些地处城乡结合部的学校，根据自己的条件，因地制宜，接收一些流动人口的孩子入学，适当收一些费既提高了学校办学设施的利用率，也可以增加学校收入，不能不说是一种有益的尝试。
当然，也有些人认为，流动人口子女教育问题解决得越好，来得人越多，负担就会越重，等于自己给自己背了个包袱。尤其是当前教育经费短缺，再分一部分给外来人口，教育部门的日子会更不好过。还有些教师认为，外来人口大都是从农村来的，学生文化基础差，家长工作流动性强，家庭教育跟不上，学生难以管理，有些学校宁可空着位子也不愿意找这个麻烦。
应指出，1986年开始，全国许多大中城市的小学在校生人数进入高峰期，面临出现二部制的危险。目前，城区小学，尤其是办学条件好、教育质量高的学校压力仍比较大。但是，我们还应该看到另一个现实，在校生人数的高峰期正在由小学逐渐向中学推移，小学入学学生数的增加有减缓的趋势。另外，近些年，在集资办学的热潮中，农村小学办学条件大为改观，校校实现了一无两有三配套。由于计划生育工作的落实，城乡在校生人数逐年减少，有的班级只有二十多个学生。这是解决流动人口子女入学的重要条件。
国家教委有关人士认为，解决流动人口子女入学问题，涉及到社会诸多方面，应由政府出面，综合治理；解决这个问题应因地制宜，多种形式，不搞一刀切，更不能怕麻烦，要从积极的角度考虑；要立法，要制定具体的管理办法。要采取三方负责协作的原则，基本上由流入地地方政府负责，但同时，流出地地方政府及家长也应从财力上给予一定支持。这一意见是明确的，但是要真正落实还需要有一整套的措施。人们企盼着，在这新的一年里，在这个领域，我们能够迈出新的一步。
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