农业科研机构面临的战略任务,本文主要内容关键词为:科研机构论文,战略论文,农业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着知识经济的兴起,未来农业将表现出一些新的特征,未来农业科技也将出现新的发展趋势,农业科研单位也将面临新的战略任务。这是知识经济发展的必然,也是知识经济带给农业科技的新课题。
未来农业的基本特征
在未来知识农业阶段,科学技术水平和生产力水平高度发达,生物技术、有机技术、工程技术和全盘机械化、信息化相结合并不断创新。未来的农业将具有以下5个基本特征——
1.农业生产总量增加、比重下降。人口的增长、生活质量的提高,对农业提出了严峻的挑战,预计我国在2030年将达到16亿人口。这就需要我们全力发展知识农业,以改变我国农业的“弱质”面貌,促进农业产业化,提高农民的素质和生活水平,最终解决16亿人口的吃饭问题。因此,农业生产的绝对总量将会不断增加,但其比重表现为下降的趋势。
2.农业的工业化程度提高。工业经济的高度发达是知识经济发展的必备条件。就一国的经济发展道路而言,工业化过程可以缩短,但是不可跨越。我国现阶段迎接知识经济的到来,还是要以缩短工业化的进程为主攻目标,大力发展高技术,加速提高我国的工业化程度。农业的工业化具体表现为新农业工厂的兴起。农业工厂化的广泛深入的发展,也将大大提高我国农业的工业化程度。
3.农业的知识化程度提高。农业科技对农业生产和社会生活产生的巨大作用,将进一步促进社会对农业科技的重视和投入,从而推动农业的知识化程度更进一步提高。
4.农业高技术企业蓬勃兴起。农业高技术企业是体现农业技术进步的最好形式之一,它以先进的技术和持续的创新为基础,将知识迅速转化为产品,构成知识农业中最具活力的一部分,代表了未来农业产业的发展方向。农业高技术企业将在经济竞争中越来越显示出强大的生命力,进入越来越广阔的领域。
5.农业贸易全球化程度提高。网络为世界经济及贸易发展创造了条件,加上现代运输技术的发展,大大促进了国际间的信息、资本和物资交流,加快了经济一体化的进程。知识经济将是一种产业层次划分明确、技术等级分工清晰、打破国界、撤除壁垒的全球化经济。因此,全球一体化的客观趋势和农业生产经营全球化的主观动力,将使农业贸易全球化程度不断得到提高。
未来农业科技的发展趋势
最近几年,世界各国都在调整21世纪科技发展战略,我国很早就提出并开始实施“科教兴国”战略。在农业上,“科教兴农,转变农业增长方式”已成为我国解决21世纪粮食问题的重大举措。随着知识经济的来临,未来的农业科技将呈现以下8种发展趋势:
——农业科研的性质由公益性向专一性转变;
——农业科研的目的由出成果向出产品转变;
——农业科研的组织形式由小而全向大协作转变;
——农业技术推广由传授型向索取型转变;
——农业科技成果交流和应用由区域性向国际性转变;
——科技人员的价值取向由出成果向出效益转变;
——管理人员的职能由指挥向服务转变;
——农业科研机构由事业型向企业型转变。
农业科研机构面临的战略任务
面向知识经济时代,农业科技将成为农业的强大支撑和驱动力,农业科研机构也将面临艰巨的战略任务,最为重要和紧迫的主要有以下7个方面:
1.按新观念塑造精锐的人才队伍。科技人才是第一生产力的开拓者。在知识经济条件下,人才即高质量的人力资本,既是生产知识的必要条件,也是传播知识和应用知识的最关键因素。就农业而言,按新观念塑造精锐的农业科技人才队伍是21世纪农业科技进步和农业发展的首要任务。要面向知识经济,改进现有的人才激励机制,充分调动知识创新者、技术创新者和制度创新者的积极性,同时推进科学家、企业家的融合,培养懂科技、会经营、善管理的复合型合格人才,从而塑造一支数量足够、质量精良的人才队伍。
2.按新思路建立利益动力机制。知识经济是以非物质性资产投入为主的经济。知识、技术、智能、专利、商标、版权、商业秘密等是高价值的无形资产,是极其宝贵的知识资源,但由于这些资源无实物形态,易扩散,易受侵害。因此,面向知识经济时代的科研机构,必须按新思路建立利益动力机制,建立快速反应的知识产权保护机制。知识产权制度建立的关键是要让知识产权这种无形资产参与分配,建立合适的知识成本分担与资源共享的新型机制,在兼顾知识公有性和专有性的基础上,充分调动广大科技工作者、创业者、管理者的积极性。
3.按新要求创立良好的科技环境。科技管理工作者要着力创造有利于科技进步的小环境,同时要呼吁政府转变职能,制定相应的科技政策。政府应在创造知识经济所需要的科技环境条件方面起主导作用,包括保护知识产权,建立和维护新的技术市场道德规范,建立满足市场经济发展要求的科技评价体系和激励机制等,繁荣创新和竞争,推动知识的运用和扩散。创造良好的科技环境还要有政策倾斜,包括技术供给政策、需求牵引政策、基础设施政策和科技创新政策。
4.按新思维开展创新研究。创新是知识经济的灵魂,创新体系是知识经济的发动机。创新体系的主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和知识运用。知识创新是技术创新的基础和源泉。当今,生命科学等众多科学与农业科学相交融,在深度和广度上拓展和创新了农业科学,使农业科学出现崭新的面貌——新的学科基础、新的内涵、新的知识体系、新的管理形式和新的产业化目标,因而也就要求按新思维开展农业创新研究,按新思维开展知识创新,以获取更多的智力资本和知识产权,促进国家创新体系建设。
5.按新的标准创办农业高技术产业。高技术产业是知识经济的第一支柱,也是知识经济时代的重要标志和经济增长的核心,高技术产业的发展决定着知识的生产、传播及应用的能力与效率,是推动知识经济时代技术进步的动力。高技术产业化不仅使传统产业延伸出许多新的经济增长点,同时将在单位时间内生产出比工业经济时代更多的使用价值。在新的农业科技革命带动下的农业高新技术产业化,是农业现代化、知识化的发展方向,将会带来农村经济的全面发展。因此,要按照提高农业科学技术的生产、传播及应用的能力和效率的新标准创办农业高技术企业,加快农业科技成果向现实生产力的转变,提高农业的科技含量。
6.按新形势发展农业信息咨询产业。新世纪的现代化主要是信息化。要优先发展信息产业,特别是软件业和信息服务业,以全面改造和带动其他各项传统产业。作为信息服务业的农业信息咨询业,无疑应是知识经济中的一部分。与此同时,农业高技术产业化使农业的科技含量不断提高。在这种新的形势下,理所应当大力发展农业信息咨询业,着力培养多学科、多技能、高素质的农业咨询人员,建立丰富的农业数据库,采用先进高效的手段,大力推广农业科技成果和先进实用的技术,服务农业的产前、产中、产后的各个环节,从而提高农业的比较效益。农业咨询业是知识密集型产业,因而要求准确把握农业科技的最新进展和发展趋势,不断提高信息资源的数量和质量,从而赢得广阔的市场。
7.按新格局开展宏观战略研究。知识经济时代要求我们科技界的战略研究者,必须从传统上对科学技术承担责任的有限视野中解放出来,按新格局,既考虑科学技术的基础性地位,开展强化知识创新投入和创新体系建设方面的研究;同时,也考虑知识经济作为一种经济形态的特性,进行有关知识经济的战略设计。知识经济时代的农业科技战略,特别要面对我国基本经济环境与经济问题,从解决制约国民经济整体发展的高度来理解农业科学技术的功能,有针对性地开展农业科研、推广和应用,从而显示出农业科学技术的价值。
知识经济时代即将来临,知识和人才成为最重要的生产要素。在知识经济时代,农业依然是“第一”产业,并有大的发展,最显著的特征是知识化。农业科技将担负起农业知识化的主要责任,并实现逐步产业化,成为知识农业的一部分。农业科研机构是推动农业知识化的主力军,是知识农业的“火车头”和“装备部”。农业科技人才尤其是高级人才是发展知识农业的核心力量。