摘要：不管是我国经济的发展还是社会的不断前进都取得了显著的成绩，而城市建设也更加的趋于完善化。随着人们依法行政意识的不断加强，对城市规划管理工作的标准也越来越高，所以，文中主要针对城市规划管理行政服务标准化问题进行分析，以便为以后的城市规划管理提供借鉴，仅供参考。
关键词：城市规划、管理、行政服务、标准化
1认清形势，转变观念
为了能够保证城市规划管理以及行政服务的不断提升，就必须要转变观念，摆正自己的位置，一定要谨记自身的使命，要时刻意识到自己的职责，要把人民公仆思想以及服务人员思想深入到每个人的心中，要把全心全意为人民服务的宗旨落实到实处。除此之外，要必须对当前的城市规划管理的相关规章制度以及服务标准体系进行不断的完善，只有对行政审批以及执法行为进行规范作用才可以保证城市规划管理与行政服务的有效进行，在一定程度上还可以为城市规划管理与行政服务提供法律基础。不管是城市规范管理相关信息的公布还是群众参与的程序都要进行不断的改善，以此来保证城市规划管理的民主性以及科学性。
对于当前行政服务窗口人员的配置以及对窗口审批工作的授权也要逐步加强，最终能够真正实现一站式审批办证的服务平台，只有这样才可以有效的提升窗口现场办结率。窗口工作人员之间也要相互协作，紧密配合，能够主动的承担起自己的责任，尤其是对重点项目以及民生工程更是要制定贴身服务体制、绿色通道制度等，能够把服务意识、便民理念真正的体现在制度上，把“方便让给公众”的宗旨落实到具体的实际工作中，以主动高效的积极姿态为社会、为企业、为群众提供快捷、便利的规划服务。
2统一规范，建立体系
在对城市规划进行管理的过程中一定要在保证人民群众利益的基础之上进行，要遵守企业和群众需求为主要目的准则来进行调研分析，可以采用问卷调查、走访群众以及电话回访的方式来把行政服务工作落实到具体位置，只有切身对民情进行体察，切实掌握公众群体对规划审批工作的需要和期望，才可以真正了解人们的需求。不仅如此，可以通过吸取先进市区在城市规划管理以及行政服务方面的经验与方法，结合本地区规划与行政服务的特点，来制定出具有广泛性与适用性的行政服务标准化体系。
要以实际为基础进行科学的编制，由于在对城市规划进行审批的过程中往往会受到多种因素的影响而导致审批工作的复杂性以及不固定性，比如，城市规划建设主体的不同、用地位置的不同等都会在某种程度上增加城市规划审批服务的难度，再加上城市规划审批的特殊性，也就致使在对城市规划服务标准相关规定进行编制的时候不能够只流于形式，要有实际操作。一定要对城市规划服务标准化体系进行不断的完善与改进，要明确的让报建单位清楚的认识到技术指标规定的多少就是多少，只要申请的方案能够达到规定的标准也可以进行批准，反之，就不能批准。要对行政服务进行明确的标准化服务，不管是对于每项工作的指标，还是工作没有做到位等都要进行明确的标注，只有这样才可以对当前行政审批工作的随意性进行有效的克制，对行政审批效率的提升也会起到一定的促进作用。
要对城市规划管理以及行政服务标准化进行不断的优化创新，使其逐步的趋于完善。行政服务标准化体系的主要作用就是要持续改进，要结合当前形势的转变以及科学技术的不断进步进行行政服务标准化体系的完善改进工作，只有这样才可以强化行政机关对社会环境以及对公众群众的适应性与公信力。所以，必须要结合形势发展的需求，除了要对业务的流程进行及时的优化之外，还要对城市规划审批的标准进行修订。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，有些项目涉及到的部门会比较多，所以，可以通过设立联合审批运作机制来进行项目的审批，在对设计好的方案进行审核的时候，可以由建管、规划以及消防等多个单位进行联合审图，不仅省时省力，还会提高行政服务审批工作的效率。
3注重实践，不断提高规划管理和行政服务水平
城市规划管理以及行政服务工作一定要加强对实践的重视度，只有这样慈爱可以不断的提升规划管理以及行政服务的水平。第一，对相关法律法规进行学习。城市的规划管理工作涉及面比较广，具有很强的专业性，这也就对行政服务标准提出了更高的要求，尤其是对窗口人员以及执法人员的综合能力尤为关注。为了能够保证城市规划审批以及行政服务有效的完成，就必须要对相关法律法规进行学习，在对城市规划审批政策熟知的情况之下，对行政服务标准化的有关知识进行全面的掌控，不管是城市规划审批流程还是审批标准都要全部熟知，每项工作内容、每个工作环节如何做，做到什么程度等，从而能够真正的达到学习的标准化以及践标准化目标，这样也有利于防止走弯路等现象的发生。第二，培养实践能力。城市规划管理涉及到的利益主体是比较多的，不管是政府、投资商还是开发商，甚至是普通群众都与城市规划管理有着直接的关联，所以，在对城市规划进行管理的相关人员除了要对规划相关知识了解之外，还要具备过硬的实践能力，只有这样才可以应对突发事件，所以，一定要加强对相关人员实践能力的培养，要根据该岗位的实际需求，来制定具有针对性的培养方案，比如，在职进修、组织业务轮流培训等，全方位、多渠道的加强规划管理和技术人才队伍建设，不断提高规划工作人员的业务素质和实际工作能力，从而加快办事效率，提高审批服务对象的满意程度。
4严格管理，保证行政服务标准化工作的实效性
第一，行政服务中心的主要职责就是为人民办实事，而窗口人员的服务态度以及言行举止都会关乎到政府的形象，因此，一定要严格遵守行政服务标准化的要求，从行为规范、项目办理以及硬件环境等方面进行实际操作，工作人员的言行举止必须要达到行政服务标准的规定，工作中的每个环节、每项内容都要进行严格的管理以及把关，从而能够真正达到用管理服务标准，用标准规范管理的目的。
第二，对城市规划的相关法律法规进行宣传，以此来让更多的群众了解与支持城市规划的建设工作，保证在规划管理行政审批时，能充分听到有关利益主体和人民群众的呼声，不断扩大规划部门的公信力和影响力。除此之外，要对城市规划信息的公开制进行完善工作，采取多种方式，安排一些公开城市规划管理信息的活动或平台，比如，把办事的步骤绘制成流程图，并在流程图的每个环节下进行相应服务标准的标注，之后通过印刷宣传手册或者是报刊等的方式来向广大群众进行公开，能够真正的做到诚实规划审批的制度化、标准化以及公开透明化，为前来办事的群众也会提供一定的便利，也有利于对服务结果进行评价，充分调动广大群众参与城市规划管理和监督的积极性，不断提高城市规划的科学性以及可行性。
第三，对城市规划审批工作进行全面监管，保证每项工作都是按照章程、计划执行，对工作进展到哪个环节，要进行随时跟踪，对于出现的问题也要及时的进行更正，只有这样才可以保证行政服务的质量。在进行网上审批的时候，要通过电子监察的方式来进行监督管理，还要设立完善的网上监督管理运作机制，确保网上审批的有效性。不仅如此，还要对工作人员进行绩效管理以及考核，不仅注重年终考核结果，更要注重平时服务过程，切实改变“重结果轻过程、重形式轻实绩”的陈旧思想，不断提高绩效考核的客观真实性和公平性。
参考文献：
[1]赵坚行.城市规划管理基本知识与问题及对策的思考[J].工程建设标准化, 2014(8).
[2]黎健松.江门市行政服务标准化运用研究[D].华南理工大学,2014.
论文作者:叶晶
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/26
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