关键词：市政工程；财务管理；问题；对策
引言
近些年来随着我国的社会经济高速发展，城市化进程的速度加快，市政设施建设项目变得越来越多，承接市政设施建设项目的企业获得了非常好的机遇，同时也面临着一定的挑战。从目前的情况来看，很多企业所承接的市政设施建设项目都有着较长的施工周期，所以相比于一般项目来说有着更高的难度，且建设过程涉及到的资金数额巨大。也正是因为市政设施建设项目的这些特点，为承接市政设施建设项目企业的财务管理带来了一定的困难。另外，市政设施建设项目中的资金使用过程和预算过程都有政府相关部门进行专门的监管，这对于市政设施建设企业的财务管理能力有着十分严格的要求。所以，很多企业之前所采取的粗放式财务管理方式必须进行相应的改变。
1市政工程财务管理必要性
市政工程财务管理工作的开展，能够贯穿在工程施工全过程，从整体性角度出发，实现对资金运转的集中管理和控制。当前我国在企业制约方面逐渐减少，效益好、效率高企业在竞争中更具优势，利用财务管理，能够更好的满足资源优化配置需要。
2市政工程财务管理中存在的问题
2.1财务管理的意识和制度存在问题
虽然市政工程管理工作中财务管理有广泛应用，但是在实际应用中仍有部分管理人员未能对财务管理重要性有清楚认识，甚至有单位财务管理工作尚未落实在工程建设全过程，工程财务管理存在有落后和被动问题，增大企业资产流失，经营管理过于混乱，监督管理难度大。当前市政工程财务管理工作的开展还一定程度上受到世界范围经济制度等因素影响，市政工程项目承包商未能做好对管理人员的培训和教育，财务管理中容易有成本核算混乱以及税费托缴等问题出现，影响市政工程财务管理有效性，给承包商、政府等带来严重影响和损失。
2.2财务人员水平有限
由于市政设施建设项目所具有的特殊性，决定了负责财务工作的人员必须身处施工现场当中，由于受到工作环境和薪资水平的影响，使得市政设施建设企业所能够招聘到的这部分财务工作人员业务水平必然有限，所以这部分财务人员所具备的综合能力和业务水平必然无法满足市政设施建设项目的财务管理需求。具体来看，首先，市政设施建设的项目规模普遍较大，所以涉及到的财务管理内容较为复杂，而业务能力有限的财务人员则无法应对这种复杂的财务管理情况。其次，市政设施建设企业在进行预算、支付、成本核算等工作时，常常需要与政府相关部门进行对接和沟通，如果财务人员的综合能力不足，那么将严重影响企业与政府部门之间的对接效果，从而对于整个市政设施建设项目的效益造成负面影响。
2.3工程决算缺乏及时性
工程决算环节属于市政设施建设企业在工程开展过程中的重要部分，按照相关的规定和要求，应及时的完成工程决算。但从目前的情况来看，大部分承接市政设施建设项目的企业，在进行工程决算的过程中，会因为多种因素的影响而导致无法及时的完成工程验收过程，从而无法在规定的时间内完成工程决算。一些企业即便完成了工程决算，也无法保证其所具有的准确性。工程决算缺乏及时性和准确性，不但会影响企业的财务管理工作，同时也会影响结算和决算资料的递交工程，对于政府相关部门的建设计划进度造成严重的阻碍。
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3市政工程财务管理策略
3.1加强财务管理意识，健全财务体系
首先，对市政工程财务管理重要性有清楚全面认识，做好对财务管理人员职业素养以及专业技能等方面培训，增强市政财务管理队伍综合素养；其次，明确财务管理和会计核算之间的关系，财务管理工作的开展能够使帮助企业实现价值最大化，在工作内容方面包含企业会计报表、经营效果评价等，会计核算为财务管理最为重要方式和途径，在工作内容方面以企业记账报账为主；最后，增强管理市场秩序，市政工程必须要由业主单位做好信息的及时更新和发布，建立第三方审核机制，实现对招投标行为的规范和完善。
3.2加强成本核算，对资金成本给予全面性监管
做好市政工程成本核算，给予科学全面的成本管理和控制，能够为财务管理有效性的提升提供重要支撑。首先，施工企业各部门在申请拨款时，需要先由审计和规划部门对支付审核表进行审核，之后由业务管理部门提交至财务管理部门，采取逐层递进财务审核方式，更好的满足财务管理工作实际需要；其次，财务管理部门成本核算工作的开展还需要结合实际情况健全审核程序，按照审核程序做好各方面审核，将其呈报至企业管理层；最后，结合审核结果及时做好资金使用规划的优化和调整，充分展现财务管理灵活性特点，确保整个财务管理工作处于动态控制。
3.3建立成本核算的统一标准
在加强市政设置建设企业财务管理意识的同时，也要制定成本核算的统一标准。具体来看，首先，应对于企业现有的财务管理制度进行整理，对于其中有效的内容进行持续发挥，对于企业不合理的内容进行改进和完善。其次，企业在完善财务管理制度的同时，也要对于财务管理流程进行有效的规范，对于财务数据的信息流动和口径进行统一，保证成本核算的标准化和高效率。最后，要确保成本核算操作的统一性，对于各项科目内容进行严格分类，并对于项目的成本和效益进行准确的反映。
3.4做好资金计划管控，规范工程资金使用
利用预算管理系统等，实现对资金预算管理和使用方面的有效管理，市政工程建设单位需要根据工程进度定期提交资金计划，严格按照付款程序进行款项支付，从各个施工环节出发提高财务信息管理透明化，确保各项工程款支付得到有效监督，控制工程预付款不超过合同规定范围，避免有资金沉淀和不足等问题出现。
3.5构建财务会计管理的组织机构
市政工程企业是否对财务会计管理工作实现有效的控制，和其自身的组织机构有着很大的关系，因此，市政工程企业就需要充分重视财务会计管理工作的重要性，进而构建相应的组织机构，实现对市政工程企业财务会计工作的一体化和规范化管理。企业需要根据其实际的发展情况、经营特点以及发展方向来进行分析，进而制定合理的组织结构，企业可以根据实际的情况构建立体化的管理组织结构，将市政工程企业各个部门工作都服务于企业的财务会计管理部门，让他们定期地进行财务情况的汇报，并配合财务会计管理人员进行财务的管理，从而形成一种全面的、立体化的管理方式。
结语
提升市政设施建设企业的财务管理水平，无论是对于城市的未来发展，还是对于市政设施的建设都有着重要的意义。在对市政设施建设企业进行管理的过程中，财务管理工作是其中的主要内容。因此，市政设施建设企业应加强对于自身财务管理工作的重视程度，提升自身财务管理工作的有效性。
参考文献
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[2]尹惠民.市政工程企业财务会计的管理问题及对策[J].财会学习，2018，（24）：114，116.
[3]罗明.市政工程建设和管理过程中的财务管理问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2018，（32）：2249.
论文作者:刘鸿祥
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷17期
论文发表时间:2019/12/2
标签：财务管理论文; 市政工程论文; 市政论文; 企业论文; 财务论文; 管理工作论文; 建设项目论文; 《城镇建设》2019年2卷17期论文;