摘要：随着社会经济的发展，特种设备在各行业的建设过程中被广泛应用，整个社会对于生产安全越来越看重，这是保障人民生命财产安全的重要前提。特种设备的检验质量的要求也越来越高。通过提高特种设备检验水平，及时排除潜在的安全隐患。因此，提高特种设备检验质量已经成为了当前急需解决的重要问题。
关键词：特种设备；检验质量
目前我国的社会经济得到了高速的发展，在许多生产企业中．特种设备的需求量以及各类型的特种设备也大大增加，在这样的发展形态下．为加强特种设备的安全，促进特种设备检验行业的发展，由于特种设备具有一定的危险特性．预防特种设备事故，保障人身安全，促进经济社会发展，特种设备的生产、经营、使用环节都应当坚持安全第一，预防为主，节能环保，综合治理的原则，实施分类全过程的安全监督管理，特别是检验检测过程．都需要严格遵循相应的行业规定来进行。
一、特种设备相关法律及简述
世界各国政府都非常重视“安全生产”工作，都制定了相关法律、法规、规范和标准，通过制定这些规范、标准可以进行强制性的监督管理，这对特种设备检验质量的提升具有积极的意义。我国党和政府历来十分重视“安全生产”工作，在宪法明确规定国家保护财产和人民生命安全，并设立各相关机构、部门进行监督管理。
锅炉、压力容器、压力管道等特种设备（包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运架空索道、游乐设施等），是生产和生活中广泛使用的危险性设备。有的在高温高压下工作，有的盛装易燃、易爆有毒介质，有的在高空、高速下运行，一旦发生事故，会造成严重人身伤亡及财产损失。
鉴于锅炉压力容器具有危险性特点和在经济、社会生活中特殊的重要性，其安全问题历来受到各国政府的高度重视，并利用法律、行政、经济等手段采取强制措施予以专门的监督管理。我国锅炉压力容器等特种设备安全监察工作与国外工业发达国家相比，历史较短，真正开展安全监察是建国后。由于种种原因，这顼工作从1955年建立安全监察机构至今，经历了建立、合并、建立、撤销、再建立的曲折过程，压力容器事故率也随之出现了波浪起伏的五十多年。
1988年，政府机构改革，原劳动部承担的锅炉压力容器压力管道和特种设备的安全监察监督职能划归国家质量技术监督局。2001年，国家质量技术监督局与检验检疫局合并为国家质量监督检验检疫总局，在该总局设特种设备安全监察局，负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备的安全监察监督工作。
2009年1月24日，国务院发布了国务院第549号令《特种设备安全监察条例》（修订）。作出如下修改：一是增加了高耗能设备节能管理要求，增加锅炉使用单位进行水处理并接受水质处理定期检验，增加锅炉清洗监督检验；二是增加事故预防和调查处理的相关制度；三是部份行政许可权下放到省级；四是将场内机动车、无损检验机构纳入管理；五是完善法律主体加大违法行为的处罚力度。
2012年08月27日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议，听取全国人大财政经员会关于提请审议《中华人民共和国特种设备安全法（草案）》议案的说明，初次审议特种设备安全（草案）。中国拟制定特种设备安全法，从源头上防范和减少安全事故。
2013年6月29日，由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过经中华人民和国主席习近平颁布的《中华人民共和国特种设备安全法》，自2014年1月1日起实施，取代了原2O03年3月发布的并于2009年1月修改的国务院令《特种设备安全监察条例》。
从上述可以得出，特种设备的检验检测技术是否能够确保安全运行，关键在于如何把握检验检测质量上真正严格把关。出现问题早发现及时给予防患处理，避免出现更大的危害。安全事故的发生与特种设备泄及到的安全问题联系紧密，一旦出现事故将会给人们的生命财产安全造成非常大的威胁。所以说提升特种设备安全检验检测质量，可以有效防范和控制事故的发生，为人们的生命财产安全保驾护航。
随着国家在科技产业的发展，各种相关行业的特种设备也就不断增加，我国特种设备检验检测机构也被大量化建设，这些检验检测机构可进行相关技术的检验检测，其中有行业检验检测、无损检测、气瓶检验检测等等。虽然说我国加强改革重组的力量这方面的管理，但是在检验检测方面依旧存在很多的问题，像检验资源不能够实现有效配置、检验技术、设备不足、检验设备落后、检验机构的规模小等等都是当前所存在的问题。而且有些检验机构的质量检验检测缺乏人才，检验机构的检验制度存在问题等都会导致特种设备存在一定的安全隐患。为了提升特种设备的检验检测技术力量，提高特种设备安全监察水平，所以这方面必须加以解决，检验检测机构改革重组非常重要。
二、特种设备质量检验中存在的问题
（一）、出现安全事故
当前大多数企业或特种设备使用单位安全主体责任意识不强，管理存在一定漏洞，经常有逃避检验、不按时申报检验、拒绝检验、假报停、使用未注册的特种设备、作业人员未持证上岗等违规行为，由于各级特种设备行政监察机构人手严重不足，需要检验机构采集这方面的信息报监察机构，造成检验人员在现场检验时，需要花费一些时间做非检验本身的工作。这些因素都使得现场检验时间有缩水的趋势，使检验人员精神上及时间上受到不同程度影响，而且特种设备检验具有一定的风险，在检验过程中一旦不留神就会出现纰漏，也不可避免造成安全事故发生。
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（二）、检验工作人员专业技术能力不足
当前很多检验人员的技术水平不如特种设备生产单位的技术人员高，主要原因是大多数检验人员习惯按安全技术规范发现的问题，而不善于分析问题所产生的原因。
特种设备具有一定的特殊性，其安全性非常重要，我国当前缺乏专业力量，这也就导致了我国特种设备检验人员缺少。在特种设备质量检验方面专业的检验人员非常重要，虽然我国这方面的人才有了很大程度的提升，但是依旧存在很大的缺口，这离不开政府在这方面的投入。随着特种设备数量的增加，我国在这方面的需求也得以增加。当前我国特种设备检验队伍专业程度较低，而且不够稳定，这样就使其在进行检验过程中出现问题，不符合相关的标准要求，最后使设备的安全隐患提升。
三、提高特种设备检验检验质量的措施
从以上的问题来说，我国的企业、单位在特种设备的质量检验上确实存在很大的缺陷。通过有效的措施来将这些问题进行解决对企业、单位的发展非常有利，而且也能够保障人们的安全，对社会的发展也具有非常重要的意义与影响。
（一）依托信息化建设，检验工作实行“精细化”管理
信息化工作已深入各检验机构，检验机构应根据自身的业务管理需要．打造适合自身特点的信息化管理平台，应建设成能支撑检验检测、业务管理、质量管理、培训考试的特种设备检验综合管理信息平台，建设成具有网络报检与用户检验结论查询的功能，建设成对全体检验人员开放的案例库、典型特种设备图片库、法律法规与技术文件信息库等公共信息库，只有这样方可有效支撑检验业务、质量管理的工作。
利用检验综合管理信息平台，对检验工作进行“精细化”管理，主要就是通过在信息平台上建立重要事项管理、各项检验业务考核指标管理、重点使用单位检验管理、各类检验结论不合格设备管理、各类超期未检设备管理、重点建设项目检验服务管理等模块，实现：一是检验定检率、检验报告出具及时率、检验事故率、作业人员持证上岗率的实时动态考核，全面落实检验服务的动态管理；二是建立票款录入核查等定期通报监督考核机制，将各类数据统一纳入信息平台管理并相关联，定期对各类业务数据进行综合分析和评估，提高数据的综合分析能力和水平，为检验业务的“精细化”管理提供决策依据；三是建立和完善重要事项报告、落实整改和督办的工作机制，突出对“拒检”、各类超期未检、检验结论为停止运行（或不合格）仍继续使用等设备整改情况的跟踪落实考核制度，完善与监察机构双向反馈和沟通的工作机制，为特种设备的动态管理提供了重要技术支撑；四是检验报告远程抽查、建立全员检验质量档案，在信息平台上对部门、个人进行检验质量统计与分析，为加强检验质量管理提供了技术支撑。
（二）加强技术管理，推进能力建设
（1）为了不断提升检验人员的检验检验能力，提高检验机构核心竞争力，改变检验人员只重视发现缺陷（或问题），不重视分析缺陷（或问题）产生原因的现状，引导检验人员做到知其然，还需知其所以然，检验机构应要求对检验中发现的重大缺陷或问题，采取进一步跟踪、检验和原因分析等措施，达到不断提升检验检测能力的目的。同时尽可能收集建立含缺陷的试件试样库，起到警示和教育作用。
（2）规范检验案例管理工作，要求每个一线检验人员全年应编写3至4篇的检验案例，每季度对检验案例及时评审，将案例分成优秀、合格、不合格三类，年底再从优秀的案例中评出典型案例予以表彰。同时将优秀案例汇编成册供所有检验人员学习，检验案例是能力建设的有力抓手，通过案例的撰写和学习，提升了检验机构的学术氛围，有效地引导和提高检验人员发现问题、分析问题和解决问题的能力。
（3）检验机构应根据当地经济发展特点，制定检验能力建设长期规划，着重规划哪些人、在什么时间，掌握什么能力，达到什么水平，如何验证的能力实施路线图，重点掌握相控阵检验、衍射时差法超声检验（TOFD）、声发射检验、导波检验、涡流检验、磁记忆检验、动态应力测试等新仪器、新方法和新技术。
采用新技术重点推进老旧电梯安全评估、城市燃气管道基于风险评价的检验、大型石化设备及电站锅炉安全评价、化工装置等RBI检验、大型起重机安全性能评估、危化品容器检验、重点工程材质分析、在用工业管道的安全评估等技术服务或委托检验业务。
（三）正确定位，提升科技对检验业务发展的贡献率
结合检验机构的业务开拓方向和特种设备安全监管和检验工作需要，加大应用型科技项目的立项和科技攻关力度，着重抓好科技项目管理，通过建立专家测评参考系统和项目管理跟踪机制，完善科技项目的立项、实施、验收、经费等管理工作，增强科技项目管理的科学性。以科技对业务的贡献率为考核主线，着重考核科技成果的转化应用、新技术新仪器应用、发现和解决技术问题等内容。
在对个人技术业绩的考核方面，要将高级职称、高学历人员参加科技项目的情况进行考核，与职称与岗位的聘任挂钩。
当前，特种设备检验机构正处在事业单位分类改革的关键期间，检验机构只有一方面抓好检验管理，简化流程提高效率，不断打造公正的第三方检验机构品牌；另一方面根据当地经济特色找准自身定位，以核心能力建设为抓手，持续提升人员素质，方能立于不败之地。
四、结束语
人们的日常生活中存在各种各样的特种设备，一旦出现安全问题，后果将会不堪设想，所以说提升特种设备检验检测质量非常重要。当前我国特种设备的使用以及安全生产处于平稳期．为了排除一些存在的安全隐患．避免安全隐患引发的事故发生．通过对当前的特种设备存在的问题进行分析，能够采取有效的应对措施来进行提升特种设备检验检测质量，以此来保证特种设备的安全运行．为保障人民生命财产安全，实现新时代中国梦做出应有的贡献。
参考文献：
[1]王英哲.如何提高特种设备检验质量[J].工程技术：全文版，2016（9）：00235-00235.
论文作者:陈宪辉
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
标签：特种设备论文; 检验机构论文; 人员论文; 质量论文; 案例论文; 锅炉论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第34期论文;